Реферат на тему Роль земства в реформаторском процессе России

Содержание:

Введение 3
1. Органы местного самоуправления до создания земств 4
2. Создание земств в ходе реформаторского процесса в России 10
3. Роль и последствия проведения земской реформы и ее влияние на современность 14
Заключение 20
Список литературы 22

Введение:

Актуальность темы. Ликвидация крепостничества стала главной предпосылкой для проведения земской реформы. Важное место в процессе преобразований принадлежало земской реформе, целью которой стало привлечение к управлению и развитию территорий различных слоев местных сообществ. Становление местного самоуправления представляет существенный научный и практический интерес. В соответствии с документами реформы 1864 г. создавались специальные структуры всесословных земских органов власти. Формировались такие структуры из представителей различных социально-экономических групп населения.
Объект работы: земства в России.
Предмет работы: особенности земства в реформаторском процессе России.
Цель работы: рассмотреть роль земства в реформаторском процессе России.
Задачи работы:
– рассмотреть органы местного самоуправления до создания земств;
– рассмотреть создание земств в ходе реформаторского процесса в России;
– проанализировать роль и последствия земской реформы и ее влияние на современность.
Структура работы. Данная работа состоит из введения, в котором рассматривается актуальность темы, определяется объект, предмет, цель и задачи данной работы; трех глав, в которых раскрывается содержание темы; заключения, в котором даны выводы; списка использованной литературы, который были использованы при написании работы.

Заключение:

Таким образом, в ХIХ столетии в Российской Империи существовала развитая система многочисленных органов, существовавших на уровне губернии. Структура и деятельность этих органов была построена на основе принципа централизации. Они были призваны выступать в губерниях проводниками политики правительства, поэтому, в основном, были лишены самостоятельности, подчинялись соответствующим министерствам. Не обладал независимостью и губернатор. Самыми важными из органов были те, которые подчинялись Министерству финансов, осуществляли фискальные и казначейские функции. Так же большую роль в контроле за деятельностью губернских органов играло Министерство внутренних дел. Все губернские органы выполняли, в основном, административные функции, поэтому не занимались нормотворческой деятельностью.
Самоуправление сопутствовало всем этапам развития России, процветая или приходя в упадок и возрождаясь, в зависимости от исторических условий. Элементы самоуправления сохранялись в различных регионах с учетом их специфики. Оно не исчезало ни в Московском царстве, ни в Российской империи.
За годы возникновения, развития и упрочения отечественной государственности накоплен определенный опыт истории местного самоуправления. В древней и средневековой Руси самоуправленческой организацией были вече и крестьянская община, в XVI – XVII вв. – Войсковой круг казачества, а также центральное представительное учреждение – Земской собор. Земство в исследовательской литературе названо «уникальной формой российского варианта самоуправления». Оно было создано Иваном Грозным в 50-е годы XVI в. в целях замены изжившего себя института кормления. В XVII в. земское самоуправление постепенно угасает.
Отмена крепостного права в 1861 г. дала гражданскую свободу крестьянству. Возникли предпосылки для проведения реформы земского и городского самоуправления. 1 января 1864 г. было обнародовано «Положение о губернских и уездных земских учреждениях», а 16 июня 1870 г. «Городовое положение». Новые законы были призваны осуществить замысел царизма по приспособлению самодержавного строя к потребностям капиталистического развития. Закон о земской реформе, принятый 21 мая 1917 г. Временным правительством не был осуществлен – началась Октябрьская революция.
 

Фрагмент текста работы:

1. Органы местного самоуправления до создания земств

В древней и средневековой Руси важной формой народного самоуправления было вече (от слова «вещать» – говорить). Вече возникло из племенных собраний славян, собиралось для обсуждения и решения важных общих дел. Вечевые собрания получили широкое распространение на Руси с ослаблением княжеской власти в период феодальной раздробленности (вторая половина XI – XII вв.), став формой управления во многих городах – центрах отдельных земель.
Расцвет деятельности вече связан с усилением роли горожан в политической жизни. В летописи вече впервые упоминается: в Белгороде – 997 г., в Новгороде Великом – 1016 г., в Киеве – 1068 г., во Владимире-Волынском – 1097 г., в Звенигороде – 1147 г., в Ростове – 1157 г., в Суздале – 1157 г., во Владимире-на-Клязьме – 1157 г., в Полоцке – 1159 г., в Переяславле – 1175 г., в Рязани – 1177 г., в Смоленске – 1185 г.
Ведению вече подлежали вопросы войны и мира, призвания и изгнания князей, выборы и смещения представителей администрации, суда и военного управления (посадников, тысяцких, а в Новгороде, также архиепископа), заключение договоров с другими землями и княжествами, наделенные землей и привилегиями, принятие законов (например, Новгородская и Псковские судные грамоты). Вечевые собрания созывались обычно по звону вечевого колокола по инициативе представителей власти или самого населения, они не имели определенной периодичности.
В Северо-Восточной Руси, где города в XIII – XIV вв. были ослаблены монголо-татарским вторжением, укреплявшаяся великокняжеская власть уже к концу XIV в. ликвидировала вечевые учреждения, хотя во время обострения классовой борьбы народные собрания в городах неоднократно принимали форму вече (восстания в Твери в 1293 и 1327 гг.; в Москве в 1382 г., 1445, 1547 гг.; в Костроме и Нижнем Новгороде в 1304 – 1305 гг.). Дольше всего вечевой