Курсовая с практикой на тему Таможенное право как самостоятельная отрасль права

Содержание:

Введение. 2

Глава 1. История таможенного права России. 4

1. 1. Развитие таможенного права в России. 4

1.2. Современная система таможенного права и система таможенного законодательства России. 9

Глава 2. Таможенное право как самостоятельная отрасль права. 15

2.1. Предмет и метод таможенного права. 15

2.2. Принципы таможенного права. 20

Заключение. 27

Список использованных источников. 30

Введение:

На сегодняшний день росийское государство обращае активное внимание на сферу таможенно-правового регулирования и обособления таможенного права в качестве самостоятельной правовой отрасли.  

По сути, международно-правовое взаимодействие, главным образом,экономического характера, государств в настоящее время не возможно без существования таможенного права. Без создания полноценной системы таможенного регулирования для сложного комплекса таможенных отношений невозможно защитить таможенный суверенитет и экономическую безопасность страны, улучшить связь российской экономики с мировой экономикой, защищать права граждан, коммерческих субъектов и государственных органов, а также соблюдение ими таможенных пошлин.

Функционирование таможенного права обуславливается самим существованием национальных государств и ограничением их территорий рамками государственных границ.

Объектом данной курсовой работы являются общественные отношения, регулирующие движение товаров и транспортных средств на таможенной границе Евразийского экономического союза. Предметом работы являются нормы таможенного права.

Основная цель настоящей работы - является углубленное изучение и определение самостоятельного места таможенного права в системе отраслей  российского права.

Вышеобозначенная цель, объект и предмет исследования обусловили необходимость постановки и решения следующих задач:

– проследить эволюцию таможенного права в России,его становление и складывания в качестве самостоятельной правовой отрасли;

– охарактеризовать современное состояние таможенного права и таможенного законодательства;

–изучить иерархию источников таможенного права;

–проанализировать интеграционные тенденции, существующие в сфере таможенного права;

–обозначить предмет и метод правового регулирования таможенного права;

– проанализировать систему принципов, на которых базируется таможенное право.

Выбор анализируемой темы был обусловлен тем фактом, что в последние годы в связи с либерализацией внешнеэкономической деятельности таможенное законодательство претерпело существенную трансформацию, становясь мощным правовым рычагом, который может не только регулировать отношения, но и контролировать их. Было установлено, что таможенное законодательство, используя определенные методы и средства, может эффективно влиять на экономику как на национальном, так и на глобальном уровнях.

Таможенное законодательство, появившееся сравнительно недавно в Российской Федерации, быстро развивается в связи с потребностями таможенных отношений. В этих условиях изучение таможенного законодательства с точки зрения его превращения в самостоятельную и интегрированную отрасль крайне актуально.

Как известно, что каждая отрасль права имеет свой предмет и свой метод регулирования. Поскольку таможенное право является относительно новым явлением и мало изучено в юридической науке, определение характеристик его предмета и метода регулирования является довольно сложной задачей, но в то же время актуальной.

Более того, в современных условиях, в связи с динамичным развитием общественных отношений, вопрос о существовании комплексных отраслей права стоит все более остро на повестке дня. Наряду с так называемыми классическими, системообразующими правовыми отраслями, возникают новые, комплексные отрасли права, регулирующие самостоятельные и автономные сферы общественных отношений.

Заключение:

Изучение темы «Таможенное право как самостоятельная отрасль права» в рамках настоящей курсовой работы позволяет сделать следующие выводы.

Изучение таможенного права и таможенной политики в настоящее время, выяснение сущности таможенных отношений как необходимого элемента внешнеэкономической деятельности в последние годы приобрело неоспоримую актуальность. Важность таможенного права в российской правовой системе более чем очевидна.

Единое таможенное законодательство относится к ведению Российской Федерацци, отстраняя от регулирования в данной сфере субъекты федерации и муниципальные образования, что, прежде всего, вытекает из принипа государственного суверенитета и принципа территориальной целостности.

Основными особенностями российского таможенного законодательства являются нижеследующие черты.

Данная отрасль права формировалась и трансформировалась в ходе возникновения и развития рыночной экономики, пришедшей на смену командному админитрированию.

Таможенное право развивается с учетом и на основе включения российской экономики в мировое хозяйство, что оказывает существенное влияние на развитие народнохозяйственных процессов и характер внешнеэкономической деятельности страны.

Таможенное право и таможенное законодательство России движется в направлении соответствия общепринятым международным стандартам и практике.

В российской  правовой системе таможенное право тесно связано с другими отраслями, но в то же время оно определяется с учетом специфики собственного предмета правового регулирования.

Источником системы таможенного права являются законы Российской Федерации, регулирующие правоотношения в таможенной сфере. К этим законам относятся нормативные правовые акты, закрепляющие обязанности всех субъектов таможенного законодательства, начиная от простых граждан, заканчивая властными субъектами, а также сформулированы меры ответственности за нарушение таможенно-правовых норм.

Положение Конституции Российской Федерации о том, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются неотъемлемой частью ее правовой системы, чрезвычайно важно для таможенного права. Исходя из этого, можно утверждать, что международные договоры и соглашения с участием Российской Федерации, касающиеся таможенных вопросов, являются важнейшими источниками российского таможенного законодательства.

Основные выводы, полученные в ходе данного исследования выглядят следующим образом.

1) Таможенное право России имеет достаточно длительную историю становления и развития. Трансформации, которым оно подвергалось с течением времени, позволило таможенному праву, в конечном итоге, обрести свой современный вид.

2) Существующие на сегодняшний день система таможенного права и таможенного законодательства представляют собой симбиоз правовых норм и нормативных актов, относящихся как к национальному, так и к наднациональному праву.

3) Современное состояние таможенного права в России позволяет говорить о наличии таких отраслеобразующих признаков у таможенного права, как собственные предмет и метод правового регулирования.

4) Разветвленная система принципов таможенного права также свидетельствует о самостоятельном характере отрасли таможенного права, его особой роли в российской правовой системе.

Проведенное исследование позволяет заключить, что таможенное право является самостоятельной, комплексной отраслью российского права, регулируюшей особую сферу общественных отношений, возникающих в сфере перемещения товаров, работ и услуг, транспортных средств через национальную границу Российской Федерации.

Таможенно-правовое регулирование на сегодняшний день привлекает особе внимание, поскольку современное состояние мира характеризуется масштабными глобализационными и интеграционными процессами. Отдельно взятое государство уже не может в одиночку обеспечить удовлетворение своих нужд. Международное разделение труда неизбежно влечет за собой необходимость перемещения различных благ через границы национальных государств.

Безусловно, таможенное право тесно связано с иными правовыми отраслями, такими как конституционное право, административное, гражданское и т. д. Однако предмет регулирования таможенного права, – особый, позволяющий отграничить его от иных правовых российских траслей.

Таможенное право отличается собственным предметом правового регулирования, методом, основанном на сочетании императивности и диспозитивности, а также системой общих и специальных принципов.

Проведенное исследование позволило углубить знания в сфере таможенного права. Представляется, что выводы, сделанные в ходе работы, могут быть учтены в дальнейшем и послужить основой для позитивных изменений в таможенном законодательстве.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. История таможенного права России

1. 1. Развитие таможенного права в России

Изучение длительной, многовековой истории как России, так и зарубежных стран позволяет сделать неоспоримый вывод о том, что таможенная политика всегда была и остается неотъемлемой частью внешней и внутренней политики государства, а таможенная служба – один из основных институтов любой экономики, выполняющий важнейшие функции.

Во-первых, это регулирование внешней торговли, сбор пошлин и налогов и, следовательно, восстановление и пополнение государственной казны.

Во-вторых, таможенное право позволяет защитить государство от контрабанды товаров, оружия, наркотиков и т. д.

В-третьих, это общее обеспечение безопасности страны.

Роль таможенной службы в развитии национальной промышленности в процессе экономических реформ и других преобразований общества особенно высока, поэтому интерес к таможне проявляет очень широкий круг субъектов.

Впервые в России исследования по организации таможенных и налоговых дел появились в допетровской России, когда данная деятельность приобрела реальные формы в законодательстве того времени. Ордин-Нащокин был одним из создателей Новоторгового Устава 1667 года, в которой была сформулирована экономическая политика страны.

Важность экономической доктрины трудно переоценить. Государственный бюджет, или иначе в терминологии XVII века «оклад», тогда формировался из прямых налогов и косвенных сборов. Прямые налоги составляли до 40% всех средств, полученных наличными (пятинные деньги, заработная плата, данные, оброчные деньги, налог, тягло, подать и т. д.). Помимо основных прямых налогов, существовали специальные прямые налоги, например, стрелецкий налог, поло-няничные деньги и т. д.

Понятно, что такая сложная налоговая система требовала систематизации, поэтому была проведена перепись населения, а сборы не определялись больше «с сохи», как это было принято ранее, теперь стало « со двора». Были унифицированы и размеры налогов. Косвенные налоги, называемые «неокладными доходами», составляют около 60% средств, полученных казначейством. «Неокладные доходы» состояли из различных государственных и судебных пошлин и во многом определяли экономическую политику страны. Новоторговый устав устранял множество небольших сборов, собранных в натуральной и денежной форме (на душу населения,так называемое подушное, гостиное, мостовое, свальное и иное). Некоторые из аннулированных пошлин существовали еще с Древнерусских времен. Вместо этих сборов были введены единые сборы, четко установленные в денежном выражении (10 денег за 1 рубль). Ставка налога для продавца осталась прежней и учитывала, что при покупке товара продавец уже заплатил 2,5% от его стоимости. Указанная сумма была зачислена позже, когда расходы были получены от оптового покупателя.

Кроме того, Новоторговый устав поставил национальных торговцев в более выгодное положение, поскольку данный устав всеми возможными способами ограничивали проникновение иностранцев на российский рынок. Он предусматривал более высокие пошлины на конкурирующие иностранные продукты, но поощрял ввоз капитала («золотых монет») в страну и организацию производства в стране. В то же время иностранные купцы могли получить соответствующие сертификаты, которые давали право покупать товары для казначейства. Новый торговый устав 1667 года регламентировал и детализировал осуществление коммерческих операций внутри страны. Купцам, прибывшим из Европы,не разрешалось торговать в розницу, а тоговля оптом же была разрешена только московским торговцам или торговцам в городах, где иностранные торговцы имели свои представительства. Кроме того, правительство в административном порядке ввело жесткий «обменный курс», по которому проводились деловые операции. При въезде в страну иностранные золотые монеты были приравнивались к 1 российскому рублю, а менее полновесные монеты, так называемые ефимки - к полтине (50 копеек). Жесткий «обменный курс» полностью соответствовал денежной реформе 1662-1663 годов, которая объединила денежную систему страны[1].

Реализация экономической политики, предложенная реформаторами XVII столетия, положительно повлияла на дальнейшую динамику социально-экономического развития России. Спад на российском рынке и появление буржуазных элементов российской экономики во многом были связаны с экономической доктриной России, предложенной А.Л. Ординым-Нащокиным, и начали осуществляться при его непосредственном участии.

После того, как свершилась Октябрьской революции и воцарилась жесткая монополия со стороны государства во внешней торговле, таможенные органы во многом утратили свою регулирующую и экономическую роль. В послевоенные годы уровень развития внешнеэкономических связей Советского Союза значительно возрос. Этот этап поставил перед таможенными органами СССР новые задачи, что, в свою очередь, потребовало приведения таможенного законодательства СССР в соответствие с новыми условиями.Так, 28 июля 1961 г. Совет Министров СССР своим постановлением утвердил Таможенный тариф СССР. 5 мая 1964 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР был утвержден Таможенный кодекс Союза ССР, введенный в действие с 1 июля 1964г.

Помимо этого следует отметить резкое возрастание количества международно-правовых взаимодейтсвий, укрепилось торговое сотрудничество между таможенными органами СССР и таможенными администрациями других социалистических стран. Некоторые очень эффективные формы сотрудничества сложились на двусторонней и многосторонней основе. Это также обусловило необходимость изучения международно-правовых аспектов осуществления таможенного контроля.

Таким образом, вопросы таможенной политики и правовых форм ее реализации выявили их прямую связь не только с внутренними, но и внешними функциями государства, что, в свою очередь, предусматривало национальное и международно-правовое регулирование деятельности государства в сфере таможенного контроля.

Под влиянием вышеперечисленных моментов, отражающих реальные процессы правового регулирования таможенных отношений в СССР, произошла эволюция в направлении более глубокого научного изучения правовой природы таможенных органов СССР. Юридическая литература стала подробно отражать вопросы, связанные с проблемами таможенного права СССР и зарубежных стран[2].