Курсовая теория на тему Режим военного положения в России

Содержание:

Введение 3
Глава 1. Общие теоретические положения о режиме военного положения 5
1.1. Понятие и правовая основа военного положения 5
1.2. Специфика режима военного положения 7
Глава 2. Организация обеспечения военного режима 15
2.1. Основания и порядок введения режима военного положения 15
2.2. Меры, применяемые для обеспечения военного положения 17
2.3. Порядок привлечения Вооруженных Сил Российской Федерации и других войск для обеспечения режима военного положения 21
Заключение 27
Список литературы 29

Введение:

Под режимом военного положения понимается особый правовой режим, вводимый при возникновении угрозы безопасности РФ. Особенность правового режима военного положения заключается в том, что государственные органы наделяются особыми полномочиями, вводятся определенные ограничения прав граждан. Необходимость введения военного положения связана с необходимостью обеспечения безопасности государства и граждан Правовое регулирование военного положения осуществляется в соответствии с Федеральным конституционным законом «О военном положении» (далее закон о военном положении). Согласно данному закону под военным положением понимается особый правовой режим, вводимый на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в соответствии с Конституцией Российской Федерации Президентом Российской Федерации в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии.
Актуальность исследования правового режима военного положения заключается в том, что режим военного положения предназначен для обеспечения безопасности государства, но с другой стороны он включает в себя значительные ограничения правового положения граждан и предполагает изменение функций государственных органов. Поэтому введение и обеспечение режима военного положения должно осуществляться в строгом соответствии с положениями законодательства.
Объект исследования — общественные отношения, связанные с введением режима военного положения.
Предметом исследования являются нормы права, регламентирующие порядок введения и содержание режима военного положения.
Цель исследования — охарактеризовать основные особенности правового регулирования режима военного положения.
Для достижения указанной цели должны быть выполнены следующие задачи: охарактеризовать общее понятие военного положения и его специфику, определить основания для его введения, определить порядок обеспечения режима военного положения, рассмотреть меры, принимаемые в условиях военного положения, охарактеризовать порядок привлечения Вооруженных сил для обеспечения режима военного положения.
Нормативную основу исследования составляет закон о военном положении.
Теоретическую основу исследования составляют работы следующих авторов: Кузьмин В.А., Мелехин А.В., Тимофеев В.И., Червонюк В.И., Корякин В.М. и др.
Структурно работа представлена введением, двумя главами, заключением и списком литературы.

Заключение:

В результате рассмотрения правового режима военного положения можно прийти к следующим выводам.
1. Режим военного положения можно охарактеризовать как особый режим функционирования органов государственной власти и особый режим правового статуса граждан, который и вводится в установленном законом порядке в случаях возникновения угрозы безопасности РФ в результате агрессии или непосредственной угрозы агрессии. Режим военного положения вводится Президентом РФ и утверждается Советом Федерации. Цель военного режима путем введения соответствующих мер обеспечить безопасность РФ и ее граждан.
2. В период действия военного положения принимаются следующие специальные меры: охрана общественного порядка и общественной безопасности в усиленном режиме, запрещение ведения определенных видов деятельности, въезда на определенную территорию, ограничение производственной деятельности, привлечение граждан к общественным работам и т д. В целом режим военного положения предполагает ограничение некоторых конституционных прав граждан: права на свободу передвижения, права на свободный выбор трудовой деятельности, свободы экономической деятельности и т д. Данные ограничения устанавливаются в целях обеспечения безопасности граждан в условиях военной угрозы и имеют целью ликвидацию возникшей угрозы.
3. В период действия военного положения органам государственной власти принадлежат различные полномочия по его обеспечению. Президент вводит военное положение и осуществляет общее руководство деятельностью органов власти, определяет меры, необходимые для применения, определяет порядок привлечения Вооруженных сил к обеспечению режима военного положения. Совет Федерации утверждает введение военного положения, а также осуществляет законодательное регулирование посредством принятия законов в случае необходимости дополнительного правового регулирования. Правительство осуществляет общее руководство органами исполнительной власти, руководит деятельностью по производству продукции и выполнению различных необходимых работ в период действия военного положения. Органы исполнительной власти выполняют свои основные полномочия, а также реализуют установленные меры обеспечения военного положения, следят за выполнением гражданами, возложенных на них правовых ограничений и соблюдением норм законодательства. Основное назначение Вооруженных сил заключается в защите суверенитета и целостности государственной территории, Обеспечении обороны и безопасности страны. В мирное время Вооруженные силы РФ поддерживают боеготовность, собирают информацию о возможных вооруженных конфликтах, планируют их предотвращение, а также участвуют при необходимости в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. В военное время, в зависимости от сложившейся ситуации и вида агрессии Вооруженные силы участвуют в обеспечении режима военного положения, предпринимают меры по организации территориальной обороны, а также занимаются непосредственным отражением возникшей угрозы.

Фрагмент текста работы:

Общие теоретические положения о режиме военного положения
1.1. Понятие и правовая основа военного положения

Административно-правовой режим - это особый режим функционирования государственных органов в условиях определенной чрезвычайной ситуации, угрожающей государственной или общественной безопасности. В условиях административно-правового режима осуществляется ограничение конституционных прав и свобод граждан, которое необходимо для устранения грозящей опасности, для нормализации создавшейся чрезвычайной ситуации. Виды административно-правовых режимов зависят от вида той ситуации, которая стала основанием для введения режима. Среди административно-правовых режимов можно выделить: особые правовые режимы (чрезвычайное положение; военное положение); режим чрезвычайной ситуации; правовой режим контртеррористической операции, и т д.
Правовую основу режима военного положения составляют Конституция РФ и закон о военном положении. Конституция определяет общий порядок введения Президентом РФ военного положения, а закон о военном положении устанавливает меры обеспечения режима военного положения и полномочия органов власти по принятию этих мер.
Согласно нормам закона о военном положении под военным положением понимается особый правовой режим, вводимый в случаях агрессии против РФ или непосредственной угрозы агрессии. Военное положение вводится в целях отражения или предотвращения агрессии против Российской Федерации. Согласно ч. 2 ст. 87 Конституции РФ в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии Президент Российской Федерации вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе. «Под этим определением понимается особый правовой режим, т.е. система обязательных принципов, правил, мероприятий, норм, установленных для какого-либо вида деятельности, включающая в себя комплекс политических, военных, экономических, правовых и иных мер, направленных на создание условий для отражения или предотвращения агрессии против РФ. Военное положение объявляется в отдельных местностях или по всей стране» .
Закон о военном положении определяет, что в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права актами агрессии против Российской Федерации независимо от объявления иностранным государством (группой государств) войны Российской Федерации признаются:
1) вторжение или нападение вооруженных сил иностранного государства на территорию Российской Федерации, любая военная оккупация, либо любая аннексия территории Российской Федерации или ее части;
2) бомбардировка вооруженными силами иностранного государства территории Российской Федерации или применение любого оружия иностранным государством;
3) блокада портов или берегов Российской Федерации вооруженными силами иностранного государства;
4) нападение вооруженных сил иностранного государства на Вооруженные Силы Российской Федерации или другие войска;
5) действия иностранного государства (группы государств), позволяющего (позволяющих) использовать свою территорию другому государству (группе государств) для совершения акта агрессии против Российской Федерации;
6) засылка иностранным государством (группой государств) или от имени иностранного государства (группы государств) вооруженных банд, групп, иррегулярных сил или наемников, которые осуществляют акты применения вооруженной силы против Российской Федерации, равносильные указанным в настоящем пункте актам агрессии.