Отчёт по практике на тему Преддипломная практика

Содержание:

Введение 10
1. Общая характеристика организации 11
2. Организационная структура управления 14
3. Деятельность организации 17
Заключение 29
Список использованных источников 34

Введение:

Мной была пройдена практика в ГАУ Со Мо Орехово зуевский комплексный центр социального обслуживания населения.
Вид практики – производственная практика.
Тип практики – преддипломная практика.
Способ проведения практики – выездная.
Форма проведения практики – дискретная.
Цель преддипломной практики: проведение самостоятельной научно-исследовательской работы по выбранной теме выпускной квалификационной работы, заключающейся в анализе показателей деятельности органов, предприятий и учреждений в сфере управления и в разработке рекомендаций по совершенствованию деятельности в сфере управления.
Задачами преддипломной практики являются:
- систематизация и углубление теоретических и практических знаний по профилю подготовки, их применение при решении конкретных управленческих или методических задач в соответствии с темой выпускной квалификационной работы;
- углубление и закрепление знаний, полученных в период обучения и предшествующих практик, необходимых для написания выпускной квалификационной работы;
- овладение методологией и умениями научно-исследовательской деятельности по проблеме выпускной квалификационной работы;
- анализ показателей деятельности органов, предприятий и учреждений в сфере управления.

Заключение:

В последние годы ученые активно изучают проблемы, касающиеся социальной защиты населения. Администрация социальных служб определяет критерии эффективности системы социального обслуживания, по которым она оценивается. Руководство службы социальной защиты является тем звеном, которое совмещает общие принципы нормативных документов и распоряжений вышестоящего руководства, с имеющимися у службы возможностями и ресурсами; определяет направленность, формы, ответственных за оказание социальной помощи.
При оценке эффективности было выявлено, что большую проблему составляет прежде всего сама оценка эффективности государственной политики по социальной защите. Данные, необходимые для ее адекватной оценки, разрознены и находятся в самых разных отчетах различных ведомств. Отчеты отдельно взятых учреждений социальной защиты разных регионов могут существенно отличаться друг от друга по структуре и содержанию.
Оценка эффективности реализации государственной политики по социальной защите малоимущих категорий граждан позволила выявить следующие проблемы в ее реализации:
- Низкое качество планирования, что проявляется в том, что фонды страхования расходуют больше средств, чем к ним поступает. Вытекает эта проблема из проблем оценки эффективности реализации, которая может искажать реальную картину, передавать ее неточно или неполно.
- Недостаточный контроль расходования выделенных финансовых средств, что проявляется в отсутствии качественного анализа причин перерасхода и экономии средств;
- Низкая эффективность реализуемых мероприятий, что проявляется в минимальном снижении уровня абсолютной бедности, несмотря на ежегодное увеличение расходов на социальную защиту и снижение индекса стоимости жизни на большей части территории страны.
Учитывая растущий дефицит бюджетных ресурсов, нужна концепция активной ресурсной стратегии в области социальной защиты. Ею предусматривается, во-первых, максимально эффективное и экономное использование имеющихся бюджетных и внебюджетных ресурсов, имеющихся в распоряжении органов государственной власти и местного самоуправления, путем установления социальных приоритетов, оптимизации и рационализации структуры и функций социальных служб, возможность применения единых научно обоснованных социальных норм и нормативов.
Во-вторых, это привлечение дополнительных внешних ресурсов: спонсорских и благотворительных взносов, гуманитарной помощи, средств донорских международных организаций в виде грантов на реализацию социальных проектов и программ, собственных ресурсов общественных и благотворительных организаций, включая бесплатную работу на волонтерских началах.
В-третьих, это генерирование дополнительных внутренних ресурсов самими гражданами, нуждающимися в социальной поддержке, путем формирования у них навыков самопомощи и социальной самозащиты, повышение их деловой и общественной активности, содействие их личной и общественной самореализации, духовного и интеллектуального развития, распространения социальной взаимопомощи.
При решении сложных социальных проблем (а большинство из них являются таковыми) целесообразно применять комплексный межотраслевой подход, который реализуется на основе координационного управления с помощью целевых социальных программ. К их разработке и реализации следует привлекать на конкурсной основе и негосударственные структуры. Опыт разработки и реализации таких программ подтверждает их эффективность именно на местном уровне, который больше приближен к потребителям социальных услуг.
На основании исследования сущности таких понятий, как льготы, привилегии, гарантии и компенсации, которые в последнее время вызывают многочисленные дискуссии, можно сделать вывод о необходимости их сохранения как институтов с ограниченным применением как инструментов адресного осуществления социальной защиты населения.
То есть, существующая система социальной защиты не является механизмом преодоления и предупреждения социальных рисков, она не позволяет существенно изменить материальный и социальный статус нуждающихся лиц и семей. Так происходит потому, что государственная политика по социальной защите не согласована с другими элементами государственной политики в сфере труда, налогов, семьи, демографии и тому подобное.
Недостаточно разработан принцип субсидиарности в реализации государственных социальных гарантий, что снижает эффективность использования бюджетных средств и повышает несбалансированность финансовых ресурсов. Основными источниками финансирования мер социальной защиты и социального обеспечения в России являются средства государственного и местных бюджетов, а также средства государственных внебюджетных фондов.
Отсутствует эффективная система учета потенциальных получателей различных видов социальной защиты (в частности, наполненного соответствующей информацией и актуального единого реестра лиц и семей в сложных жизненных обстоятельствах) затрудняет процесс определения лиц и семей, которые больше нуждаются в опеке со стороны государства. Только треть семей, на которые направляются различные меры социальной защиты и социальной поддержки со стороны государства, относятся к бедным и другим социально незащищенным категориям граждан. Значительное количество домохозяйств, которые фактически не являются бедными, получают социальные трансферты за счет средств государственного и местных бюджетов.
Существует недооценка значимости, роли, статуса и функций семьи (прежде всего, с детьми) как первичного звена воспроизводства человеческого потенциала и основного бенефициара мер социальной защиты. Деятельность государства не позволяет эффективно решать актуальные проблемы социальной защиты семьи: бедность, недостаточный уровень медицинского обслуживания, неблагоприятная социальная среда.
С другой стороны, в учреждениях соцзащиты наблюдается большая текучесть кадров и наличие вакантных должностей из-за невысокой заработной платы и тяжелой работы. Сохраняется нехватка качественных социальных услуг для семей, детей и молодежи, которые не находятся в сложных жизненных обстоятельствах (но могут в них нуждаться вследствие негативного воздействия социальных рисков).
В общем, улучшение материального положения семей должно происходить благодаря таким факторам:
- увеличение адресной помощи семьям (с учетом уровня доходов), члены которых не в состоянии преодолеть существующие риски самостоятельно (с детьми или родителями с инвалидностью, многодетные и т.д.);
- содействие в трудоустройстве трудоспособных членов семей для обеспечения достойной жизни семьи. Важным рычагом государственной политики в отношении семьи является деятельность, направленная на улучшение демографической ситуации. Основные ресурсы государства направляются на материальную помощь многодетным семьям или тем, которые оказались в сложных жизненных обстоятельствах, неполным семьям и тому подобное. Такой подход тормозит создание системы поддержки, которая активизирует внутренние механизмы семьи для самостоятельного преодоления проблемной ситуации, а следовательно, политика государственной поддержки семей должно быть переориентирована на содействие полной и продуктивной занятости как основы эффективно действующей системы социальной защиты.
Таким образом, исследование структуры управления социальной защитой Российской Федерации позволило сделать вывод о том, что проведенный анализ нормативно-правовых основ социальной защиты свидетельствует о недостаточности в России нормативной базы для его эффективного осуществления и дальнейшего развития. Кроме того, остается очень слабой нормативно-методическая база реализации действующих законов, особенно на местном уровне. Показано, что в России управление социальной защитой населения осуществляется на федеральном, региональном и местном уровнях.

Фрагмент текста работы:

1. Общая характеристика организации

В соответствии с Законом Московской области от 20 марта 2019г. № 33/2019-ОЗ «Об объединении территорий городского округа Ликино-Дулёво Московской области и городского округа Орехово-Зуево Московской области» произошло объединение двух граничащих между собой городских округов Орехово-Зуево и Ликино-Дулёво. Результатом объединения стал Орехово-Зуевский городской округ, площадь которого составила 185,766 тысяч гектаров. Орехово-Зуевский городской округ включает в себя 178 населенных пунктов, в т. ч. города Орехово-Зуево, Ликино-Дулёво, Куровское, Дрезна. Численность постоянно проживающего населения с учётом миграции на 01.01.2021 года составила 231575 человек.

Рисунок 1 – Карта Орехово-Зуевского городского округа [27]

Для выявления проблем и основных возможностей социальной защиты малообеспеченных слоев населения в ГАУ СО МО Орехово-Зуевский комплексный центр социального обслуживания населения проведем SWOT – анализ совершенствования организации социальной защиты населения.

Таблица 1 – SWOT – анализ организации социальной защиты населения в Орехово-Зуевском городском округе

В результате, из таблицы 1 видно, что слабые стороны, которые отмечены в анализе – это и персонал (квалификация) и материально – техническая база (нехватка техники), а из финансовых факторов – отсутствие работы по привлечению внебюджетных фондов.