Отчёт по практике на тему Обеспечение реализации прав граждан в сфере пенсионного обеспечения и социальной защиты

Содержание:

Введение. 3

Раздел 1 Профессиональное толкование нормативных правовых актов для
реализации прав граждан в сфере пенсионного обеспечения и социальной защиты.. 6

Раздел 2 Осуществление приема граждан по вопросам пенсионного обеспечения
и социальной защиты. 8

Раздел 3 Обработка документов для назначения пенсий, пособий, компенсаций,
других выплат, а также мер социальной поддержки отдельным категориям граждан,
нуждающимся в социальной защите. 10

Раздел 4 Установление (назначение, перерасчет, перевод), индексацию и
корректировку пенсий, назначение пособий, компенсаций и других социальных
выплат, используя информационно-компьютерные технологии. 11

Раздел 5 Формирование и хранение дел получателей пенсий, пособий и других
социальных выплат. 18

Раздел 6 Консультирование граждан и представителей юридических лиц по
вопросам пенсионного обеспечения и социальной защиты.. 19

Раздел 7 Освоение общих компетенций. 23

Заключение. 26

Список использованных источников. 28

Приложения. 31

Введение:

Программа учебной практики является
частью основной профессиональной образовательной программы государственного
университета “Дубна” по специальности среднего профессионального образования
40.02.01 Право социального обеспечения в части освоения основного вида
профессиональной деятельности обеспечение обеспечения реализации прав граждан в
сфере пенсионного обеспечения и социальной защиты, и соответствующих
профессиональных компетенций.

Объектами профессиональной
деятельности при прохождении учебной практики являются: документы правового
характера; базы данных получателей пенсий, пособий и мер социальной поддержки
отдельных категорий граждан и семей, состоящих на учете; пенсии, пособия,
компенсации и другие выплаты, отнесенные к компетенциям органов и учреждений
социальной защиты населения, а так же органов Пенсионного фонда Российской
Федерации; государственные и муниципальные услуги отдельным лицам, семьям и
категориям граждан, нуждающимся в социальной поддержки и защите.

Цели практики:

Обеспечение преобразования
приобретенных теоретических знаний в систему навыков и умений;

Формирование знаний т представлений
о формах и методах работы с отдельными клиентами или их группой, о программах,
целях и возможностях социальных служб по оказанию помощи клиентам, о практике
управления персоналом и нравственно-этических основах взаимоотношений
сотрудников и клиентов, общественных и благотворительных организаций.

Задачи практики:

- изучить деятельность конкретного
учреждения; 3

- понять сущность и основные
характеристики технологического процесса социального обслуживания ;

- освоить виды социальных технологий,
используемых в практической деятельности конкретного учреждения по оказанию
помощи населению;

- ознакомится с основными видами
социального инструментария, используемого организацией в своей деятельности;

- получение первичных профессиональных
умений по специальности, приобретение опыта организационной работы;

- Повышение мотивации к
профессиональному самосовершенствованию;

- Ознакомление с профилем
специальностей по правовой работе;

- Подготовка проектов процессуальных
документов

С целью овладения указанным видом профессиональной
деятельности и соответствующими профессиональными компетенциями обучающийся в
результате прохождения практики в рамках освоения профессионального модуля
ПМ.01 “Обеспечение реализации прав граждан в сфере пенсионного обеспечения и
социальной защиты” должен:

Приобрести практический опыт:

- Анализа действующего законодательства
в области пенсионного обеспечения и социальной защиты;

- Приема граждан по вопросам
пенсионного обеспечения и социальной защиты

- Формирования пенсионных и личных дел
получателей пенсий и пособий, других социальных выплати их хранения

- Определения права на предоставление
услуг и мер социальной поддержки отдельным категориям граждан

- Осуществлять оценку пенсионных прав
застрахованных лиц, в том числе с учетом специального трудового стажа

- Правильно организовать
психологический контакт с клиентами

4

- Определять перечень документов,
необходимых для установления пенсий, предоставлении услуг и других социальных
выплат, используя информационные справочно-правовые системы

- Следовать этическим правилам, нормам
и принципам в профессиональной деятельности

Заключение:

Прохождение
практики в Государственном учреждении - Управление Пенсионного фонда РФ в
городе Дмитров и Дмитровском районе является важным элементом учебного процесса
по специальности 40.02.01 «Право и организация социального обеспечения», и
представляет собой вид учебной деятельности, направленной на формирование,
закрепление, развитие практических навыков и компетенций в процессе выполнения
определенных видов работ, связанных с будущей профессиональной деятельностью.

Во время прохождения практики были получены навыки:

- анализировать действующее законодательство в области пенсионного
обеспечения и социальной защиты;

- принимать граждан по вопросам пенсионного обеспечения и социальной
защиты;

- определять права, размера и сроков назначения трудовых пенсий, пенсий
по государственному пенсионному обеспечению, пособий, компенсаций, ежемесячных
денежных выплат и материнского (семейного) капитала;

- формировать пенсионные и личные дела получателей пенсий и пособий,
других социальных выплат и их хранения;

- пользоваться компьютерными программами назначения пенсий и пособий,
социальных выплат, учета и рассмотрения пенсионных обращений граждан;

- определять права на перерасчет, перевод с одного вида пенсий на другой,
индексацию и корректировку трудовых пенсий, пенсий по государственному
пенсионному обеспечению, на индексацию пособий, компенсаций, ежемесячных
денежных выплат и материнского (семейного) капитала и других социальных выплат;

- определять права на предоставление услуг и мер социальной поддержки
отдельным категориям граждан;

- информировать граждан и должностных лиц об изменениях в области
пенсионного обеспечения и социальной защиты населения.

Фрагмент текста работы:

Раздел 1 Профессиональное толкование нормативных правовых актов для
реализации прав граждан в сфере пенсионного обеспечения и социальной защиты Правовую
основу деятельности ПФР, кроме Конституции РФ, социально-право­вой базой при
рассмотрении вопроса о соци­альной защите населения, являются, также, следующие
Федеральные законы:

Федеральный
закон от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих
детей»;

Федеральный
закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении
в Россий­ской Федерации»;

Федеральный
закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации»;

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об
обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в
связи с материнством»;

Федеральный
закон от 19 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном меди­цинском страховании в
Российской Федерации».

Кроме
Конституции РФ и федеральных законов к источникам социального обе­спечения
относятся и указы президента Российской Федерации, которые носят под­законный
характер и не противоречат вы­шеперечисленным законам. К числу указов, которые
регулируют социальную защиту на­селения, следует отнести:

Указ
от 5 ноября 1992 г. «О дополнительных мерах по социальной защите беременных
женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, уволенных в связи с
ликвидацией предприятий, учреждений, организаций»;

6 Указ
от 26 декабря 2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осу­ществляющим
уход за нетрудоспособ­ными гражданами»;

Указ
от 29 октября 2007 г. № 1219 «О до­полнительных мерах по усилению соци­альной
защиты детей военнослужащих и сотрудников некоторых федераль­ных органов
исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении
обязанностей военной службы (служебных обязанностей)»;

Указ
от 13 апреля 2011 г. № 444 «О до­полнительных мерах по обеспечению прав и
защиты интересов несовер­шеннолетних граждан Российской Федерации;

Указ
от 7 мая 2012 г. № 597 «О меро­приятиях по реализации государствен­ной
социальной политики».

В соответствии с ФЗ от
15.12.2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской
Федерации»  установление и выплата
страховых пенсий, а так же организацию доставки последних, производятся
органом, который осуществляет пенсионное обеспечение по месту жительства лица,
который обратился за ней.  Такие лица
имеют право обращаться с заявлением об установлении,  выплате или 
доставке страховой пенсии непосредственно в орган, который осуществляет
пенсионное обеспечение, или в МФЦ, по месту жительства. Но стоит оговориться,
что это возможно только в случае, если между МФЦ и ПФР заключен двухсторонний
договор о сотрудничестве. Так же с таким заявлением может обращаться и третье
лицо, например работодатель, у которого работает данное лицо, но только с
письменного согласия последнего. Раздел 2 Осуществление приема граждан по вопросам
пенсионного обеспечения и социальной защиты 7 Прием
граждан по вопросам пенсионного обеспечения и социальной защиты является одним
из основных показателей, характеризующих их работу. Специалисты управлений и
органов соцзащиты обязаны содействовать гражданам в получении необходимых для
назначения пенсий документов, запрашивать их от предприятий, организаций,
давать четкие, убедительные и мотивированные разъяснения по вопросам пенсионного
законодательства.

Организация
приема посетителей в органах включает: установление определенных дней и часов
приема и доведение их до сведения населения, оборудования соответствующего
помещения для приема. Организуя прием, необходимо уделять внимание обстановке,
в которой он проходит. В ПФР и его территориальные
органы обращается большое число граждан за разъяснениями различных вопросов,
связанных с пенсионным обеспечением, но чаще всего, как показывает практика, по
вопросам исчисления, перерасчета пенсии, подсчета стажа работы и др.

Обращения
граждан могут быть трех видов: предложение, заявление, жалоба.

Обращения
граждан регулируется Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений
граждан Российской Федерации». Правоотношения, связанные с рассмотрением обращений
граждан, регулируются Конституцией Российской Федерации, международными
договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации».

За нарушение порядка и
срока письменного ответа на обращения граждан должностные лица несут
ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Обращения
граждан различаются между собой по юридической

8

природе,
преследуют частные и коллективные интересы, не совпадающие по общественной
значимости и порождающие различные правовые последствия. Так, предложение
квалифицируется как обращение гражданина, имеющее конкретный характер, не
связанное с нарушением его прав и направленное на совершенствование
действующего законодательства, улучшение деятельности государственных органов,
совершенствование социально-экономических отношений.

Заявление
рассматривается как обращение гражданина по поводу реализации принадлежащих ему
прав, закрепленных Конституцией РФ, федеральными законами и
нормативно-правовыми актами.

Жалоба —
обращение с требованием о восстановлении прав и интересов граждан, нарушенных
действиями, решениями государственных органов, владельцами различных прав
собственности, должностными лицами, общественными организациями.

Возможно и
применение такого понятия, как ходатайство. Ходатайство - это обращение
гражданина, подаваемое всегда в письменной форме, с просьбой о признании за ним
определенного статуса, прав, гарантий и льгот с предоставлением документов, их
подтверждающих.

Обращения
граждан могут быть как письменными, так и устными.

Устные
обращения граждан рассматриваются в тех случаях, когда изложенные в них факты и
обстоятельства очевидны и не требуют дополнительной проверки, а личности
заявителей известны или установлены. На устные обращения граждан, как правило,
дается ответ в устной форме. Такие обращения практикуются во время приема
граждан должностными лицами, во время встреч руководителей предприятий,
учреждений, организаций, принимаются по линии прямой телефонной линии связи, во
время телевизионных передач и т. п.

Результаты
рассмотрения устных обращений, требующих дополнительной проверки изложенных в
них фактов, доводятся до сведения

9

заинтересованных
лиц в таком же порядке, как это установлено для письменных обращений.

Письменные
обращения граждан должны содержать наименование и адрес органа власти,
управления или должностного лица, которым они адресованы, изложение существа
предложения, заявления, жалобы или ходатайства, фамилию, имя, отчество автора,
его адрес, контактные телефоны, дату и личную подпись. Раздел 3 Обработка документов для назначения пенсий, пособий, компенсаций,
других выплат, а также мер социальной поддержки отдельным категориям граждан,
нуждающимся в социальной защите Приём документов для заблаговременной работы начинается за год до
наступления права на страховую пенсию, этот срок является оптимальным для
качественной и своевременной подготовки макета пенсионного дела.

Для проведения заблаговременной работы работодатель (а если гражданин не
работает, то лично) может представить документы о стаже и заработной плате для
определения права на страховую пенсию.

Перечень документов, необходимых для назначения страховой пенсии: паспорт
и трудовая книга. В случае отсутствия записей о периодах работы в трудовой
книге необходимо представить трудовые договоры, архивные справки о стаже,
справки из Центра занятости, справки о работе от работодателей; при прохождении
воинской службы – военный билет или справку военного комиссариата; справки о
заработной плате за любые 60 месяцев (и более) подряд за периоды работы до 1
января 2002 года (при условии  
отсутствия   сведений   индивидуального  (персонифицированного)
учёта за 2000-2001 гг.); свидетельства о рождении детей; если документы
о стаже и заработке оформлены на другую (девичью) фамилию, необходимо