Реферат на тему Специфика разделения политической власти в России

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. Теоретические и исторические основы изучения принципа разделения политической власти 6
1.1. Понятие и сущность разделения властей 6
1.2. Формирование и реализация принципа разделения властей в России 14
Глава 2. Принцип разделения властей в Российской Федерации 19
2.1. Специфика исполнительных органов власти в РФ 19
2.2. Место законодательной и судебной ветвей власти страны 25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 29
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ: 31

Введение:

Актуальность темы. Развитие демократического государства в современных условиях невозможно представить без оптимально выстроенной структуры власти и эффективного взаимодействия всех органов государственного управления. От того, насколько компетентно выстроена политическая система, в рамках которой функционируют три ветви власти, зависит развитие государства и общества.
Роль принципа разделения властей имеет значение и в контексте развития баланса сил между законодательной, исполнительной и судебной ветвями власти. Возможности исполнительных органов государственного управления не должны нивелировать значение двух других ветвей власти, но необходимо поддерживать независимость каждой из них.
Для Российской Федерации вопрос эффективности и демократичности власти имеет большое значение в контексте относительной новизны проекта строительства демократических институтов страны и тенденции к смещению баланса сил в пользу одной из ветвей власти.
Также, на протяжении всего развития современной России вопрос эффективности государственного управления представляет собой одновременно и проблему дальнейшего реформирования административной системы в пользу ее совершенствования. В этой связи важным представляется как анализ процессов реформ, так и проблем и путей их решения.
Процесс административных реформ должен вести к формированию и совершенствованию системы органов исполнительной власти как на федеральном, так и на региональном уровне, а, в конечном счете, привести к более эффективному правительству, координирующему работу каждого федерального органа.
Степень изученности проблемы. Вопросы разделения политической власти относительно хорошо изучены в теоретической части. Также, можно выделить материалы касательно формирования принципа разделения ветвей власти в России. Вместе с тем, в силу незавершенности процесса реформирования политической системы в современной России остаются актуальными вопросы изучения возможностей дальнейшего укрепления принципа разделения властей.
Объектом исследования выступает политическая власть России. Предметом исследования является разделение политической власти Российской Федерации.
Целью исследования является анализ специфики разделения политической власти в России.
Основными задачами работы являются следующие:
1) рассмотреть понятие и сущность разделения властей;
2) проанализировать период формирования разделения властей в России;
3) охарактеризовать специфику исполнительных органов власти в РФ;
4) проанализировать место законодательной и судебной ветвей власти страны.
Теоретическая и практическая значимость работы. Материалы и выводы исследования могут быть использованы в учебном процессе, на лекционных и семинарских занятиях в соответствующих дисциплинах, в выступлениях на студенческих или иных научно-практических конференциях, при подготовке научных публикаций. Также, материалы работы могут быть использованы при дальнейшей работе над данной темой.
Методы исследования. В работе использованы комплексный, сравнительный, исторический методы, метод анализа документов и другие. Структура работы обусловлена поставленными целью и задачами. Она состоит из введения, двух глав и четырех параграфов, списка использованных источников и литературы.

Заключение:

Формирование независимых ветвей власти в России - относительно недавнее явление. Вместе с тем, еще в период Киевской Руси существовали зачатки разделения исполнительной и законодательной властей. Впервые попытки установления системы разделения властей и формирования современной структуры исполнительной власти предприняты уже в период СССР. Однако современная система баланса сил и структуры исполнительной власти стала формироваться уже в период Российской Федерации.
В настоящее время основное назначение принципа разделения властей заключается в практическом исполнении Конституции и законов Российской Федерации в процессе управленческой деятельности, направленной на удовлетворение общественных интересов, запросов и нужд населения. Она осуществляется путем реализации государственно-властных полномочий методами и средствами публичного, преимущественно административного права.
Россия - федеративное президентское государство с вертикальной структурой исполнительной власти, где последняя распределяется между Президентом и премьер-министром, хотя Президент является решающей фигурой в исполнительной ветви власти.
Исполнительная власть является важной частью российской политической системы и возглавляется Президентом, который фактически осуществляет исполнительную власть в Российской Федерации. Законодательная власть возглавляется Сенатом и Государственной Думой. Судебная – Верховным судом Российской Федерации.
В течение двух десятилетий постсоветского перехода Россия создала сложную систему государственной службы и государственного управления. Эта система была сначала реформирована в начале 1990-х годов, а затем снова в начале 2000-х годов. Процесс бюрократической модернизации в России подрывается характером политического руководства.
В целом, все же, сложившаяся при Президенте Российской Федерации В.В. Путине структура власти носит устойчивый характер и соответствует объективным критериям развития государственного управления.
Однако заложенное в исполнительной власти двойное руководство при подчинении формального главы исполнительной власти фактическому вносит дисбаланс в систему государственного управления и в перспективе требует устранения.
Если непосредственно структура российской исполнительной власти может быть скопирована другими странами с целью усилить прозрачность и демократичность государственного управления, то сама система, в которой ключевые министерства, служба и агентства подчинены главе государства, и лишь гражданские органы исполнительной власти, относящиеся к внутренней политике, подчиняются номинальному главе этой ветви власти, представляет собой ситуацию, требующую в перспективе решения, касающегося основ государственного управления.
При этом принципы организации исполнительной власти предопределяются особенностями государственного устройства, а эффективность исполнительной власти во многом зависит от того, на каких принципах она основана, и какие основополагающие начала лежат в ее деятельности. Подобная система требует дальнейшего совершенствования в сторону большего баланса сил внутри исполнительной власти и между ветвями власти, в первую очередь в сторону укрепления законодательной и независимости судебной власти.

Фрагмент текста работы: