Реферат на тему Понятие, состав муниципальной собственности и управление ею .

Содержание:

Оглавление
Введение. 3
Глава 1. Понятие и
состав муниципальной собственности. 5
1.1 Определение муниципальной собственности. 5
1.2 Состав муниципальной собственности. 6
Глава 2. Управление
муниципальной собственностью.. 11
Заключение. 16
Список использованной литературы.. 18

Введение:

Муниципальная
собственность занимает одно из важнейших мест в структуре экономической основы
местного самоуправления.

Местное
самоуправление — это основной, наиболее наглядная для населения составляющая
власти в государстве. Это самый близкий к людям, самый низкий, но близкий к
людям уровень власти, но при этом она также является и основой власти.

Самостоятельность
местного самоуправления может быть гарантирована лишь в случае наличия
достаточных средств для покрытия непременных расходов местных бюджетов, а также
при условии длительного финансового планирования.

Тема
управления муниципальной собственностью на сегодняшний день является одной из наиболее
актуальных.

Во-первых,
ещё 20 лет назад подобной формы собственности на территории Российской
Федерации не существовало.

Во-вторых,
результативность деятельности властных структур характеризуется жизнеспособной
структурой местного самоуправления: ведь практически все государственные
решения, которые касаются интересов граждан, тем или иным образом проходят
через местные органы, реализовываются в жизнедеятельности местных обществ. Люди
чувствуют результаты государственной политики и оценивают её сквозь призму
удовлетворения собственных жизненных нужд и интересов.

Цель
данной работы состоит в изучении муниципальной собственности. Исходя из цели
необходимо решить следующие задачи:

-
исследовать определение муниципальной собственности;

- изучить
состав муниципальной собственности;

- изучить
управление муниципальной собственностью.

Институт
муниципальной собственности обрёл свое закрепление в Законах «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в
Конституции Российской Федерации.

Согласно
действующей Конституцией на территории Российской Федерации признаются и охраняются
равным образом частная, государственная, муниципальная и другие формы
собственности. Таким образом, Конституция закрепила наличие муниципальной
собственности и ее равноправие с иными формами собственности, а также наделила
органы местного самоуправления правом на самостоятельное управление данной
собственностью.

Заключение:

Муниципальная собственность
занимает основополагающее место в составе экономической основы местного
самоуправления. Главным субъектом владения, использования и управления
муниципальной собственностью представляется местное общество. Управляют
муниципальной собственностью органы местного самоуправления.

При помощи муниципальной
собственности органы местного самоуправления имеют возможность активно воздействовать
на развитие муниципального образования, структуру экономики, деловой и
инвестиционный климат, а в итоге - на разрешение разнообразных задач, которые
связаны с совершенствование качества жизни населения, которое образовывает
местное общество.

Органы местного
самоуправления, устанавливая порядок управления муниципальной собственностью,
должны ставить за свою цель достижение самого высокого уровня благообразия муниципального
образования и общественного благополучия населения при наименьших расходах.

Основополагающей задачей
управления муниципальной собственности представляется заимствование доходов,
получение финансовых средств, которые принимают участие в составлении доходной
части бюджета. При этом акцент ставится на гаранте общественно-экономических
интересов граждан.

Нынешнее состояние
муниципальной собственности можно охарактеризовать тем, что:

- в доминирующей доли она представляется
доходно-потребляющей, а не доходно-производящей;

- местные бюджеты в большей
части не справляются с возложенными на них расходными обязанностями;

- пониженный технологический
уровень и крупная изношенность её производственных объектов, поступления от
аренды и продажи зачастую не превышают 23 % доходной базы местного бюджета;

- пониженные ставки арендной уплаты
за земельные участки в пределах города и непрерывное понижение объемов
муниципальных земель в результате их приватизации приводят к поэтапному
сокращению поступлений в бюджет;

- обеспечение населения определенного
рода видами социальных услуг.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Понятие и состав муниципальной
собственности 1.1 Определение муниципальной собственности Муниципальная
собственность — одна из трех основополагающих форм собственности, которые
признаются на законодательном уровне Российской Федерации. Гражданский Кодекс
также определяет, что на территории Российской Федерации признаются частная,
государственная, муниципальная и другие формы собственности.

Субъектами
права муниципальной собственности выступают муниципальные образования. От их
имени права по владению, использованию и распоряжению муниципальной
собственностью реализовывают органы местного самоуправления [3].

Согласно Гражданскому Кодексу Российской
Федерации, муниципальная собственность представляется самостоятельным
участником гражданских правовых отношений.

Отличия муниципальной
собственности и государственной в научной литературе осуществляются в
соответствии с такими основаниями:

- по субъектам: субъектом
государственной собственности представляется народ и органы государственной
власти, а субъектом – население муниципального образования и органы местного
самоуправления, которые не входят в структуру органов государственной власти;

- по объектам: объектом права
государственной собственности может являться любого рода имущество, а объектом
муниципальной собственности – любое имущество, помимо того, что может
находиться лишь в государственной собственности;

- по основаниям обретения и прекращения права
собственности