Реферат на тему Экономика

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3
1.Характеристика государственного контроля 4
2. Формы государственного контроля 8
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 13
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 14

Введение:

В широком смысле государственное управление является формой деятельности системы органов государственной власти по выполнению функций государства в решении общих для всех его членов общества, объединенного институтом гражданства в границах суверенно организованной власти, проблем жизнедеятельности и развития общества и государства.
Государственное управление – это процесс, который в соответствии с общими принципами теории управления представляет собой последовательное осуществление выработки и принятия управленческих решений, организации выполнения принятых решений, координации хода работ по выполнению решений и контроля за ходом их выполнения. Процесс государственного управления должен обеспечивать решение комплекса задач по достижению набора целей развития и удовлетворения потребностей общества. При этом сам процесс должен осуществляться в рамках определенной стратегии и тактики управления на основе соответствующих принципов, способов и методов его реализации.
Актуальность обусловлена тем, что в современных условиях изучение форм государственного финансового контроля предопределяется необходимостью повышения эффективности государственного управления, задачами реформирования общественного сектора экономики, включая бюджетный процесс и всей системы управления государственными (муниципальными) финансами в целом.
Цель реферата изучить формы государственного контроля.
Задачи реферата:
- изучить характеристики государственного контроля;
- изучить формы государственного контроля.

Заключение:

В соответствии с поставленными задачами в данной работе исследованы и распространены теоретические и нормативные основы осуществления контроля в органах государственного и муниципального управления. В этой части установлено, что муниципальный контроль – это контроль, осуществляемый субъектами муниципальных правоотношений за обеспечением местного самоуправления, за решением вопросов местного значения, за исполнением органами и должностными лицами муниципальных образований отдельные государственные полномочия переданы им.
Функция любого контроля, в том числе и муниципального контроля, заключается в установлении соответствия или несоответствия фактического состояния объекта управления заданному состоянию с целью скорейшего устранения отклонений от заданных параметров, чтобы иметь возможность принимать в отдельных случаях корректирующие меры для привлечения виновных к ответственности, получения компенсации за причиненный ущерб или принятия мер для предотвращения или сокращения таких нарушений в будущем.
Без постоянного и действенного контроля, продуманной системы организации проверок, любой лучший закон, нормативный акт главы государства и других решений государства может стать только добрым пожеланием. На этапе реализации любого управленческого решения, как и прежде, главным и решающим звеном является всесторонний и охватывающий, конкретный и действенный контроль, где сливаются воедино различные его формы, проверка, профилактика и мониторинг.

Фрагмент текста работы:

1.Характеристика государственного контроля

Государственный и муниципальный контроль – это одна из функций государственного и муниципального управления, реализуемая в границах полномочий органов государственного и муниципального управления с целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений требований законодательства к осуществлению государственного и муниципального управления, а также оценки эффективности решений государственных и муниципальных органов власти.
Нормативное регулирование отношений, возникающих в процессе осуществления государственного и муниципального контроля, формируется Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», иными федеральными законами, решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативно-правовыми актами органов государственной власти федерального, регионального уровня, муниципальными нормативно-правовыми актами. [2]
Соответствующие нормативно-правовые акты применяются к различным уровням государственного и муниципального контроля.
Конкретные виды государственного и муниципального контроля регулируются определенными положениями, которые определяют следующие аспекты осуществления контрольной деятельности:
- во-первых, перечень органов, имеющих полномочия на реализацию определенного вида контроля;
- во-вторых, критерии определения объектов контроля для его осуществления;
- в-третьих, состав мероприятий профилактического характера;
- в-четвертых, виды контрольных мероприятий и перечень допустимых действий контрольного характера в отношении мероприятий;
- в-пятых, периодичность и виды проведения контрольных мероприятий;
- в-шестых, порядок оценки соблюдения лицензионных требований;
- в-седьмых, иные аспекты осуществления контрольной деятельности.
Принципиальные основы осуществления государственного и муниципального контроля.
Государственный и муниципальный контроль осуществляется по ряду принципов, в том числе:
- принцип обоснованности и законности. Суть этого принципа предполагает необходимость обоснования проведения контрольных мероприятий. Перечень этих оснований устанавливается справочным законодательством, обеспечивающим правомерность контроля;
- принцип поощрения уважения к добросовестности. Этот принцип контроля устанавливает приоритет реализации предупредительных мер, снижающих возможные риски, по сравнению с другими мерами контроля;
- принцип соразмерности вмешательства в деятельность субъектов контроля. Суть этого принципа заключается в установлении соразмерности между характером нарушений и объемом применяемых мер контроля;
- принцип защиты законных интересов и прав проверяемых лиц при уважении их достоинства и деловой репутации. Этот принцип подразумевает, что контролирующие субъекты гарантируют перечисленные права контролируемых субъектов;
- принцип недопустимости злоупотребления правом. Этот принцип предполагает установление запрета на превышение разрешенных законодательством контрольных процедур в виде нарушений условий контроля, объема контрольных процедур и т.п.;
- принцип уважения охраняемой законом тайны. Этот принцип подразумевает невозможность разглашения информации, полученной в результате контрольных мероприятий, если на эту информацию распространяется режим секретности;
- принцип доступности и открытости информации об организации и порядке осуществления государственного муниципального контроля. Данный принцип подразумевает информированность контролируемых лиц о контрольных мероприятиях;
- принцип оперативности осуществления государственного и муниципального контроля. Данный принцип подразумевает соблюдение сроков проведения контрольных мероприятий и возможность их продления только при наличии соответствующих оснований.
Характеристика видов и типов государственного контроля
В соответствии с критерием объема и содержания государственный и муниципальный контроль подразделяется на следующие виды:
- общий контроль, который направлен на оценку соблюдения положений Конституции, федеральных законов и иных нормативно-правовых актов государственного и муниципального управления;
- специальный контроль, которой осуществляется в разрезе отдельных направлений деятельности;
ведомственный контроль, осуществляемый соответствующими ведомствами в отношении подведомственных им субъектов;
- межотраслевой или вневедомственный контроль, осуществляемый в отношении различных субъектов контрольной деятельности, не имеющих общей организационной подчиненности;
- отраслевой или внутриведомственный контроль, осуществляемый отраслевыми и межведомственными органами в отношении вопросов отраслевого характера.
В соответствии со стадиями осуществления государственный и муниципальный контроль может быть следующих типов:
- предварительный тип, подразумевающий осуществление контроля до начала какой-либо деятельности;
- текущий тип, представляющий собой контроль, реализуемый в процессе осуществления какой-либо деятельности;