Статья на тему Административное судопроизводство в судах общей юрисдикции (в рамках данной темы)

Фрагмент текста работы:

Проблемы разрешения административных споров в судах общей юрисдикции
Конституция РФ предусматривает право на судебную защиту охраняемых законом прав и интересов, в том числе административные споры не являются исключением.
Важное значение при рассмотрении правовой основы административных процедур имеет Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» .
На сегодняшний день основным актом, регулирующим административный процесс, является КАС РФ . Кодекс вступил в силу с 15 сентября, а отдельные его статьи - с 15 сентября 2016 г. и с 1 января 2017 г. Кроме того, законом установлено, что дела, подведомственные ВС РФ и судам общей юрисдикции и не рассмотренные до 15 сентября 2015 г., рассматриваются и разрешаются в соответствии с правилами КАС РФ.
КАС РФ регулирует порядок рассмотрения и решения ВС РФ, судами общей юрисдикции адм. дел о защите прав, свобод и законных интересов граждан, организаций и иных дел, возникающих из административного производства и иные отношения публично-правовые и связанные с осуществлением контроля со стороны суда за обоснованностью и законностью осуществления государственной публичной власти и так далее (ст. 1 КАС РФ). В Кодексе перечислены категории дел, рассматриваемых в административном производстве, их участники, обязанности и права участников, сроки реализации правосудия и, конечно же, процесс рассмотрения и решения административных дел. Статья 3 Кодекса устанавливает основные функции административной процедуры, а ст. 6 устанавливает принципы. Кроме того, ст. 7 КАС РФ устанавливает еще один принцип судопроизводства через административный порядок - принцип независимости судей. Ранее порядок познания и разрешения дел, формирующихся из публичных правоотношений, закреплялся пунктом III раздела II ГПК РФ . С момента вступления в силу АПК РФ этот подпункт утратил силу, и выделенные категории дел рассматриваются в рамках того же АПК РФ.
Следует выделить, что перечень административных дел в АПК РФ значительно расширен в сравнении с перечнем, закрепленным в ГПК. Поэтому в рамках административного судопроизводства, помимо исков, ранее рассматривавшихся в процессе гражданского судопроизводства, теперь решаются и административные иски по спору о результатах определения кадастровой стоимости, о назначении компенсации за нарушение права, действия в разумный срок или право на совершение судебного акта в разумный срок, о взыскании нужных платежей и пеней и так далее. Части 1 и 2 ст. 1 КАС РФ содержат слова «в том числе», после чего следует перечень административных дел, решаемых в процессе административного судопроизводства. Поэтому, исходя из толкования норм закона, перечень таких административных дел не исчерпывающий. Следует отметить, что положения КАС не регулируют процесс рассмотрения дел Конституционным Судом, конституционными судами субъектов РФ, а также арбитражными судами, даже если эти дела появились из публичных правоотношений. Кроме того, рассматриваемый КАС РФ не применяется при разрешении дел об административных нарушениях и при обращении взыскания на средства бюджетной системы Российской Федерации.