Содержание:

Введение. 3

1. Контроль в пунктах пропуска через государственную границу: теоретические основы.. 6

1.1. Анализ функционирования пунктов пропуска через государственную границу  6

1.2. К вопросу внедрения в пунктах пропуска информационных технологий. 8

2. Результаты практического исследования улучшения таможенного контроля путем внедрения инноваций в пунктах пропуска. 12

2.1. Перспективы создания интеллектуальных пунктов пропуска, базируемых на элементах искусственного интеллекта и автоматических снимках инспекционно-досмотрового комплекса. 12

2.2. Повышение результативности таможенного контроля и качества предоставления физическим лицам таможенных услуг в воздушных пунктах пропуска. 15

Заключение. 24

Список используемой литературы.. 25

Введение:

Целью данной практики является приобретение умений и профессиональных навыков, закрепление и углубление знаний, полученных в процессе теоретического обучения, а также получение практического опыта работы.

Для выполнения НИР необходимо:

1.                Разработать структуру исследования по теме НИР: определить актуальность, цель, задачи, объект, предмет, методы, источники информации;

2.                Изучить понятийный аппарат по теме НИР «Государственный контроль в пунктах пропуска: перспективы задачи по формированию инфраструктуры», представленный в нормативной базе РФ, ЕАЭС, международных договорах (конвенциях, соглашениях), в учебных, научных источниках информации;

3.                Исследовать нормативно-правовую базу, регламентирующую деятельность объекта исследования;

4.                Описать деятельность специалистов таможенных органов (ФТС РФ) в процессах, ограниченных темой НИР;

5.                Выявить проблемы в рамках предмета исследования, ограниченного темой НИР;

6.                Разработать рекомендации для усовершенствования объекта исследования ограниченного темой НИР.

Актуальность темы. Перемещение товаров, транспортных средств и лиц через российскую границу осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации (РФ) в области различных видов государственного контроля.

Для этого осуществляется полное функциональное обеспечение и административное содействие при осуществлении своей деятельности пунктов пропуска через государственную границу РФ.

Одним из индикаторов, характеризующих возможности пунктов пропуска по обеспечению крупных объемов пассажирских и грузовых перевозок, является пропускная способность пунктов пропуска.

На сегодняшний день в РФ перед органами государственной власти стоит первостепенная задача по обустройству и техническому оснащению пунктов пропуска через государственную границу ввиду существующей тенденции роста интенсивности пассажирского и транспортного потока, а также по модернизации и развитии программно-технических комплексов и иных информационных систем, обеспечивающих автоматизацию пограничного и таможенного контроля.

Целью данной работы является изучение государственного контроля в пунктах пропуска: перспектив и задач по формированию инфраструктуры.

Исходя из заявленной цели были поставлены следующие задачи:

- рассмотреть процедуру функционирования пунктов пропуска через государственную границу;

- изучить вопрос внедрения в пунктах пропуска информационных технологий;

- охарактеризовать перспективы создания интеллектуальных пунктов пропуска, базируемых на элементах искусственного интеллекта и автоматических снимках инспекционно-досмотрового комплекса;

- выявить факторы повышения результативности таможенного контроля и качества представления физическим лицам таможенных услуг в воздушных пунктах пропуска.

Методы исследования. При написании данной работы были использованы частно-научные методы, применяемые в юридических исследованиях, а именно формально-юридический метод и сравнительно-правовой метод.

Объект исследования – это общественные отношения, складывающиеся в области регулирования таможенных отношений в пунктах пропуска, а именно по обеспечению их инфраструктуры.

Предмет исследования – нормативно-правовые акты, регулирующие отношения в области государственного контроля в таможенных пунктах пропуска.

Информационная база. При написании данной работы использовались труды таких авторов, как Арабян М.С., Попова Е.В., Бутенко И.Н., Боярчук А.Э., Шевчук П.С., Вербов В.Ф., Гупанова Ю.Е., Изместьев А.А. и другие.

Структура работы. Данная работа состоит из введения, в котором раскрывается актуальность выбранной темы, ставятся цели и задачи, двух глав и четырех параграфов, в которых раскрывается сущность рассматриваемого  в данной работе вопроса, заключения, в котором делаются выводы и списка использованной литературы, который содержит перечень материалов, использованных при написании данной работы.

Заключение:

В процессе подготовки НИР была разработана структура исследования по теме НИР: определена актуальность, цель, задачи, объект, предмет, методы, источники информации.

Изучен понятийный аппарат по теме НИР «Государственный контроль в пунктах пропуска: перспективы задачи по формированию инфраструктуры», представленный в нормативной базе РФ, ЕАЭС, в учебных, научных источниках информации.

Исследована нормативно-правовая база, регламентирующая деятельность объекта исследования.Определен уровень применения информационных технологий в сфере, ограниченной темой НИР.

Описана деятельность специалистов таможенных органов (ФТС РФ) в процессах, ограниченных темой НИР.

Выявлены проблемы в рамках предмета исследования, ограниченного темой НИР.

Разработаны рекомендации для усовершенствования объекта исследования, ограниченного темой НИР.

Достигнуты задачи практики:

- получен практический опыт работы.

- улучшено качество профессиональной подготовки.

- осуществлено закрепление полученных знаний по общим и специальным дисциплинам.

Были освоены некоторые тонкости применения норм Российского права на практике, уяснено, как работают некоторые законы, подзаконные акты, которые были непонятны, осознана их значимость в практической деятельности.

В данной работы были рассмотрены меры по улучшению таможенного контроля и качества предоставления физическим лицам таможенных услуг в пунктах пропуска.

Фрагмент текста работы:

1. Контроль в пунктах пропуска через государственную границу: теоретические основы

1.1. Анализ функционирования пунктов пропуска через государственную границу

Согласно законодательству Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и законодательству РФ о таможенном деле пунктами пропуска через государственную границу выступают места перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС [2].

Следовательно, регулирование порядка пересечения таможенной границы в пунктах пропуска и техническое оснащение входящих в них объектов и комплексов осуществляется на наднациональном уровне государств-членов ЕАЭС.

Должностные лица таможенных органов в местах прибытия и убытияпри проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра или досмотра нередко применяют такую меру, обеспечивающую проведение таможенного контроля, как использование технических средств таможенного контроля (ТСТК), иных технических средств, водных и воздушных судов таможенных органов [2].

Так, одним из наиболее широко применяемых ТСТК в области применения рентгеновского сканирования объектов таможенного контроля является использование инспекционно-досмотровых комплексов (ИДК).

Примером может послужить ИДК, установленный в 2018 году государственной корпорацией «Ростех» в пунктах пропуска региона деятельности Краснодарской таможни, который представлен на рис. 1.

Рис. 1. Введение в эксплуатацию стационарного ИДК

На данный момент в распоряжение таможенных органов входит следующий перечень ТСТК, применяемый при проведении таможенного контроля [4]:

1. ИДК стационарный для контроля крупногабаритных грузов и транспортных средств.

2. ИДК легковозводимый (перебазируемый) для контроля крупногабаритных грузов и транспортных средств.

3. ИДК мобильный для контроля крупногабаритных грузов и транспортных средств.

4. ИДК для контроля авиационных контейнеров.

5. ИДК для контроля железнодорожных вагонов.

Размещение ИДК в первоочередном порядке производится в пунктах пропуска через таможенную границу ЕАЭС с учетом прохождения основных международных транспортных коридоров, транспортных магистралей государств-членов ЕАЭС и главных направлений пассажиропотоков, а также результатов анализа путей возможного незаконного перемещения через таможенную границу ЕАЭС запрещенных или ограниченных к ввозу товаров при соблюдении соответствующих запретов и ограничений [5].