Отчёт по практике на тему Руководитель и социальная защита населения в условиях рынка. (Обобщение опыта деятельности руководителей различных уровней и профиля: президент республики, губернатор, министр, депутат, мэр, государственный служащий высокого ранга, политический или общественный деятель и т.п.)

Содержание:

Основные
данные о работе. 1

Содержание. 2

Определения. 3

Введение. 4

Основная часть. 6

Заключение. 27

Список использованных источников. 28

Приложения. 32

Введение:

Актуальность исследования. Социальная
защита населения в конце XX века стала ведущим атрибутом социальной политики
цивилизованных государств, важнейшей ее составляющей.

Как фактор выживания
массовых слоев российского общества система социальной защиты затрагивает сферу жизненно важных интересов
населения, однако пока в полной мере не
обеспечивает защищенность его уязвимых слоев. Качественные и
количественные характеристики функционирования системы социальной защиты
являются показателями социально-экономического, правового уровней развития
государства и общества.

Большой вклад в исследование сферы
социальной защиты Российской Федерации, ее проблем внесли: А.Н. Аверин, А.М.
Бабич, Л.И. Васильцова, Т.В. Горшкова Е.Н. Егоров, А.Б. Золотарева, В.Д. Роик и
др.; зарубежных странах: В.В. Антропов, Л.Б. Баранник, В.Н. Бобков, Л.В. Дериглазова,
А.Н. Зезюлин, В.В. Кижикина, В.В. Люблинский, Х.Т. Хусанова и др.

Изучением вопросов эффективности
функционирования системы социальной защиты населения занимались: Ю.Г. Волков,
Э.Л. Воробьева, Е.М. Кузнецова, П.В. Романов, Е.Р. Ярская-Смирнова и др. Однако,
несмотря на наличие работ, посвященных проблемам социальной защиты населения,
вопросы деятельности руководителей различных уровней и профиля в данной сфере исследовалась
недостаточно. В связи с чем и выбрана тема данной работы.

Объект исследования ‒ системы социальной
зашиты Российской Федерации.

Предмет 
исследования ‒ деятельность руководителей
различных уровней и профиля в сфере социальной защиты населения в условиях
рынка.

Цель исследования: разработке предложений по совершенствованию деятельности
руководителей различных уровней и профиля в сфере социальной защиты населения.

Для достижения цели были
определены следующие задачи:

- определить понятие, содержание,
принципы социальной защиты населения

Заключение:

В результате изучения понятия
«социальная защита» установлено, что данный термин изучается с разных научных
подходов: экономического, юридического, психолого-педагогического,
социологического.

На основании проведенного
анализа позиций ученых, пришли к выводу, что социальная защита – это приоритетный компонент социальной
политики; система органов и
организаций как государственных, так и негосударственных, деятельность которых
направлена на осуществление тех или иных мер с целью создания условий для
сохранения необходимого уровня материального и социального благополучия граждан
путем защиты отдельной личности, семьи, социальных групп населения от
социальных рисков, их предупреждение, смягчение, ликвидация последствий.

Действующее законодательство Российской
Федерации предусматривает защиту общегражданских и специальных прав и интересов
нуждающихся в помощи граждан и представлено: Конституцией Российской Федерации, Кодексами, Федеральными законами
Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации, Постановлениями
и Распоряжениями Правительства Российской Федерации, Приказами Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации, нормативно-правовыми
актами субъектов Российской Федерации, нормативно-правовыми
актами органов муниципального управления.

Среди руководителей в
сфере социальной защиты населения выделяются следующие группы: руководители
высшего звена, высшие должностные лица и законодатели; руководители учреждений,
организаций и предприятий; руководители подразделений в сфере производства и
специализированных сервисных услуг (руководители служб в сфере социальной
защиты населения), которые наделены определенными полномочиями в данной сфере.

Фрагмент текста работы:

Основная
часть 1. Теоретико-методологические аспекты
деятельности руководителей различных уровней и профиля в сфере социальной
защиты населения

1.1 Социальная защита населения в условиях
рынка: понятие, сущность, принципы

Термин
«социальная защита» впервые официально был закреплен в западных странах. Он
нашел отражение в таких нормативно-правовых документах как: закон о социальной
защите, который был принят в условиях проводимой политики Ф.Д. Рузвельта в 1935
г., а позже, в актах Международной организации труда (МОТ) [21].

МОТ в 1952
году приняла Конвенция № 102, которая содержала концепцию социальной защиты.

В
отечественной науке понятие «социальная защита» появилось в начале 90-х годов.

В российской
теории и практике не существует единого определения данного термина.

Рассмотрим
понятие «социальная защита» с разных научных аспектов.

С позиции
экономического аспекта, социальная защита рассматривается как забота о
гражданах государства и общества, содействие средствами существования в связи с
возрастом, недостаточной обеспеченностью, состоянием здоровья, положением в
социуме [30].

Как категория
экономики социальная защита предстает как система неких распределительных
отношений, в результате которых образуются общественные фонды денежных средств,
которые используются для материального обеспечения, а также обслуживания
граждан. Исходя из этого, субъектом распределения помощи являются государство и
общество.

Продолжая
рассматривать сущность «социальной защиты» в экономическом аспекте, приведем
точку зрения В.П. Юдина, который
рассматривает
социальную защиту в качестве деятельности государства в отношении развития
личности, ее обеспечения, а также поддержку групп населения, которые  малообеспеченные [34].

По мнению, А.М. Бабича, социальная защита представлена системой гарантий, которые
призваны обеспечить важнейшие права человека, в частности на достойный уровень
жизни [20].

Согласно М.В.
Филипповой, социальная защита ‒ защита, которую общество обеспечивает своим
гражданам в случаях, вызывающих значительное изменение или прекращение выплаты
заработной платы. Отсюда можно сделать вывод о том, что социальная защита
сводится к материальной помощи граждан в случае снижения их дохода.

Г.В. Сулейманова вовсе не использует этот термин, пользуясь
такими категориями как  «социальное
страхование», «социальное обеспечение» [32].

Итак, сущность
термина «социальная защита» с экономического аспекта заключается в материальной
поддержке государством и обществом граждан в случае снижения их дохода.

По мнению
юристов Б.С. Ибраева, А.О. Кожошева, социальная защита – это экономические,
правовые и социальные гарантии государства в отношении каждого члена общества,
соблюдения его важнейших социальных прав, среди которых право на достойный
уровень жизни, который необходим для нормального развития личности [23]. То
есть, исходя из этого определения, социальная защита – это гарантии государства
гражданам, посредством которых создаются условия для соблюдения их важнейших социальных
прав.

В
энциклопедическом словаре педагога отмечается,
что социальная защита чаще всего проявляется как адресная социальная
помощь малоимущим в направлении предоставления им
льгот при решении жизненных проблем: питания, здравоохранения, образования и
т.д. Далее отмечается, что среди малоимущих граждан может быть как отдельный
человек, так и семья и даже социальная группа.

Продолжая
анализировать термин «социальная защита», находим его в энциклопедическом
словаре по психологии и педагогике. В данном издании эта дефиниция трактуется в
качестве некой системы мер, институтов, которые созданы для защиты различных
слоев населения от экономико- социальной деградации, которая может быть связана
со следующими явлениями:

-
безработицей,

-
инвалидностью,

- потерей или
уменьшением дохода,

- травмой либо
профессиональным заболеванием,

- старостью,

- рождением
ребенка,

-  потерей кормильца [33]. То есть, из этого
определения выходит, что социальная защита – это система мер и институтов,
целью которых является защита граждан от экономической и социальной деградации.

В словаре
профессионального образования под социальной защитой рассматривается система государственных и общественных мер,
направленных на охрану прав личности, ее общественных и экономических
интересов. То есть, социальная защита, согласно данному определению,  – это определенная система мер, которые
принимаются и реализуются государством и обществом с целью охраны прав
личности.

Подытоживая результаты
анализа понятия «социальная защита» с психолого-педагогического аспекта
приходим к выводу, что это система общественно-государственных институтов, их мер с целью
защиты граждан от деградации как экономической, так и социальной, посредством
оказания локальной
помощи малоимущим
(отдельному человек, семье, социальной группе).

Рассмотрим понятие
«социальная защита» с социологического аспекта.