Материнский капитал – огромная помощь всем российским семьям. Это неплохие выплаты, на которые с 1 января 2007 года имели право родители двух и более детей. С 1 января 2020 года маткапитал положен и за первенца. За годы действия программы выплаты получили более девяти миллионов семей нашей страны. В 2020 году размер материнского (семейного) капитала cоставит 466 617 рублей. Напомним, он не менялся с 2015 года. Это было связано с тем, что еще в 2016 году МСК был «заморожен», и очередную индексацию было решено провести только в этом году. Индексация коснулась всех семей, у которых на конец 2019 года сохранялись средства сертификата (частично или полностью). Размер маткапитала увеличился на 3% (такой прогноз по инфляции) и составил 466 617 рублей. Столько получат те, у кого родится (или уже родился) первенец после 1 января 2020 года. Тем, у кого после этой даты родился или еще родится второй ребенок, положен маткапитал в увеличенном размере — 616 617 рублей. Если семья, получившая маткапитал за первого ребенка, потом родит второго, у нее появится право на дополнительные 150 000 рублей. То есть в сумме получатся те же 616 617 рублей.

Актуальность выбранной темы курсовой работы состоит в том, что одна из дополнительных мер государственной поддержки семей, которые имеют детей - материнский (семейный) капитал, который был введен с 1 января 2007 года, активизирует повышение рождаемости в государстве. Низкий уровень рождаемости и отсутствие материальной помощи семьям с детьми стали характеризоваться в качестве важнейших причин кризисной демографической обстановки. Множество молодых семей не решаются на рождение детей не только по причине серьезности этого шага, а и по причине отсутствия возможности обеспечить их, дать им достойное жилье и образование.

Потому очень важным является то, чтобы каждая женщина, решая родить ребенка, была уверена в поддержке государства и спокойна за будущее собственных детей.

К приоритетным направлениям укрепления семей и стимулирования рождаемости концепцией демографического развития России были отнесены:

- создание системы личностных и общественных ценностей, которые направлены на семью с двумя детьми и больше;

- улучшение материального благосостояния, качества и уровня жизни семьи;

- формирование общественно-экономических условий, которые будут благоприятными для рождения, воспитания и содержания нескольких детей, сюда же относятся условия для самореализации молодежи, в том числе получение профессионального и общего образования, работы с достойной заработной платой, а также возможность обеспечивать семью надлежащими жилищными условиями.

Объектом исследования выступают правоотношения, возникающие в случае использования такой меры государственной поддержки, как материнский капитал.

Предметом исследования являются нормы законодательства Российской Федерации, которые регламентируют использование материнского капитала.

Целью исследования курсовой работы является анализ и обобщение нормативных актов, регламентирующих правила использования материнского капитала.

В соответствии с поставленной целью в работе предполагается решить следующие задачи:

– охарактеризовать понятие и основы правового регулирования материнского капитала;

- определить круг лиц, имеющих право на его получение;

- оценить размер материнского капитала;

- рассмотреть способы реализации материнского капитала;

- изучить перспективы развития и предложить рекомендации по совершенствованию использования средств материнского капитала;

- проанализировать актуальные проблемы в законодательстве о материнском капитале.

Информационную основу курсовой работы составляет Конституция России, Федеральные законы, постановления Правительства России, научная и учебная литература и материалы периодических изданий.

Методологической основой курсовой работы является диалектический подход к исследуемым проблемам с использованием частных и общих методов научного познания: формально-юридического, сравнительно-правового, логического, конкретно-исторического, системного анализа.

В ходе исследования были использованы достижения отраслевых юридических наук, теоретико-правовой науки, в том числе семейного, конституционного, гражданского права, права социального обеспечения.

Практическая и теоретическая значимость курсовой работы заключается в возможности использования выводов и предложений, содержащихся в ней, с целью совершенствования действующего законодательства в сфере использования материнского (семейного) капитала.

Структура курсовой работы соответствует целям и задачам работы и включает в себя введение, две главы, разделенные на параграфы, заключение и список использованной литературы.

Не хочешь рисковать и сдавать то, что уже сдавалось?!

Закажи оригинальную работу - это недорого!

Заключение:

Заключение

Материнский капитал является одной из форм государственной поддержки семей, имеющих детей.

Материнский (семейный) капитал основан на Конституции Российской Федерации, определяющий основные направления государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства и установлен Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Ведение материнского (семейного) капитала в пенсионное обеспечение ввел значительные изменения в демографической ситуации Российской Федерации.

В процессе исследования мы выяснили, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

- женщин, родивших (усыновивших) второго, третьего ребенка или последующих детей ребенка начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

- мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

Размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

- улучшение жилищных условий;

- получение образования ребенком (детьми);

- формирование накопительной части трудовой пенсии для матерей.

Средства материнского капитала могут пойти на приобретение жилья с помощью кредита или займа. В частности, указанные средства могут быть направлены на уплату первоначального взноса, погашение основного долга и уплату процентов. При этом в счет средств материнского капитала можно погасить кредит, который был взят семьей и до возникновения права на материнский капитал. Исключение составляют только штрафы, комиссии и пени за просрочку исполнения обязательств по кредиту. Погашать их за счет средств материнского капитала нельзя. Благодаря этим условиям семья имеет определенную поддержку от государства, и могут решиться на рождение (усыновления) второго ребенка.

Заявление о распоряжении материнским (семейным) капиталом должно быть рассмотрено территориальным учреждением Пенсионного фонда России в течение одного месяца, со дня приема заявления о распоряжении со всеми требуемыми документами. При необходимости территориальное учреждение Пенсионного фонда России может запрашивать дополнительную информацию в соответствующих учреждениях, а также уточнять достоверность представляемых в документах сведений.

Анализ судебной практики подтверждает следующие правовые позиции относительно использования средство материнского капитала:

- родители и дети должны иметь российское гражданство, чтобы получить материнский капитал;

- материнский капитал можно использовать для покупки жилья только по двум видам договоров – заем и кредит;

- материнский капитал можно использовать для покупки доли в праве собственности;

- дети наравне с родителями являются собственниками жилья, приобретенного на средства материнского капитала;

- материнский капитал можно использовать для оплаты образования.

Невзирая на название Закона о поддержке семей, на указание в его ст. 3 субъектов, которые обладают правом на меры государственной поддержки, очевидно, что вопрос о реальном адресате мер дополнительной государственной поддержки не решен. Ими могут являться дети, которые родились (были усыновлены) после 1 января 2007 г., женщина, которая родила либо усыновила детей, или, исходя из названия и преамбулы Закона о поддержке семей, семья.

Учитывая все сказанное, становится очевидной необходимость последующего развития важнейших общественных процессов, которые происходят в данное время в современной российской семейной политике. Интересы семьи в качестве общественного института, осуществляющего функцию воспроизводства и воспитания детей, требуют более тщательного внимания государства.

Фрагмент текста работы:

1. Теоретические аспекты изучения материнского(семейного) капитала

1.1 Понятие и правовое регулирование материнского(семейного) капитала

В последнее время в нашей стране возникла острая необходимость в принятии срочных и действенных мер по стимулированию рождаемости в Российской Федерации и государственной поддержке семей.[1]

Важным шагом в данном направлении стал вступивший в силу с 1 января 2007 г. Федеральный закон №256-ФЗ,[2] устанавливающий в качестве дополнительной меры государственной поддержки семей, в которых есть дети, возможность использования материнского (семейного) капитала с целью создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь. Указанным законом в РФ была введена принципиально новая мера поддержки семей с детьми, направленная на стимулирование рождаемости, — материнский (семейный) капитал. Его получают семьи, в которых с 2007 года родился (был усыновлен) второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении (усыновлении) второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось).

Заявление о распоряжении материнским (семейным) капиталом должно быть рассмотрено территориальным учреждением Пенсионного фонда России в течение одного месяца, со дня приема заявления о распоряжении со всеми требуемыми документами (их копиями, заверенными в устанавливаемом законом порядке), по итогам которого должно быть вынесено решение об отказе в удовлетворении или удовлетворении заявления о распоряжении.

Заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала должно быть подано наряду с предъявлением следующего пакета документов:

а) сертификат (либо его дубликат);

б) страховое свидетельство пенсионного обязательного страхования лица, которое получило сертификат;

в) документы, удостоверяющие личность, место проживания (пребывания) лица, которое получило сертификат;

г) документы, удостоверяющие личность, место проживания (пребывания) и полномочия представителя лица, которое получило сертификат, - при подаче заявления о распоряжении с помощью представителя лица, которое получило сертификат.

Лица, которые получили сертификат, и не имеют подтвержденного регистрацией места проживания (пребывания) на территории России, наряду с заявлением о распоряжении должны представить заявление о месте собственного фактического проживания на территории России.

При необходимости территориальное учреждение Пенсионного фонда России может запрашивать дополнительную информацию в соответствующих учреждениях, а также уточнять достоверность представляемых в документах сведений.

Заявление о распоряжении, которое было принято территориальным учреждением Пенсионного фонда России, может аннулироваться в пятидневный срок согласно желанию лица, которое получило сертификат, посредством подачи им лично или его представителем заявления об аннулировании поданного раньше заявления о распоряжении.

Заявление об аннулировании данного заявления о распоряжении может подаваться в рамках месячного срока, который устанавливается для рассмотрения заявления о распоряжении территориальным учреждением Пенсионного фонда России.

В удовлетворении заявления о распоряжении может также быть отказано в случае наступления следующих обстоятельств:

а) прекращения прав на дополнительные меры государственной поддержки согласно основаниям, которые устанавливаются чч. 3, 4, 6 ст. 3 ФЗ № 256;

б) нарушения утвержденного порядка подачи заявления относительно распоряжения;

в) указания в заявлении о распоряжении цели использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, которая не предусматривается вышеуказанным Федеральным законом;

г) указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей), которая превышает полный объем материнского (семейного) капитала, распорядиться которым имеет права лицо, которое подало заявление относительно распоряжения;

д) ограничения лица, которое указано в ч. 1 и ч. 3 ст. 3 ФЗ № 256, в родительских правах относительно ребенка, по причине появления на свет которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки, на момент принятия решения по заявлению относительно распоряжения, по данным, указываемым лицом;

е) отобрания ребенка, по причине появления на свет которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки, у лица, которое указывается в ч. 1 и ч. 3 ст. 3 ФЗ № 256, в порядке, который предусматривается Семейным Кодексом России (на время отобрания ребенка).[3]

Уведомление об отказе в удовлетворении или удовлетворении заявления о распоряжении должно быть направлено территориальным учреждением Пенсионного фонда России в адрес лица, которое подало данное заявление, не позже чем спустя пять дней со дня вынесения надлежащего решения. Притом, при отказе в удовлетворении заявления о распоряжении в надлежащем уведомлении должны быть изложены основания, согласно которым территориальным учреждением Пенсионного фонда России принималось данное решение.

Уведомление заявителей осуществляется территориальным учреждением Пенсионного фонда России в форме, которая обеспечивает возможность подтверждения фактов извещения (к примеру, почтовым заказным отправлением с уведомлением).

Необходимо особо отметить, что решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении может обжаловаться в вышестоящее учреждение Пенсионного фонда России либо в судебном порядке.

При удовлетворении заявления о распоряжении территориальное учреждение Пенсионного фонда России обязано обеспечить перевод средств материнского (семейного) капитала согласно заявлению о распоряжении в сроки и порядке, установленном Правительством России.

[1] Карданова И.В. К вопросу о государственных пособиях и их роли в повышении рождаемости в 2014-2017// Вестник Майкопского государственного технологического университета. – 2017. -№ 2. - С. 87