Реферат на тему Специфика разделения политической власти в России.

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ПОНЯТИЕ РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ 4
2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРИНЦИПА РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ ПО ВЕРТИКАЛИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 9
3. МЕХАНИЗМ СДЕРЖЕК И ПРОТИВОВЕСОВ В СИСТЕМЕ РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ РФ 12
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 17
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 18

Введение:

Разделение властей, являясь одним из основополагающих принципов демократического государства, в последние годы прочно вошло в политическую действительность. Этот принцип стал одним из оснований функционирования конституционализма и складывания новой политической системы. Политические процессы последних лет свидетельствуют как об очевидных, так и латентных сдвигах в государственном механизме, связанных с продолжающимся формированием новой системы взаимодействия ветвей власти . Поэтому с учетом исторического прошлого нашей страны и нестабильного, кризисного состояния современной политической системы весьма актуальным представляется осмысление механизмов контроля и «сдержек и противовесов» во взаимодействиях властей.
Таким образом, представляется актуальным и значимым рассмотреть в рамках данной работы разделение властей. Объект работы – система организации власти в обществе. Предмет работы – теория разделения властей.
При написании работы использовалась различная литература по проблеме разделения властей и осуществления этого принципа в практике правового государства. Важную роль при написании работы сыграли труды Т. Кашаниной, А. Кашанина, Б. Пугачева, Д. Зеркина. Необходимо отметить и работы М. Баглая, Б. Топорина, Ю. Батурина, Р. Орехова. Проблеме разделения властей посвящены так же работы Ф. Бро, М. Марченко, В. Чиркина, В. Хропанюка.

Заключение:

Таким образом, разделение властей — демократическая концепция. Она направлена против авторитаризма, тоталитаризма. Однако преувеличение значения разделимости ведет к неуправляемости государства. Идея разделения властей — это основа гражданского государства. Возникла эта идея с появлением идеи о гражданском государстве, которая противоположна понятию западного религиозного государства. Ее появление явилось ответной реакцией на сосредоточенность всех ветвей власти в руках деспотичных правителей Европы из числа монархов и императоров.
Государство состоит не из одной власти, а из трех отдельных властей. Они говорят, что государство управляется тремя независимыми друг от друга властями, каждая из которых самостоятельно исполняет свои полномочия. Более того они говорят, что это — три власти, которые, в рамках своих полномочий, способны обязывать себя остальным . Этим самым полномочия распределяются между тремя силами, вследствие чего исключается вероятность концентрации власти в одних руках и предотвращается деспотизм. Так они говорят. Первая из них — законодательная власть. Ее представляет парламент, члены которого избираются как представители народа в издании законов и формировании исполнительной власти с последующим контролем за ней и с правом ее упразднения, лишая ее своего доверия. Вторая — исполнительная власть, представляемая правительством, которое занимается исполнением законов издаваемых законодательной властью. Третья — судебная власть, во главе которой стоит конституционный суд. Конституционный суд рассматривает конституционность законов, рассматривает степень соблюдения этих законов исполнительной властью и выслушивает жалобы людей касательно исполнительной власти.

Фрагмент текста работы:

1. ПОНЯТИЕ РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ

Разделение властей - это принцип, согласно которому государственная власть распределяется между независимыми ветвями: законодательной, исполнительной и судебной властью.
Законодательная власть принадлежит парламенту. Он издает законы, представляя интересы граждан.
Исполнительная власть принадлежит правительству. Оно управляет государственными делами.
Судебная власть принадлежит судам. Они следят за соблюдением законов.
Основные принципы разделения властей гласят:
Законодательная, исполнительная и судебная власти предоставляются различным людям и органам .
Все власти равны и автономны.
Никакая власть не может пользоваться правами, предоставленными другой.
Все ветви власти, несмотря на разделение, должны взаимодействовать между собой.
Цель разделения властей – создать систему «сдержек и противовесов», которая минимизирует ошибки в управлении государством, а также не допустит возвышения одной из властей над другими, предотвратив утверждения авторитаризма и диктатуры.
Например, независимые суды позволяют человеку эффективно защищать свои права, даже если их нарушает государство. В стране, где существует реальное разделение властей, гражданин может судиться с чиновниками и побеждать их - ведь исполнительная власть не может приказать судье принять нужное решение или уволить его.

В зависимости от критерия органы государственной власти могут быть систематизированы на несколько групп. Систематизация необходима не сама по себе, и не лишь для теории вопроса, она помогает пониманию специфики любого органа государственной власти, уразумению причин их несходства между собой. Систематизация открывает диалектическую связь цельности и разнообразия органов, отправляющих государственную власть .
1. По уровню своей деятельности органы государственной власти разделяют на федеральные органы и органы государственной власти субъектов Российской Федерации . Отдельно стоят на данной «лестнице» органы местного самоуправления.
В систему органов государственной власти субъектов РФ входят органы, основываемые на основании Федерального закона, а также их конституциями (уставами) и законами. Не всегда органы субъектов РФ формируют единственную иерархическую структуру с органами государственной власти Российской Федерации. Отдельные органы государственной власти (к примеру, прокуратура) не могут быть разбиты на федеральный и органы субъектов РФ в значении глубокой независимости последних, потому что данные органы базируются на основании жесткой централизации .
Внутри федеральных органов государственной власти порой выделяют так именуемые высшие органы — Президента РФ, Правительство РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ, имея в виду, что в подчинении у данных органов или просто в структуре взаимоотношений (у судов) есть и «низшие» органы. Но имеются однопорядковые федеральные органы государственной власти, какие «высшими» никак нарекать нельзя, потому что они не формируют структуры, в какой бы имелись их «низшие» звенья (к примеру, Конституционный Суд РФ).