Отчёт по практике на тему Обеспечение реализации прав граждан в сфере пенсионного обеспечения и социальной защиты

Содержание:

Введение 1 Общая характеристика
организации 2 Организационная
структура управления 3Функции структурных
подразделений организации с акцентом на те из них, которые относятся к
выбранной теме выпускной квалификационной работы 4Анализ и решение
профессиональных проблем в конкретном направлении, связанном с деятельностью
организации 5Оценка деятельности
соответствующих служб организации Заключение (выводы и
предложения) Дневник Приложения

Введение:

Заключение:

Фрагмент текста работы:

Ознакомление с внутренней структурой и
деятельностью Пенсионного Фонда России его структурных подразделений.. Пенсионный фонд
осуществляет свою деятельность в федеральном масштабе на всей территории России
(а также в городе Байконуре, Казахстан). Подразделения Фонда представлены во
всех крупных населенных пунктах страны (2 589 клиентских служб). Пенсионный
фонд формирует базы данных, содержащие сведения о пенсионных и социальных
правах россиян, а также иностранных граждан, зарегистрированных в системе ОПС.
В 2016 году Фонд завершил модернизацию собственной информационной системы (АИС
ПФР-2), что позволило перейти на принципиально новые механизмы работы, повысить
эффективность деятельности территориальных органов по всей стране, улучшить
качество и сроки оказания государственных услуг гражданам. Пенсионный фонд
ведет две государственные программы: по предоставлению материнского капитала (с
2007 года) и софинансированию пенсионных накоплений (с 2008 года). В первой
участвуют 7,6 млн российских семей, во второй – 2,5 млн будущих и нынешних
пенсионеров. По программе материнского капитала семьи получили свыше 1,7 трлн
рублей средств государственной поддержки. Участники Программы софинансирования
сформировали более 100 млрд рублей пенсионных накоплений. Структура Пенсионного
фонда России включает подразделения, обеспечивающие работу системы
обязательного пенсионного страхования в России. Правление Фонда, а также
подчиняющиеся ему Исполнительная дирекция и Центр персонифицированного учета,
находятся в Москве[1].


В Пенсионном
фонде работает 114,3 тыс. специалистов. Возраст большинства сотрудников (60%) –
от 30 до 50 лет. 87% специалистов Фонда имеют высшее образование; высшее
профильное образование есть у 81,8% работников. Почти половина специалистов
работает в ПФР более 10 лет. Абсолютное большинство сотрудников Фонда –
женщины. В 2016 году  Фонд принял на
работу 14,8 тыс. человек, при этом общая численность работников сократилась за
год на 6,1% – на 7,4 тыс. человек.

В субъектах РФ
работают отделения ПФР и территориальные управления ПФР (рис. приложения 1)[2].

В каждом
субъекте Российской Федерации представлено отделение ПФР, под руководством
которого работают территориальные управления, центры по выплате пенсий и
обработке информации, а также клиентские службы Фонда. В 2016 году Пенсионный
фонд России продолжил последовательную работу по оптимизации численности
работников. Этот процесс выстроен таким образом, чтобы не допустить снижения
качества оказания государственных услуг гражданам. В то же время развитие автоматизированной
системы Пенсионного фонда и в целом информатизация деятельности по исполнению
возложенных на ПФР функций позволяет расширять перечень государственных услуг,
оказываемых дистанционно в электронном виде. Это создает возможность разделения
функций приема граждан, первичной оценки представленных документов и процессов
обработки информации, принятия решений о назначении выплат, их индексации и пр.
Одним из первых шагов в этом направлении стала интеграция в 2016 году районных
управлений ПФР в межрайонные управления, деятельность которых удаленно
сопровождается центрами по выплате пенсий и обработке информации, создаваемые в
каждом субъекте РФ.

В течение года
346 управлений и отделов ПФР в 26 субъектах были реорганизованы в 101
межрайонное управление, а также принято решение о создании 10 центров по
выплате пенсий и обработке информации. В ходе реорганизации проведено
сокращение штата сотрудников, но при этом сохранены все клиентские службы,
ведущие прием граждан и страхователей, что позволило сохранить надлежащие
условия оказания госуслуг.

Пенсионный фонд
ежегодно расширяет сферу предоставления собственных услуг и переводит наиболее
востребованные из них в электронный формат. Ряд услуг Пенсионного фонда России
предоставляется в многофункциональном центре (МФЦ).

На Едином
портале государственных услуг www.gosuslugi.ru представлены электронные услуги
Пенсионного фонда России и большинства государственных ведомств и учреждений.
Некоторые услуги предоставляются полностью в электронном виде, по некоторым существует
возможность только скачать необходимые бланки и документы. При этом все услуги
содержат подробное описание порядка и регламента их предоставления.

В конце 2001 г.
были приняты три нормативно правовых акта, которые  сформировали основу новой пенсионной системы[3]:


1.ФЗ «О
государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 N
166-ФЗ.

2.ФЗ «Об
обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 N
167-ФЗ.

3.ФЗ «О
трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 N 173-ФЗ (утратил силу с
01.01.2015г. в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

С 2002 г. в
процессе реформ пенсионная система была заменена на смешанную. Суть данной
пенсионной реформы заключалась в том, что вводилась новая формула расчета
пенсионных выплат, а формировались они из трех составляющих: базовой части,
страховой части, накопительной части.

С 2007 г.
начала реализовываться программа по предоставлению материнского капитала за
рождение второго ребенка. По условиям материнского сертификата есть возможность
перевода всей либо части капитала на формирование пенсионных накоплений
трудовой пенсии матери.

С 01.10.2008 г.
начала реализовываться Программа по государственному с финансированию
накопительной части трудовой пенсии. Эта программа дает возможность гражданам
увеличить свою будущую пенсию с помощью государства, то есть часть пенсионных
взносов в накопительную часть пенсии платит сам гражданин, а другую часть –
государство.

В 2010 г. после
переоценки расчетного пенсионного капитала с учетом трудового стажа в СССР
сумма пенсионных выплат повысилась в среднем на 46%. Рис.1
Структура ПФР Изучение основных форм взаимодействия Пенсионного
фонда РФ и негосударственных пенсионных фондов (изучение документов и законодательства Фонд социального страхования — это государственный
внебюджетный фонд, созданный с целью социальной защиты граждан 1 января 1991 г.

Его деятельность регулируется Бюджетным кодексом,
ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» и другими
законодательными актами.

Выплаты из фонда производятся при несчастном случае
на производстве, в случае болезни, в декретном отпуске.

Фонд осуществляет обязательное социальное
страхование российских граждан, работающих по найму.

Военнослужащие и лица, работающие на себя, не
подлежат обязательному страхованию.

В 1991 г. произошло слияние фонда социального
страхования колхозников с системой социального страхования рабочих и служащих.

В течение 1991-1992 годов шли работы по
структуризации фонда, созданию правления и исполнительного органа.[4]

В 1994 г. на основе ФСС РСФСР был создан ФСС РФ. В
1997 г. стал осуществляться переход управления государственным социальным
страхованием с отраслевого на территориальный принцип.

В это время в регионах активно стали создаваться
территориальные филиалы региональных отделений.

В конце 1990-х гг. вместо ранее применяющихся
институтов возмещения ущерба, которые не гарантировали выплаты в случае
тяжелого бюджетного положения работодателя, была создана система обязательного
социального страхования от травматизма на производстве и профзаболеваний.

Благодаря этому с 2000 г. ФСС РФ осуществляет
обязательное социальное страхование от производственного травматизма.

С 2001 г. изменился контроль за финансовой стороной
деятельности фонда.

До этого тариф составлял 5,4 % от фонда зарплаты
предприятия. С 2001 г. был введен ЕСН и размер отчислений в ФСС составил 4 %. С
2005 г.

ЕСН был снижен до 3,2%, а с 2006 г. – до 2,9 %.

Контроль за доходной частью бюджета был передан
налоговым органам, а за расходной – контрольно-ревизионным службам
регионального отделения.

С 2005 г. ФСС занимается обеспечением инвалидов
средствами реабилитации, протезами и пр., а с 2006 г. — выдачей родовых
сертификатов.

С 2007 г. фонд финансирует выплату пособий
неработающим гражданам по уходу за детьми до полутора лет[5].

С 2012 года произошли серьезные изменения по оплате
больничных листов.

До этого больничный оплачивал работодатель в счет
уплаты последующих взносов. [1] Официальный сайт
Пенсионного фонда РФ. Режим доступа: http://www.pfrf.ru. [2] Там же. [3] Васильева Ю.В. О правовой политике
в сфере права социального обеспечения // Трудовое право в России и за рубежом.
- 2014. - № 4. - С. 23-25. [4] Карчевский В.В. Целевые бюджетные
и внебюджетные фонды: Учебное пособие / Под ред. В.В. Карчевский. - М.: Изд-во
Инфра-М, 2011. - с. 157 [5] Лушин С.И. Финансы: учеб. пособие
/ С.И. Лушин, В.А. Слепов. - М.: Экономистъ, 2010. - с. 294