Отчёт по практике на тему НИР

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3
1. Понятие предварительного таможенного декларирования товаров и транспортных средств в ЕАЭС 5
2. Механизм предварительного таможенного декларирования товаров и транспортных средств в ЕАЭС 9
3. Преимущества и недостатки предварительной таможенной декларации на товары и транспортные средства в ЕАЭС 16
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 21
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 23

Введение:

Актуальность данной темы заключается в том, что декларирование товаров включает предоставление необходимой документации и сведений о перемещаемом товаре таможенному органу. Также на данном этапе происходит заявление таможенной процедуры, которая определяет границы возможностей использования товаров. Выделяют две основные таможенные процедуры — выпуск для внутреннего потребления и экспорт, а также ряд дополнительных процедур, которые связаны с наложением на товар определенных ограничений по пользованию и распоряжению им, однако, с освобождением от уплаты таможенных платежей и применения тех или иных запретов и ограничений.
Данную тему изучали такие научные деятели как: Мильшина И.В., Геворгян М.А., Серебренникова Я.А. и др.
Предварительное декларирование так же, как и электронное декларирование, является одной из составляющих рамочных стандартов, внедряемых для существенного сокращения времени на проведение таможенного контроля и, как следствие, сокращение накладных расходов, увеличение товарооборота и содействие торговле в целом. Получение информации о товарах до их представления таможенным органам позволяет заранее определить объекты, подлежащие контролю, выявить возможные "риски", за счет чего сконцентрировать усилия таможенной службы только на том, что необходимо проверять, не задерживая товары, которые не требуют применения различных форм таможенного контроля в совокупности или по отдельности.
Наличие предварительной таможенной декларации в сочетании с оплаченными сборами и пошлинами для таможни можно использовать как единые данные, применяемые к товарам, проходящим процедуры на таможне. То есть, товары выпускаются при наличии такого документа сразу же после предъявления груза в таможенные органы. Следствием становится уменьшение расходов и толчок к увеличению оборота товаров. Процедуры на таможне становятся чище и практичнее в целом, что дает дополнительный балл удобству ведение предпринимательской деятельности в стране.
Объектом исследования является система предварительно таможенного декларирования товаров и транспортных средств в ЕАЭС.
Предметом исследования – пути совершенствования системы предварительного таможенного декларирования товаров и транспортных средств в ЕАЭС.
Цель работы – исследовать систему предварительного таможенного декларирования товаров и транспортных средств.
Для достижения этой цели поставлены следующие задачи:
- изучить понятие предварительного таможенного декларирования товаров и транспортных средств в ЕАЭС;
- описать механизм предварительного таможенного декларирования товаров и транспортных средств в ЕАЭС ;
- обосновать преимущества и недостатки предварительной таможенной декларации на товары и транспортные средства в ЕАЭС.
Для выполнения этих задача будут изучены нормативно-правовые акты касающиеся деятельности таможенных органов в сфере декларирования и предварительного декларирования товаров, статьи в электронных ресурсах о порядках проведения предварительного декларирования, отзывы всех участников ВЭД.
Научная значимость работы заключается в исследовании системы предварительного таможенного декларирования товаров и транспортных средств
Практическая значимость работы заключается в применении полученных результатов в деятельности организации.
Структура работы состоит из введения, трех глав, заключения и списка используемой литературы.

Заключение:

Изучение процесса предварительного таможенного декларирования способствует правильному закреплению рассматриваемого понятия в научной, справочной литературе и законодательстве. В словарях под декларирование понимают - заявление декларантом по установленной форме (письменной, устной, путем электронной передачи данных или иной) таможенному органу данной страны точных сведений о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу.
Система предварительного декларирования товаров прочно вошла в практику деятельности таможенных органов Российской Федерации и участников внешнеэкономической деятельности, и убедительно продемонстрировала свои преимущества в обеспечении более качественного и эффективного контроля в сфере таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ.
Удалось убедиться в юридической обоснованности применения этого процесса в современном мире, ведь внедрение предварительного информирования таможенных органах, здесь же рассматривается и предварительное декларирование, закреплено как на международном уровне, так и на уровне нашего государства.
Современные реалии требуют от таможенных органов улучшения качества таможенного всего таможенного процесса.
Несомненным плюсом данной системы стало ускорение всех сопутствующих таможенных процедур оформления и контроля товаров при сохранении качества контроля.
Внедрение практики предварительного таможенного декларирования, технологий удаленного выпуска и технологий предварительного информирования является значительным шагом на пути либерализации и упрощения таможенных процедур.
Для создания благоприятных условий применения предварительного декларирования необходимо активно развивать систему электронного межведомственного взаимодействия. Также необходимо налаживать процесс получения сведений о разрешительных документах непосредственно от контролирующих органов Российской Федерации, выдающих эти разрешения, а не от участников внешнеэкономической деятельности.
В перспективе развития – полный отказ от предоставления разрешительных документов на бумажных носителях, путем реформирования и модернизации других контролирующих органов, таких как Федеральная налоговая служба, органы ветеринарного и фитосанитарного контроля и другие.
Переход на предварительное декларирование увеличил эффективность деятельности не только предприятий, ведущих активную внешнюю торговлю, но и таможенных органов в целом. Сотрудники таможенных органов получили возможность обрабатывать большее количество информации за меньшее время, тем самым существенно сократилось время выпуска товаров.
Процедура предварительного информирования о прибытии товаров, безусловно, ускорила работу таможенных инспекторов, связанную с проверкой прибывающих партий товаров и оформления транзитных деклараций. А процедура удаленного выпуска позволила разгрузить таможенные посты и перенаправить грузовые потоки, способствуя более эффективной транспортной логистике.

Фрагмент текста работы:

1. Понятие предварительного таможенного декларирования товаров и транспортных средств в ЕАЭС

В одной из своих статей Мильшина В.И. характеризует предварительное декларирование как вид декларирования, применяемый при импортных поставках, при котором подача документов в таможню происходит до прибытия товарной партии на территорию ЕАЭС [3].
Считаю, что данное характеристика полностью описывает сам процесс предварительного декларирования. Обратимся к Международной конвенции по упрощению и гармонизации таможенных процедур (Киотская конвенция, 1999) [1]. Она предусматривает необходимость использования предварительной информации и передача ее в электронном виде.
Во Всемирной таможенной организации (ВТО) использование предварительной информации при применении таможенных процедур считается показателем высокого уровня развития таможенной службы государства.
Пересмотренная Киотская конвенция содержит четкие рекомендации относительно таможенных формальностей. В соответствии с Конвенцией (Глава 3, Стандартное правило 3.12), «Таможенная служба ограничивает перечень данных, подлежащих внесению в декларацию на товары, только теми сведениями, которые признаны необходимыми для целей начисления и взимания таможенных пошлин и налогов, формирования статистики и применения таможенного законодательства» [7].
Однако на момент таможенного оформления торговые компании не всегда могут располагать всей информацией, необходимой для заполнения декларации на товары, и в этом случае им разрешается подача предварительной декларации на товары (Глава 3, Стандартное правило 3.13).
Тогда товары выпускаются после выплаты пошлин и налогов, и представления необходимых гарантий (Глава 3, Стандартное правило 3.14).
Такой же принцип применяется и к подтверждающим документам (Глава 3, Стандартные правила 3.16 и 3.17). Таможенная служба разрешает подачу декларации на товары в любом уполномоченном таможенном органе и в электронном виде (Глава 3, Стандартные правила 3.20 и 3.21).
Для уполномоченных торговых компаний (Глава 3, Стандартное правило 3.32), таких как уполномоченные экономические операторы (AEO), выпуск товаров осуществляется по представлению небольшого объема сведений.
При этом им разрешается представить окончательную декларацию позднее. Таможенная служба может разрешить оформление товаров на объектах декларанта, а также периодическую подачу деклараций на товары вместо ее подачи при каждом перемещении товаров через границу.
Так, может быть разрешено подавать декларацию один раз в месяц, включив в нее все ввезенные и вывезенные за этот период товары. Торговым компаниям также могут разрешить использование данных их коммерческой документации для самостоятельной оценки размеров пошлин и сборов и обеспечения соблюдения таможенных правил и процедур. Таким образом, таможенные службы делегируют торговым компаниям задачи соблюдения установленных требований и сбора платежей. Уполномоченным торговым компаниям гарантируются оперативное прохождение таможенной очистки и самоконтроль за соблюдением правил, а также экономия благодаря отсутствию необходимости оплачивать услуги таможенных брокеров [2].
Концепцией развития таможенных органов Российской Федерации, одобренной Распоряжением Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. N 2225-р, предусмотрена модернизация таможенного администрирования, в том числе развитие системы предварительного информирования [1].
Предварительное таможенное декларирование товаров осуществляется в порядке, установленном статьей 114 Кодекса Союза, в том числе посредством информационной системы таможенных органов без участия должностных лиц таможенных органов.
Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела, вправе устанавливать случаи, при которых товары, в отношении которых осуществлено предварительное таможенное декларирование, могут размещаться (находиться) в зоне таможенного контроля, расположенной в регионе деятельности таможенного органа, не являющегося таможенным органом, зарегистрировавшим таможенную декларацию [8].
3. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела, вправе устанавливать случаи, при которых предварительное таможенное декларирование товаров при их помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, должно осуществляться в обязательном порядке об административных правонарушениях устанавливает ответственность за представление недостоверной или неполной предварительной информации или непредставление предварительной информации и влечет предупреждение или наложение административного штрафа: