Курсовая теория на тему Транспортная прокуратура: система органов и особенности полномочий

Содержание:

Введение 3
Глава 1. Прокуратура в системе органов государственной власти Российской Федерации 5
1.1 История становления российской прокуратуры 5
1.2 Понятие, система и структура органов прокуратуры РФ 10
Глава 2. Специализированные прокуратуры как составляющая системы прокуратуры 22
2.1 Специализированные органы прокуратуры 22
2.2 Транспортные прокуратуры как один из видов специализированных прокуратур 28
Заключение 33
Список использованной литературы 35

Введение:

Становление правового государства с гражданским обществом является основополагающей задачей развития государства. В рамках решения этой задачи предусмотрено незыблемое соблюдение правопорядка, а также защиты прав и свобод граждан, что, в свою очередь, входит в цели системы государственного надзора.
Деятельность Прокуратуры в части проведения прокурорских проверок является одной из разновидности государственного надзора. Проведение прокурорских проверок, имея огромное значение в соблюдении законодательства, требует осмысления практических, теоретических и правовых основ, исследования проблем, возникающих на практике, а также нахождения путей их решения.
Отношения, возникающие в транспортной сфере, обладают высоким значением, поскольку их осуществление практически всегда связано с рисками причинения вреда жизни и здоровью граждан, нарушением экономической стабильности, что определяет важное значение деятельности транспортной прокуратуры в этой сфере. Все вышесказанное обуславливает актуальность темы данной работы.
Степень разработанность темы высокая. Теоретические аспекты транспортной прокуратуры разрабатывались такими авторами, как: Н.С. Артемьев, С.Л. Алексеев, В.А. Винокуров, Р.С. Абдулин. Теоретическую базу исследования составили труды таких авторов, как: С.В. Бошно, О.М. Олейник, И.А. Антонов и др.
В настоящее время в научной и юридической литературе уделено должное внимание деятельности транспортной прокуратуры.
Целью данной работы является исследование системы органов и особенности полномочий транспортной прокуратуры.
Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи:
1. Изучить историю становления российской прокуратуры.
2. Раскрыть понятие, систему и структуру органов прокуратуры РФ.
3. Рассмотреть специализированные органы прокуратуры.
4. Раскрыть теоретические аспекты транспортной прокуратуры как вида специализированной прокуратуры.
Объектом исследования выступает деятельность транспортной прокуратуры.
Предметом исследования являются нормативные правовые акты, регламентирующие систему и деятельность транспортной прокуратуры, научные и учебные труда по теме исследования.
Методологической основой проводимого исследования является общенаучные методы познания, такие как:
- анализ;
- синтез;
- группировка;
- сравнение и др.
Структура работы обусловлена целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, четырех параграфов, заключения и списка использованной литературы.

Заключение:

В рамках данной работы провели исследование деятельности транспортной прокуратуры. Цель и задачи исследования достигнуты, предмет и объект исследования изучены в полном объеме.
Прокуратура прошла долгий путь развития, прежде чем функционировать в действующем виде. Выяснили, что в органы прокуратуры входит прокуратура субъектов РФ, военные прокуратуры, специализированные прокуратуры, образовательные учреждения. Отметили, что основной функцией является надзор за исполнением и соблюдением законодательства. Кроме того органы прокуратуры могут выступать в суде в целях защиты прав и свобод граждан.
Правовую основу организации делопроизводства в органах прокуратуры составляет:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральные законы;
- Законы и подзаконные акты.
Прокурорская проверка включает в себя такие понятия, как: проверка, прокурор надзор. Прокурорская проверка представляет собой деятельность по контролю и надзору за соблюдением законности, осуществляемая должностными лицами органов Прокуратуры.
Основаниями проведения прокурорских проверок служат как обращения граждан и учреждений, так и инициатива самих органов Прокуратуры. Направляющие обращение в органы прокуратуры о преступлении должны иметь в виду, что подобного рода обращения не разрешаются органами прокуратуры.
Эффективность проведения прокурорской проверки, главным образом, зависит от тактики проведения прокурорской проверки, в рамках которой определяются задачи и границы прокурорских проверок. Кроме того, проведение прокурорских проверок должно соответствовать принципам своевременности, полноты и глубины, что обеспечивает качественное осуществление надзора.
Эффективность проведения прокурорской проверки обеспечивает устранение нарушений, что является главной целью прокурорской проверки.
Поскольку прокуратура выполняет функции надзора за соблюдением законодательства, охраны прав и свобод человека и гражданина, принимает огромное количество обращений от граждан, крайне важна налаженная работа отдела делопроизводства прокуратуры.
Своевременное и качественное решение задач, стоящих перед делопроизводителем, обеспечивает эффективность деятельности прокуратуры.
Выделим меры, которые могут быть применены в целях совершенствования проведения прокурорских проверок:
- в первую очередь должна быть грамотно выстроена система тактики проведения прокурорских проверок, а также своевременно должна проводиться ее оптимизация;
- во-вторых, построение системы тактики прокурорских проверок должно начинаться с четкой постановки конкретных целей и задач для каждого направления прокурорского надзора.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Прокуратура в системе органов государственной власти Российской Федерации
1.1 История становления российской прокуратуры

Изучение исторического аспекта прокуратуры крайне важно для выявления и исправления существующих недостатков в деятельности данного органа.
В истории развития российской прокуратуры можно выделить три последовательных этапа:
1. Досоветская прокуратура – до 1917 г.
2. Советская прокуратура – 1917-1922 гг.
3. Российская прокуратура – с 1992 г. – по настоящее время.
Впервые прокуратура как надзорный орган за соблюдением законности была создана Петром I в 1922 году и заменила существовавшую ранее фискальную службу. Вместе с тем утверждается должность генерал-прокурора, основной задачей которого становится контроль за соблюдением исполнения указов в Сенате.
В 1802 году возникает Министерство юстиции, и прокуратура входит в его состав. Иными словами возникает новая должность, которая сочетает в себе полномочия министра юстиции и генерал-прокурора. При этом в качестве основной цели, по прежнему, остаются обеспечение законности и соблюдения исполнения законов.
Следующим этапом развития деятельности Прокуратуры выступает закрепление ее принципов, к которым следует отнести:
- централизация и единство органов прокуратуры;
- подчинение нижестоящих прокуроров вышестоящих;
- независимость прокуроров от местных властей в части принятия решения и пр.
Дальнейшее развитие Прокуратуры происходило по пути расширения сферы ее деятельности. В 1864 году в задачи прокуратуры стало входить и осуществление уголовного преследования наряду с обеспечением законности. А.В. Еремин отмечает, «что в этот период на органы прокуратуры возлагалась, в частности, такая задача, как наблюдение за процессом предварительного следствия и одновременно контроль за законностью следственных действий и принимаемых решений» .
Такое положение просуществовало до 1917 года, пока не был издан Декрет о суде №1. Положениями данного документа орган прокурорского надзора упразднялись, а на их смену пришел вновь созданный народный суд и революционные трибуналы.
В 1922 году создается Государственная прокуратура, в перечень функций которой стали входить:
«- осуществление контроля за соблюдением законности в принимаемых решения и действиях всех органов власти, учреждений и организаций;
- осуществление наблюдения за деятельностью следственных органов на этапе предварительного расследования;
- представление стороны обвинения на судебных заседаниях;
- контроль за правильностью содержания заключенных под стражей» .
Важным этапом становления прокуратуры является обретение ее статуса самостоятельного органа после Гражданской войны.
Сотрудники прокуратуры, как и орган в целом, наделяются правовым статусом, к ним применяются моральные и этические нормы.
Правовое положение и статус органов прокуратуры ослабевает в годы правления Сталина, что связано с проводимой им репрессионной политикой.