Часть дипломной работы на тему Совершенствование правового регулирования предоставления дошкольного образования несовершеннолетним в Российской Федерации

Фрагмент текста работы:

1.2 Основные проблемы правового регулирования предоставления дошкольного образования несовершеннолетним в Российской Федерации

Детские сады в России сегодня посещают лишь 64,6 процента детей, а 35,4 воспитываются либо дома, либо ходят в частные сады. Но из-за высокой стоимости частных садов доступны они лишь чуть более чем одному проценту от всех отечественных дошколят[11].
В настоящее время остро встают проблемы правового регулирования предоставления дошкольного образования несовершеннолетним в Российской Федерации, а именно такие как:
1. Общедоступность попадания в детских сад;
2. Стоимость нахождения ребенка в детском саду;
3. Соразмерность соотношения размера родительской платы относительно качества предоставляемых услуг в государственных и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную программу дошкольного образования;
4. Отсутствие механизма регулирования размера родительской платы в частных организациях, осуществляющих образовательную программу дошкольного образования;
5. Злоупотребления государственных и муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования правом предоставления платных образовательных услуг, завуалированные отсутствием денежных средств в государственном, муниципальном учреждении на проведение таких образовательных услуг бесплатно.
В данном параграфе автор пытается разобраться в данных проблемах и осветить их в своем исследовании.
Наверное, проблема, указанная под цифрой один в настоящее время является наиболее наболевшей и главной. Ведь давно и в принципе это не скрывается, что ребенок встает в очередь на поступление в детский суд с момента рождения.
Самая первая и самая главная проблема, по мнению автора, - это нехватка мест в детских садах. По разным данным очередников-дошкольников, например в городе Твери, около 1800 малышей[9]. Автор уверен, что очередь в детские сады в любом городе можно устранить за весьма короткие сроки. Чтобы решить этот вопрос, необходимо осуществить мероприятия по эффективному использованию площадей, имеющихся в сфере образования города.
Для того чтобы 1800 малышей в возрасте от 3 до 5 лет пошли в детский сад, необходимо, чтобы в это же самое время из детских садов города такое же количество детей в возрасте шести лет перешли в здания школ. Создание так называемых «нулевых» классов в школах. В результате в детских садах будут обучаться дети в возрасте до шести лет, а шестилетние дети будут находиться в школах. Для реализации данной программы понадобится изъятие некоторого числа классных комнат под нужды детского сада.
Если считать, что в городе Красноярск 126 школ [10], то 2890 шестилетних детей, переводимых из детских садов в школы, теоретически распределятся по одной группе (23-25 человек) в каждую школу Разместить одну дошкольную группу в одной отдельно взятой школе — вполне решаемая проблема. В том случае, если начальные классы той или иной школы уже располагаются в зданиях бывших детсадов, то несколько четвертых классов нужно перевести в основное здание школы, а освободившиеся места отдать под детский сад.
Определение ребенка в сад – насущная проблема для современных родителей. Муниципальных детских дошкольных учреждений не хватает, чтобы принять весь поток детей в возрасте до 7 лет. Поэтому некоторым приходится ждать своей очереди не один год. А ведь пока ребенок не будет под присмотром, родителю приходится сидеть в декретном отпуске и не выходить на работу. Остро вопрос с распределением стоит не только в столице, но и в регионах.
Гражданину достаточно иметь свидетельство о рождении малыша, которое вносится в базу. В таком случае есть больше шансов на получение места. Чем раньше родители поставят ребенка в очередь, тем выше будет его позиция в общем списке.
Наиболее актуальным и быстрым вариантом среди всех выступает электронная подача. Она проста в использовании, также бесплатна и не требует траты личного времени. Проверить очередь в таком порядке можно и система не предусматривает трудности в этой области.
Постановка на очередь в детский сад завершается регистрацией заявления. После получения уведомления о предоставлении места в садике, родители обязаны в течение 20 дней явиться в ДДУ для оформления личного дела ребенка. Все сообщения размещаются в Личном кабинете гражданина.
Правовое регулирование дошкольного образования заложено в Конституции РФ [1]. Статья 43 гарантирует доступность посещения государственных и муниципальных детсадов всеми детьми, без исключения. Основной Закон конкретизируют ФЗ «Об образовании» [2], «Об организации государственных и муниципальных услуг»[3], а также законодательные акты, принимаемые региональным правительством.
У всех этих сервисов и Окружных служб информационной поддержки база постановки в очередь единая. Для подачи заявления через интернет требуется предварительная регистрация в любой из указанных систем. Идентификация личности – обязательный шаг для постановки в очередь.