Реферат на тему Управляющие советы в ГЧП

Содержание:

Введение. 3

1. Состав совета. 5

2. Функции совета. 8

3. Организация работы совета. 11

Заключение. 12

Список литературы.. 13

Введение:

Для
современного состояния государственного управления системой образования
характерен процесс децентрализации. Он заключается в том, что государственные
органы разрабатывают стратегические направления развития, а региональные и
местные органы решают конкретные организационные, финансовые, кадровые,
материальные проблемы. Впрочем указанное разделение ответственности характерно
для государственных структур управления.

С
целью демократизации этого процесса наряду с государственными, создаются
общественные органы управления системой образования. Они состоят из
представителей учительского и ученического коллективов, родителей и
общественности.

Важнейшим
признаком общественного характера управления системой образования, кроме
создания коллегиальных органов управления, является разгосударствление
(создание негосударственных учебных заведений) и диверсификация (одновременное
развитие различных типов учебных заведений) образовательных учреждений. В
управлении образованием на современном этапе предполагается гибкое сочетание
усилий педагогического сообщества, коллектива учебных заведений, родителей,
общественных объединений учащихся. Основными целями органов общественного
самоуправления является оптимальное обеспечение реализации образовательных
потребностей и интересов учащихся, их родителей и педагогов.

Заключение:

Механизм
государственного управления представляет собой совокупность процессов, процедур
и технологий взаимодействия субъектов государственного управления и местного
сообщества, касающиеся настоящего и будущего образовательных систем, условий,
содержания и результатов образовательного процесса.

Опираясь
на вышеизложенное, хочется обратить внимание на ещё не использованный мощный
ресурс органа государственно-общественного управления - Управляющий Совет дошкольного
образовательной организации, способного по нашему мнению придать новый вектор
развитию образовательных проектов инициативного бюджетирования.

Фрагмент текста работы:

1. Состав совета

Как
известно, в   Федеральном законе от №
273-ФЗ «Об образовании в Российской
Федерации» (статья 26) определены основные положения и нормы управления дошкольной
образовательной организацией. В нем, в частности, говорится о том, что
управление дошкольной образовательной организацией осуществляется в
соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом особенностей,
установленных данным Федеральным законом и на основе сочетания принципов
единоначалия и коллегиальности.

Для
того чтобы включить общественный компонент в управление ДОУ, необходимо
реформировать его (управления) структуру, развив институты управления на всех
уровнях для ввода «коллективного» руководителя.

Учредителями
советов образования и, соответственно, вышестоящими органами управления
образованием, делегируют советам свои полномочия, должны стать органы местного
самоуправления [3]. Активность граждан - членов образовательных советов должно
стимулироваться, поскольку инициатива и ответственность не могут проявляться
под принуждением. Действенным стимулом для большинства потенциальных членов
советов будет завоевание авторитета в обществе из-за повышения престижности
членства в совете и достижения личного успеха путем общественной деятельности.

Исполнительным
органом, единоличным, в дошкольной образовательной организации является её
руководитель, он же и осуществляет руководство текущей деятельностью дошкольной
образовательной организации. [1] Вместе с тем, в дошкольной образовательной
организации, как правило, формируются коллегиальные органы управления. Это
общее собрание, педагогический совет, а также может быть сформирован
попечительский совет, управляющий совет, наблюдательный совет и другие
коллегиальные органы управления, предусмотренные уставом дошкольной образовательной
организации. Внутренняя структура, порядок их формирования, срок полномочий и
компетенция органов управления дошкольной образовательной организацией, порядок
принятия ими решений и выступления от имени дошкольной образовательной
организации устанавливаются уставом дошкольной образовательной организации в
соответствии с законодательством Российской Федерации. [1,2]

В
этой связи особо следует отметить тот факт, что Управляющий Совет дошкольной общеобразовательной
организации – это исключительно новый орган государственно-общественного
управления, в котором представлены две взаимодействующие составляющие, два
начала, два рода субъектов, а именно: субъекты государственной и общественной
природы с целью их содействия в реализации на практике принципа
демократического, государственно-общественного характера управления
образованием и всем тем, что обеспечивает данный процесс. Именно такая форма
взаимодействия позволяет Управляющему совету активно участвовать в процессах
жизнедеятельности дошкольной образовательной организации с использованием
механизмов, инструментов инициативного бюджетирования. При этом важнейшей
особенностью Управляющих советов дошкольной образовательных учреждений является
принцип их формирования.

Так
кто же входит в состав Управляющего совета исходя из практики?

Заведующий
ДОУ – по занимаемой должности, представители учредителя, родители,
педагогические работники, которые избираются общим собранием, а также
общественность микрорайона. Как видим, состав управляющего совета формируется
таким образом, чтобы в нём присутствовали все заинтересованные участники
образовательного процесса и это само по себе даёт возможность учёта мнения
каждого участника при решении тех или иных задач, которые, как правило,
обозначены в нормативных документах Управляющих советов.[4]

Основное
назначение этого Совета заключается в следующем:

-
объединение усилий руководителей дошкольных образовательных учреждений района
для постоянного решения проблем ДОУ;

-
выражение социальной солидарности заведующих ДОУ;

- развитие
самодеятельности в управлении