Курсовая теория на тему Теория разделения властей

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ ТЕОРИИ РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ 6
1.1Возникновение концепции 6
1.2Суть концепции разделения властей и ее роль в государстве 10
ГЛАВА 2. ХАРАКТЕРИСТИКА ВЛАСТЕЙ 15
2.1Законодательная власть 15
2.2Исполнительная власть 18
2.3Судебная власть 22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 26
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 29

Введение:

ВВЕДЕНИЕ
Вопросы характера власти, ее организации и метода реализации в любой момент времени стали центром дискуссий и идеологических конфликтов. В политической науке изучение различных концепций власти-это не тот вид деятельности, который теряет актуальность. Одна из таких общих концепций-теория разделения властей.
Теория разделения властей долгое время легла в основу построения государственности многих стран мира, что является характерной чертой и признанным атрибутом правового демократического государства.
Разделение властей как структура организации власти, основанная на специализации государственных образований и институтов для выполнения определенных задач и механизмов, развивалась еще на ранних этапах истории, однако теоретическая закрепление, распространение и признание связаны со временем конца 18 и начала 19 века.
Особая роль в этом событии принадлежит Монтескье, разработчику доктрины разделения властей, основателю идеи, воплощенной в законах десятков стран. Принцип разделения власти на сегодняшний день является основным принципом демократии, осуществляемым во всем мире, включая нашу страну – Российскую Федерацию.
Актуальность.
Принцип разделения властей является необходимым условием для оптимизации деятельности демократического правового государства, важнейшей предпосылкой верховенства закона и обеспечения свободного развития человека.
Проблема разделения властей вот уже более двухсот лет является одним из основных направлений зарубежной и отечественной политико-правовой мысли. Потребность в изучении концепции разделения властей, ее осмыслении применительно к современным реалиям, возрастает по мере усложнения общественных отношений, развития процессов демократизации в современном мире. Принцип разделения властей лежит в основе всякого демократического государства, его реализация создает условия для эффективного функционирования государственного механизма, свободного от злоупотреблений и «перекосов».
В современных условиях формирования конституционного порядка в Российской Федерации развитие демократических и федеративных положений началось в организации и деятельности государственного механизма России и ее субъектов принцип разделения властей особенно важен, поскольку, предвосхищая формирование системы сдержек и противовесов, он представляет собой препятствие для появления авторитарных и тоталитарных тенденций в обществе, способствует установлению в нем демократических идеалов и ценностей, созданию гарантий прав и свобод человека и гражданина.
В то же время мы должны учитывать, что принцип разделения властей не означает замороженное состояние отдельных ветвей власти, но включает в себя динамичный процесс их постоянного взаимодействия, согласованный поиск наиболее оптимальных решений государственных и региональных вопросов посредством юридических процедур, создание и развитие которых обусловливает.
Объект – отношения в сфере государственной власти.
Предмет – правовые нормы разделения властей.
Цель – изучить теорию разделения властей.
Задачи, которые нужно решить для достижения поставленной цели.
1)Рассмотреть историю появления теории.
2)Раскрыть ее суть.
3)Охарактеризовать законодательную власть.
4)Выявить специфику исполнительной власти.
5)Проанализировать судебную власть.
Методы исследования.
Сравнительно – правовой, метод анализа, синтеза.
Степень разработанности проблемы.
Идея государственного управления волнует человечество с древнейших времен. Многие древние авторы философии, такие как Конфуций, Сократ, Платон, Аристотель или мыслители эпохи возрождения и настоящего времени - Макиавелли, Спиноза, Дж. Локк, Ш. Монтескье и другие связывали идеи построения идеальной модели государства с разделением власти у различных движущих сил государства.
Однако, большинство философов склонялось к разделению власти на три составляющие: законодательную, исполнительную и судебную.
Серьезное внимание проблеме разделения властей среди русских видных политических деятелей 19-го века уделяли: Н.М. Коркунов, В.С. Соловьев, М.М. Сперанский, Б.Н. Чичерин и другие.
Рассмотрению различных вопросов, затрагивающих государственное устройство современной России, построение демократического общества и организацию органов государственной власти посвятили свои труды С.А. Авакьян, Г.В. Атаманчук, М.В. Баглай, Н.В. Витрук, Г.А. Гаджиев, М.А. Краснов, В.О. Лучин, В.С. Нерсесянц, А.Ф. Ноздрачев, Л.А. Окуньков, Г.Г. Чеботарев, В.А. Четвернин, В.Е. Чиркин и другие.

Заключение:

Принцип разделения властей был впервые сформулирован французским просветителем Ш.Л. Монтескье и впоследствии получил признание во многих государствах. Наиболее последовательно принцип разделения властей был проведен в Конституции США 1787 года. В Советском государстве принцип разделения властей отвергался как «буржуазный» и неприемлемый, было закреплено всевластие Советов.
Законодательная власть имеет превосходство, поскольку она устанавливает правовые истоки государственной и общественной жизни, основные направления внутренней и внешней политики страны и, следовательно, определяет, в конечном итоге, правовую организацию и формы деятельности исполнительной и судебной власти.
Основная позиция законодательных органов в механизме правового государства обуславливает высшую юридическую силу принятых ими законов, придает общий обязательный характер нормам прав, выраженным в них.
Однако правление законодательной власти не является абсолютным. Границы ее деятельности ограничены принципами права, естественными правами человека, идеями свободы и справедливости. Он находится под контролем народа и особых конституционных органов, с помощью которых обеспечивается соблюдение законов действующей Конституции. Исполнительная власть в лице своих органов занимается прямым применением законодательных норм, принятых законодателем.
Ее действия должны быть основаны на законе, должны быть реализованы в рамках действующего законодательства. Исполнительные органы и государственные чиновники не имеют права издавать общие обязательные акты, устанавливающие новые законные права или обязанности граждан и организаций.
Исполнительная власть носит юридический характер только в том случае, если она является подзаконной властью, действующей в начале законности. Сдерживание исполнительной власти достигается как ее ответственностью, так и ответственностью перед представительными органами государственной власти. В правовом государстве любой гражданин может обжаловать любые незаконные действия со стороны исполнительных органов и должностных лиц в судебном процессе.
Судебная власть направлена на защиту права, правовых основ государственной и общественной жизни от любых нарушений, которые их не совершат. Правосудие в правовом государстве осуществляется только судебными органами. Никто не может назначить себе судебные функции. В своей правоохранительной деятельности суд руководствуется только законом, правом и не зависит от субъективных влияний законодательной или исполнительной власти.

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ ТЕОРИИ РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ
1.1Возникновение концепции
Идеи разделения государственной власти все еще содержатся в трудах мыслителей Древней Греции (Платон, Аристотель). Древние философы придавали решающее значение разделению труда в деятельности государства и на этом основании выделили "три элемента" каждого политического устройства: законодательный, исполнительный и судебный.
Они также определили круг вопросов, которые были в компетенции каждого элемента. Однако эти идеи были обусловлены характеристиками древнегреческой политики, в которой каждый из вышеперечисленных органов выполнял не только одну конкретную функцию, но и выполнял некоторые функции других органов.
Древние философы не стремились анализировать природу отношений этих тел, средств и форм регулирования их взаимодействия, что было бы особенно важно для доктрины разделения властей. Однако идея Аристотеля о предотвращении концентрации власти в одной руке и передаче ее "среднему классу", который должен преобладать в обществе над "экстремальными элементами", была подхвачена мыслителями эпохи Возрождения.
В своем трактате «Политика» Аристотель выделял три элемента, присущих всякому политическому устройству, считая, что от их организации зависит благосостояние общества. Аристотель обозначил следующие части:
1)законосовещательный орган, рассматривающий дела государства (народное собрание, в котором должны принимать участие все свободные граждане);
2)административный или правительственный орган в лице магистратуры, наделенной полномочием повелевать;
3)судебные органы, которые вершат правосудие