Реферат на тему Коррупция в сфере здравоохранения (причины, описание, примеры). реферат

Содержание:

Введение. 3
Понятие и формы коррупционных
преступлений в сфере здравоохранения в Республике Беларусь. 5
Причины коррупционных преступлений в
сфере здравоохранения. 7
Отдельные проблемы противодействия
коррупции в здравоохранении. 9
Заключение. 11
Список используемой литературы.. 12

Введение:

Актуальность изучаемой проблемы обусловлена следующими
факторами. В соответствии со ст. 45 Конституции Республики Беларусь гражданам
гарантируется право на охрану здоровья, включая бесплатное лечение в
государственных учреждениях здравоохранения.

Однако не всегда право, гарантированное законом,
реализуется должным образом. Согласно опросам общественного мнения
первоочередной проблемой в социальной сфере, волнующей граждан Республики
Беларусь, является ситуация в сфере здравоохранения. В частности, коррупция в
здравоохранении препятствует реализации гарантированного Конституцией права.

Коррупция в сфере оказания медицинских услуг
характеризуется некоторыми отличительными чертами, такими, как широкая
распространенность, высоколатентность, особая роль морально-этических норм.

Широкая распространенность коррупционных проявлений
подтверждается данными различных социологических исследований, которые
показывают, что с коррупцией в сфере оказания медицинских услуг сталкиваются
почти все[1].

Высокая степень латентности обусловлена (помимо
общехарактерных для коррупции причин) специфическими особенностями
профессионального круга медицинских работников: закрытость, своеобразная
кастовость, взаимозависимость коллектива медучреждения. При этом следствием
особенности оказания услуг в этой сфере (услуги оказываются лицам, обладающим
меньшей, чем исполнители (медперсонал) информацией о потребности в лечении)
важной характеристикой медицинских работников выступает внутреннее убеждение
врачей (в частности) о невозможности усомниться в правильности их действий[2].

Для коррупции в указанной сфере актуальна проблема
грани между взяткой и благодарностью. Регулирование отношений в системе
здравоохранения осуществляется путем сочетания правовой регламентации и морально-этических
норм, являющихся неотъемлемой частью медицинской деятельности и имеющих для нее
крайне высокое значение. Данная особенность усложняет возможности правового
регулирования сферы оказания медицинских услуг и отличает медицину от других видов
деятельности.

Целью данной работы является изучение коррупции в сфере
здравоохранения республики Беларусь.

Исходя из заявленной цели были поставлены следующие
задачи:

- изучить понятие и формы коррупции;

- охарактеризовать причины проявления коррупции;

- рассмотреть отдельные проблемы противодействия
коррупции в здравоохранении.

Структура работы. Данная работа состоит из введения, в
котором раскрывается актуальность выбранной темы, ставятся цели и задачи, трёх
параграфов, в которых раскрывается сущность рассматриваемого  в данной работе вопроса, заключения, в
котором делаются выводы и списка используемой литературы, который содержит
перечень материалов, использованных при написании данной работы. [1] Плохов, С.В.
Противодействие коррупционной преступности в социальной сфере (на примере
здравоохранения и образования Волгоградской и Саратовской областей): автореф.
дис. … канд. юрид. наук: 12.00.18 / С.В. Плохов; Саратовская государственная
юридическая академия. – Саратов, 2018. – 25 с. 3. [2] Балебанова, Т.А.
Современное состояние коррупции в здравоохранении России и меры ее
предупреждения: криминологическое исследование: автореф. дис. … канд. юрид.
наук: 12.00.18 / Т.А. Балебанова; Московский государственный юридический
университет имени О.Е. Кутафина. – М., 2018. – 31 с.

Заключение:

Организационные мероприятия, нацеленные на
противодействие коррупции, обязаны реализоваться на всех уровнях системы
здравоохранения: федеральном, субъекта РФ, муниципальном и на уровне
медицинской организации.

Совместно с этим значительная доля антикоррупционных
мер, безусловно, обязана быть реализована на уровне предельно эвристическом к
уровню «доктор - больной». Подобными мерами могут быть:

1) Разработка элементов, исключающих вероятность
предложения коммерческих мед предложений медицинскими сотрудниками в обход
бухгалтерии (оплаты «из рук в руки»), применения медицинской организации как
«прикрытия» для практически личной практики;

2) Результативное оповещение пациентов об их правах и
обязательствах, действующем законодательстве, в том числе об установленных
гарантированных размерах безвозмездной медицинской помощи;

3) Внедрение стимулирующих надбавок к заработной плате
мед сотрудника, немонетизированных методов одобрения за оповещение больных, а
также за антикоррупционную активность.

Резюмирую
изложенное, следует отметить, что нужно продолжать осуществлять мероприятия
политико-правового нрава, с целью неведения должного порядка в сфере
здравоохранения, так как именно ненадлежащее исполнение должностных
обязанностей, как медицинским персоналом, так и чиновниками системы
здравоохранения формирует коррупционную среду в рассмотренной нами области. При
этом ужесточать ответственность за коррупцию необходимо не только для лиц,
непосредственно занимающихся оказанием медицинских услуг, изготовлением
лекарств и медицинского оборудования, но и для государственных и муниципальных
служащих

Фрагмент текста работы:

Понятие и формы коррупционных преступлений в сфере здравоохранения
в Республике Беларусь Чтобы понять и выявить особенности коррупции в
здравоохранении, необходимо определить подходы к категории «коррупция» и
характерные черты её проявления в здравоохранении.

Определение «коррупция» обладает рядом различных
подходов:

1) Коррупция в правовом смысле является преступлением,
взаимосвязанным с применением служебного положения или социального статуса
должностного лица в индивидуальных либо корпоративных интересах. Нередко такого
рода интерес сводится к получению незаконного дохода, а преступления или
правонарушения сводятся к тем или иным вариантам получения или дачи взяток, а
также к подкупу должностных лиц.

2) Коррупция в экономическом смысле рассматривается
как деятельность должностных лиц государственного или муниципального
правительства и частного бизнеса, приносящая экономические утраты и потери иных
ресурсов для государства, местных общин, бизнеса, для развития отраслей
промышленности и экономики как в целом, а в некоторых случаях - для развития
социальной сферы.

3) Известно также понимание коррупции с точки зрения
менеджмента. Коррупция в этом смысле чаще всего относится к нарушению или
разрушению нормативных, описанных в Конституции Российской Федерации, законов и
других нормативных документов государственного или муниципального управления,
что часто приводит к неэффективности системного управления из-за того, что
личные или корпоративные интересы начинают доминировать над государством и
обществом.

В целом коррупцию в сфере здравоохранении возможно
квалифицировать, как внедрение должностными лицами собственных возможностей и
имеющихся у них прав, авторитета, связей и имеющихся вероятностей в целях
собственной выгоды. Нередко личностные интересы должностных лиц противоречат
моральным установкам и законодательству.