Отчёт по практике на тему Отчёт

Содержание:

Введение 3
1.История развития документационного обеспечения управления и его проблемы 5
2.Понятие и сущность делопроизводства 21
3.Документирование управленческой деятельности органов внутренних дел………………………………………………………………………………...25
Заключение 32
Список использованной литературы 34

Введение:

Актуальность практики заключается в том, что организация работы с документацией является одной из составных частей процессов управления и принятия управленческих решений. Организация работы с документами существенно влияет на оперативность и качество управления. Все этапы процесса принятия управленческого решения в органах исполнительной власти самым тесным образом связаны с документационным обеспечением управления. В современном обществе органам исполнительной власти важен системный подход к организации управления, в связи с этим возникает необходимость документационного обеспечения управленческой деятельности.
Документационное обеспечение управления в органах исполнительной власти требует создания многих видов управленческих документов. Без управленческих документов невозможно решать задачи финансирования, планирования, оперативного управления, кадрового обеспечения деятельности учреждения.
Таким образом, уровень управления в органах внутренних дел зависит от качества организации делопроизводства. При этом, с усложнением возложенных на сотрудников обязанностей и повышением количества сотрудников, вопрос об эффективности документационного обеспечения управления становится все более значимым. К одной из более актуальных проблем можно отнести такие направления, как защита информации, электронный документооборот, создание электронных архивов и т.д.
В качестве объекта исследования система делопроизводства в органах исполнительной власти.
Предметом исследования являются подходы к организации делопроизводства в органах исполнительной власти (на примере ОМВД России по Басманному району).
Целью данной работы является анализ организации делопроизводства, а также выявление, изучение и разработка решений проблем документационного обеспечения ОМВД России по Басманному району.
Для достижения цели последовательно должны быть решены следующие задачи:
 изучить понятие и сущность делопроизводства, исследовать основные теоретические аспекты делопроизводства;
 ознакомиться с нормативно-правовой базой делопроизводства.
Источниковая база. К числу нормативных источников, использовавшихся при написании отчета, относятся: Федеральный закон «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.11.2011 № 342-ФЗ, Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 № 3-ФЗ, Приказ МВД РФ от 29 января 2008 г. № 80 «Вопросы организации деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции», Федеральный закон от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», Приказ МВД России от 20.06.2012 № 615 «Об утверждении инструкции по делопроизводству в органах внутренних дел российской федерации», Приказ МВД РФ от 27.06.2003 № 484 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов в центральном аппарате МВД России».
Практическая значимость работы состоит в том, что посредством теоретического и практического изучения системы организации делопроизводства в ОМВД России по Басманному району мы можем дать рекомендации по совершенствованию документационного обеспечения деятельности подразделения.
Структура работы. Отчет состоит из введения, основной части и заключения.

Заключение:

Закончив изучение указанных выше вопросов, мы делаем следующие выводы.
Систему делопроизводства в ОВД можно определить как единое целое взаимосвязанных и взаимозависимых элементов, а именно:
-документирование деятельности ОВД;
-организация работы с документами по всем направлениям деятельности ОВД;
-кадровое обеспечение делопроизводства в ОВД;
-правовое и методическое обеспечение делопроизводства в ОВД;
-материально-техническое обеспечение делопроизводства в ОВД.
Документирование деятельности ОВД включает в себя составление, исполнение и оформление документов (заголовки, подписи, даты) и заключается в записи по установленным формам необходимой для деятельности ОВД информации.
Ведение документооборота является одним из обязательных условий включения информации в информационные ресурсы. Чтобы информация о фактах, событиях, явлениях объективной действительности, обозначенная на специальном материале, имела силу документа, необходимо, чтобы эта информация носила официальный характер.
Специфичность деятельности ОВД и требования соблюдения законности определяют необходимость подготовки качественной документации. В исполненной документации под качеством понимается "совокупность свойств и реквизитов, обеспечивающих выполнение документами их функций". Конкретное содержание качества, его характеристики непостоянны и зависят от выполняемых функций и условий функционирования.
Высокое качество исполнения документации способствует выполнению принципа законности в деятельности ОВД и повышению результатов контролирующих органов. Так как для сравнения запланированного и фактического состояния дел, выявления причин невыполнения поставленных задач аналитическая деятельность нуждается в качественных документах, что, в свою очередь, играет положительную роль в усовершенствовании деятельности ОВД.
Формирование работы с документацией в делопроизводстве включает в себя организацию документооборота, информационно-поисковых систем по документам, образующимся в деятельности ОВД, контроль исполнения документов, подготовку документов к передаче в архив УМВД.
Для оптимальной работы органов исполнительной власти необходимо, чтобы все полученные и созданные документы были соответствующим образом организованы. Этой цели служат:
- организация документооборота, включающая обработку поступающих и отправляемых документов, осуществление передачи документов между структурными подразделениями органов внутренних дел, учет количества документов;
- информационно-поисковые системы по документам органов внутренних дел, работа по которым предполагает регистрацию и индексирование документов, формирование справочных картотек и информационно-поисковых массивов, оперативное хранение документов, обеспечение сохранности документов, составление номенклатуры дел, формирование дел;
- контроль исполнения документов: контроль над сроками исполнения документов, организация контроля над исполнением.

Фрагмент текста работы:

История развития документационного обеспечения управления и его проблемы

Еще в древние времена возникла необходимость фиксации различной информации, что в дальнейшем привело к развитию делопроизводства. В наши дни люди тратят достаточно много своего времени на коммуникации, совмещенные с обработкой информации, что поспособствовало созданию систем электронного документооборота. Рассматривая этапы развития делопроизводства, можно проследить всю хронологию его становления и преобразования, увидеть возможные пути его дальнейшего развития.
Историю развития российского делопроизводства условно подразделяют на соответствующие периоды: X-XV вв. – зарождение делопроизводства в древнерусском государстве; XVI-XVII вв. – время приказного делопроизводства; XVIII вв. – формирование системы коллежского делопроизводства; XIX в. – начало ХХ в. – появление министерского делопроизводства.
Ученые считают, что после возникновения письменности и появились первые документы. Документ в переводе с латинского языка означает «свидетельство». Документ в данный период времени – это средство общения для передачи информации. Но, несмотря на это, уже также происходит и документирование ряда управленческих решений .
После накопления уже определенных традиций в сфере документирования происходит формирование круга профессиональных специалистов в области создания и обработки документов. Первыми специалистами по документообороту были монахи и священники. «Первоначально их состав пополнялся за счет церковных псаломщиков, дьяков и подьячих. Начиная с XIV в. термин «дьяк» как обобщающий закрепился за всеми лицами, ведущими» делопроизводство.
Также в это время вырабатываются и устойчивые образцы обращений и завершений в документах, которые называли формулярами, т.е. типовыми устойчивыми формами наиболее распространенных документов. Из этих документов потом составили своеобразные пособия по делопроизводству — «формулярники».
За этим периодом следует время приказного делопроизводства (XVI-XVII вв.), т.к. 9 первых государственных учреждений назывались «приказами».
Д.Н. Бахрах указывает на то, что для органов государства закрепляется строгий порядок деятельности. Составной частью данного порядка выступают и принимаемые органом правовые источники, имеющие юридическую силу, и функциональное назначение. Исключительно органы государства имеют правомочие на правоприменительную деятельность .