Реферат на тему История налогов

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ПОНЯТИЕ, ЧЕРТЫ И ФУНКЦИИ НАЛОГОВ 4
2. ВОЗНИКНОВЕНИЕ И РАЗВИТИЕ НАЛОГОВ 5
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 11
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 13

Введение:

Налоги и государство неразделимы. Ни одно государство за все существование человечества не могло обойтись без налогов. В ходе управленческой деятельности государство не создает тех материальных ценностей, которые, будучи носителями стоимости, могут быть источником получения государством денежных средств. Труд государственного аппарата при всей своей общественной значимости и полезности в экономическом смысле не является производственным.
Но поскольку без денег никакое государство обойтись не может, то оно вынуждено искать их на стороне посредством установления и взимания налогов. Добывание государством денег с помощью налогов представляет собой один из методов финансовой деятельности государства, связанный с формированием его денежных фондов.
На современном этапе общественного развития налоги выступают в качестве важнейшего источника доходов бюджетной системы, причем доля налоговых доходов в отдельных странах может достигать 90 % от их общей суммы.
Большое значение для теоретического осмысления налогообложения в России имели труды Н.К. Бржеского, С.Ю. Витте, Ю. Ларина (М.А. Лурье), Е.А. Преображенского, Г.Я. Сокольникова, К.Ф. Шмелева, Л.Н. Юровского и др.
Цель работы – рассмотреть историю возникновения и развития налогов.
Задачи, поставленные для достижения цели работы:
1. Понятие, черты и функции налогов.
2. Описать особенности возникновения и развития налогов.

Заключение:

Историю развития налогов можно представить в несколько этапов:
1. IV в. до н. э. – V в. н. э. – в этот период появляются налоги, начинает формироваться механизм их взимания. Первоначально они взимаются в натуральной форме по мере необходимости. С ростом объемов государственных расходов, начинают налоги взиматься в денежной форме, а размер их регулярно увеличивается. Так, постепенно налоговые выплаты становятся главным источником государственных доходов.
2. V-XVIII века: в данном периоде уже организовались налоговые системы, но нужно отметить, что они запутаны и слабо развиты. Налоги вводятся в связи с потребностью финансирования целевых государственных затрат в определенный период и взимаются они, когда в казне государства заканчиваются средства. Серьезное внимание уделяется системе косвенного налогообложения, так впервые вводятся акцизы с вывозимых и ввозимых товаров. Но на данном этапе сбор налога является видом предпринимательской деятельности, так как право на сбор налога у государства выкупается отдельными его гражданами. Налог в данный период является основным источником формирования казны.
Начиная с XVII века, происходит формирование главных налоговых теорий как научных концепций. Именно в данном периоде они получили название – общая теория налогов. Направления данной концепции складывались непосредственно под влиянием политического и экономического развития общества.
3. В конце XVIII-XIX веках происходит процесс формирования основных принципов налогообложения. Также в это время проводится попытка сформулировать дефиницию налогового платежа, и попытка выявить место налогов в государственной системе. Примерно к середине XIX века количество налогов существенно выросло. В это время серьезное значение придается соблюдению юридических канонов при взимании налогов. Проводится разработка теоретических основ налогообложения. Налоги начали устанавливаться по принципу всеобщности.
4. Начиная с XX века происходит становление каркаса современных систем налогообложения, которые основаны на научном подходе к системе и принципам налогообложения. Лидирующие позиции у прямого налогообложения. Данный этап развития можно охарактеризовать как непрерывное налоговое реформирование, направленное на поиск оптимальной по своей структуре налоговой системы.
Нужно отметить, что экономические и политические изменения приводили неизбежно к изменению системы налогообложения. Условно процесс эволюции системы налогообложения можно разделить на два ключевых этапа:
- главные принципы налогообложения – безусловность и общеобязательность, нормативными актами фиксируется право государства при возникшей необходимости изымать определенную часть собственности своих подданных. Акты по системе налогообложения обеспечивают защиту и только признание государственных прав;
- принцип безусловности сменяется принципами законности, справедливости, соразмерности величины налогового бремени, соблюдением прав налогоплательщика. Акты по налогообложению на данном этапе начинают защищать права не только государства, а также и обязанных лиц.
Таким образом, налоги являются основополагающим звеном экономических отношений в обществе с момента возникновения государства и развивались вместе с государством. Развитие и изменение форм государственного устройства всегда сопровождаются преобразованием налоговой системы.

Фрагмент текста работы:

1. ПОНЯТИЕ, ЧЕРТЫ И ФУНКЦИИ НАЛОГОВ

Начальной формой проявления сущности налогов является вносимые гражданами денежные средства на цели финансирования расходов публичной власти. В результате налоговое бремя на минимальном уровне определялось тем, какая сумма расходовалась на выполнение государством своих основных функций, в числе которых расходы на государственное управление, оборону, охрану порядка и суды. Расширение функциональной нагрузки государства естественным образом требовало увеличение налогов.
Российское налоговое законодательство дает четкое определение налога, согласно которому под последним понимается платеж обязательного индивидуально безвозмездного характера, взимаемый с юридических и физических лиц в виде отчуждения их денежных средств с целью финансирования нужд государственного и муниципального управления[1].
Законодательно утвержденное определение налога позволяет выделить следующие его основные черты, к числу которых относятся [1]:
- обязательность его исчисления и уплаты;
- безвозмездность индивидуального характера;
- отчуждаемость принадлежащих налогоплательщику денежных средств;
- предназначение собранных средств для финансирования государственных и муниципальных нужд.
Сущность налогов раскрывается через выполняемые ими функции [1]:
- функция фискальная, выражающаяся в обеспечении формирования фонда средств, направляемых на финансирование государственных расходов;
- функция регулирующая, выражающаяся в воздействии на распределительные и перераспределительные процессы посредством изъятия части доходов;
- функция социальная, выражающаяся в использовании налогов в целях обеспечения социального равенства.