Отчёт по практике на тему Производственная практика

Содержание:

Введение 3
1. Общая характеристика деятельности Администрации поселения и системы управления 5
2. Нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность Администрации поселения 10
3. Делопроизводство и документооборот в Администрации поселения 11
4. Деятельность специалиста организационно-правового отдела Администрации поселения 13
5. Информационное обеспечение Администрации поселения 14
6. Аналитическая записка 16
Заключение 18
Список литературы 20

Введение:

Местное самоуправление предполагает самостоятельное решение вопросов местного значения населением данной территории и его представителями. Местная Администрация является ключевым звеном в муниципальном управлении; от эффективности ее работы во многом зависит уровень и качество жизни в муниципальном образовании.
Основные функции местного самоуправления:
- обеспечение реализации права граждан на решение вопросов местного значения, путем использования механизмов непосредственной демократии (местные выборы и местный референдум), деятельности выборных и представительных органов местного самоуправления, обеспечения гарантий местного самоуправления.
- управление муниципальной собственностью, выполняемое специальными органами местного самоуправления.
- охрана общественного порядка, в соответствие со статьей 132 Конституции РФ.
- обеспечение комплексного развития территории муниципального образования.
- удовлетворение социальных и социально-бытовых потребностей населения.
Объектом исследования является место прохождения практики - Администрация Реттиховского сельского поселения Черниговского района Приморского края.
Цель практики – получение профессиональных умений и навыков в работе специалиста Администрации.
Задачами практики в соответствии с видами профессиональной деятельности являются:
− изучение основных направлений деятельности Администрация Реттиховского сельского поселения Черниговского района Приморского края;
− ознакомление с формой, структурой, содержанием и методами работы Администрации;
− изучение и анализ нормативно-правовых актов и локальных документов Администрации;
− изучение вопросов профессиональной деятельности специалиста Администрации Реттиховского сельского поселения Черниговского района Приморского края;
- изучение функций и задач организационно-правового отдела;
- изучение порядка и организации делопроизводства Администрации;
- ознакомление с информационными программами, используемыми в работе специалистом Администрации;
- составление аналитической записки.
Сроки прохождения практики: с…………. по ………….
Адрес: Российская Федерация, 692393, Приморский край, Черниговский район, посёлок Реттиховка, улица Центральная, дом 25.

Заключение:

Производственная практика проходила в Администрации Реттиховского сельского поселения Черниговского района Приморского края.
В ходе прохождения практики бала рассмотрены деятельность Администрации поселения, нормативные акты, регулирующие деятельность Администрации, изучена организационная структура Администрации, задачи и функции организационно-правового отдела, была изучена система управления, документооборота, информационного обеспечения, порядок обращения граждан в Администрацию, взаимодействие с другими органами власти, также были проанализированы особенности руководства главы Администрации, морально-психологический климат коллектива. По итогам пройденной практики был составлен отчет и аналитическая записка.
Под системой местного самоуправления следует понимать единство форм прямого волеизъявления населения, органов самоуправления на территориальном уровне, других организационно и правовых форм управленческого влияния на территориальном уровне, через которые население муниципального образования реализует признаваемую и гарантируемую на конституционном уровне, решает вопросы местного развития, с учетом собственных интересов, традиций исторического и иного местного характера.
Администрацией поселения руководит глава поселения Полещук Геннадий Владимирович.
Организационно-правовой отдел является структурным подразделением Администрации поселения.
Цели отдела:
- организационно-техническая подготовка совещаний при главе;
- организация представительства по требованию на съезды, конференции, совещания, торжественные мероприятия;
- оказание содействия в организации и проведении праздничных и торжественных мероприятий;
- правовая деятельность Администрации.
Отчет об исполнении бюджета Реттиховского сельского поселения за 2020 год показала по доходам в сумме 8492,63 тыс. рублей, по расходам – в сумме 8531,44тыс. рублей, с превышением доходов над расходами в сумме 38,81 тыс. рублей, что говорит об эффективности деятельности Администрации поселения.
Руководителем практики от организации были предоставлены для изучения типичные ситуации и процессы в организации, что позволили самостоятельно разрабатывать решения для эффективного преодоления имеющихся проблем.

Фрагмент текста работы:

1. Общая характеристика деятельности Администрации поселения и системы управления

Система самоуправления на муниципальном уровне представляет собой самостоятельную деятельность граждан (под собственную ответственность и в соответствии с законом) направленную на организацию управления публичным видом дела непосредственно или через систему органов по регламентированию и управлению публичными делами муниципалитета в интересах жителей в пределах территориальных границ и с учетом развития общества в целом [13, c. 11].
Основу управления публичными делами муниципального уровня можно определить в качестве совокупности важнейших взаимосвязанных элементов, между которыми происходит тесное взаимодействие и развитие и они формируют базис организации процесса управления делами публичного типа на территориальном уровне. Без элементов демографического, территориального, экономического, правового и организационного типа функционирование системы управления на местном уровне в целом невозможно.
На основе этого можно констатировать, что основы управления муниципалитета составляют человек (гражданское сообщество), территория, экономическая система, право, организация (как институт и процесс).
Под системой местного самоуправления следует понимать единство форм прямого волеизъявления населения, органов самоуправления на территориальном уровне, других организационно и правовых форм управленческого влияния на территориальном уровне, через которые население муниципального образования реализует признаваемую и гарантируемую на конституционном уровне, решает вопросы местного развития, с учетом собственных интересов, традиций исторического и иного местного характера [9, c. 20].
Таким образом, к элементам системы МСУ относят:
- референдум местного уровня;
- муниципальные выборы;
- голосование относительно отзыва депутата, члена выборного органа и выборного должностного лица МСУ;
- голосование относительно вопросов территориально развития МО;
- сходы граждан;
- организация митингов, демонстраций;
- формирование системы органов МСУ; муниципальная служба; территориальное общественное самоуправление и т.д.
Функции местного самоуправления осуществляются как гражданами непосредственно, так и через органы местного самоуправления. Об этом говорится в ч. 2 ст. 130 Конституции РФ, это же положение повторяется в ст. 3 ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ, в соответствующих законах субъектов РФ о местном самоуправлении [1; 2].
Понятие «структура органов местного самоуправления» в Федеральном законе не раскрыто. По общему подходу Структура – это совокупность внутренних элементов какого-либо объекта. В Федеральном законе под структурой органов местного самоуправления понимается их перечень (п. 6 ст. 34) [2].
Наличие в структуре органов местного самоуправления представительного органа, главы муниципального образования, местной Администрации является обязательным.
Порядок формирования, полномочия, их срок, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности данных органов определяются уставом муниципального образования.
Местное самоуправление в Реттиховском сельском поселении – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в определенных федеральными законами случаях – законами Приморского края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций [5].
Структуру органов местного самоуправления Реттиховского сельского поселения составляют (ст. 21 Устава):
- муниципальный комитет – представительный орган Реттиховского сельского поселения;
- глава Реттиховского сельского поселения – высшее должностное лицо Реттиховского сельского поселения;
-местная администрация – исполнительно-распорядительный орган Реттиховского сельского поселения.
Администрация поселения - исполнительно-распорядительный орган наделяется Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения поселения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края. Обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета поселения.
Организация и порядок деятельности Администрации поселения, её компетенция и компетенция должностных лиц Администрации поселения, формирование органов Администрации поселения определяются Уставом и положением об Администрации поселения.
Администрацией поселения руководит глава поселения Полещук Геннадий Владимирович.
Структуру Администрации поселения составляют глава поселения, его заместитель и специалисты Администрации (рис. 1).