Содержание:

Введение. 3

1. Субъект административной ответственности: теоретико-методологические основы   6

1.1. Понятие  субъекта административной ответственности и отграничение его от субъекта административного правонарушения. 6

1.2. Обстоятельства, исключающие административную ответственность. 12

2. Юридические лица как особые субъекты административной ответственности  20

2.1. Институт ответственности  юридических  лиц  в  административном праве  20

2.2. Составы административных правонарушений юридических лиц, виды санкций  23

Заключение. 26

Список использованной литературы.. 30

Введение:

Актуальность изучаемой темы обусловлена следующими факторами.

Ежегодно в современной России совершается огромное количество административных правонарушений, что является фактором, оказывающим существенное влияние не только на происходящие в ней социальные процессы, но и на государственное управление в целом.

В этой связи, государство при осуществлении своей правоохранительной функции, вынуждено устанавливать разнообразные административно-правовые запреты конкретных деяний и меры административной ответственности за их нарушение.

Вместе с тем, административной ответственности подлежат только те деяния, которые не признаны законодателем преступлениями, однако имеющие антиобщественную направленность. При этом, меры административного наказания, устанавливаемые за такого рода правонарушения, воспринимаются законодателем адекватными качеству рассматриваемого социального явления.

В качестве общепризнанного понятия под административным правонарушением понимается деяние, обладающее нормативно-предусмотренными в ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ юридическими признаками, которыми являются: противоправность, включающая, прежде всего, запрещенность законодательством об административных правонарушениях; виновность, а также наличие административной ответственности за его совершение.

Ситуации, при которых совершаемые юридическими лицами деяния имеют несомненную общественную опасность, довольно распространены, а причиненный ими ущерб превышает ущерб, наносимый многими правонарушениями и преступлениями. Во многом именно поэтому вопрос о целесообразности введения института административной ответственности юридических лиц продолжает оставаться актуальным и активно обсуждается как в уголовно-правовой, так и в административно-правовой науке.

Вслед за А.И. Рарогом, позиции ученых по вопросу о допустимости и возможности существования института административной  ответственности юридических лиц можно разделить на четыре группы. В поддержку введения административной  ответственность юридических лиц выступают, в частности, Е.Ю. Антонова, С.Г. Келина, А.П. Козлов, А.С. Никифоров, И.В. Ситковский. Против — в частности, Г.И. Богуш, Н.Е. Крылова, В.Г. Павлов. Различные компромиссные варианты законодательного решения проблемы предлагают Б.В. Волженкин и А.И. Коробеев. Четвертая группа ученых рассматривает возможность применения к юридическим лицам иных мер (Г.А. Есаков, Н.Е. Крылова)[1].

Целью данной курсовой работы является изучение субъектов административных правонарушений.

Исходя из заявленной цели были поставлены следующие задачи:

- провести анализ понятия субъекта административной ответственности;

- выявить обстоятельства, исключающие преступность деяния;

- рассмотреть юридические лица как особые субъекты административной ответственности;

- изучить составы административных правонарушений юридических лиц, виды санкций.

Предмет исследования данной курсовой работы являются материально-правовые и процессуально-правовые проблемы административной ответственности.

Объектом исследования выступают общественные отношения, которые связаны с привлечением физических и юридических лиц к административной ответственности и содержащиеся в нормах законодательных актов об административных правонарушениях.

Структура работы. Данная работа состоит из введения, в котором раскрывается актуальность выбранной темы, ставятся цели и задачи, двух глав и четырех параграфов, в которых раскрывается сущность рассматриваемого  в данной работе вопроса, заключения, в котором делаются выводы и списка использованной литературы, который содержит перечень материалов, использованных при написании данной курсовой работы.

Фрагмент текста работы:

1. Субъект административной ответственности: теоретико-методологические основы

1.1. Понятие  субъекта административной ответственности и отграничение его от субъекта административного правонарушения

Административное правонарушение – это противоправное виновное деяние, совершенное физическим или юридическим лицом, за совершение которого Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - Кодекс) предусматривает ответственность. В теории права ответственность связана с обязанностью лица претерпеть меры государственного принуждения.

Административная ответственность предполагает наличие таких признаков как факт совершения противоправного деяния, предусматривающего меры государственного принуждения, выражающиеся в неблагоприятных последствиях для правонарушителя. Меры административной ответственности применяются к лицу в установленном законе  порядке уполномоченными и компетентными органами.

Поводы для возбуждения дел об административных правонарушениях установлены Кодексом. По факту обнаруженного правонарушения составляется протокол, в отдельных случаях проводится административное расследование. Проведение административного расследования предусматривает использование комплексных мер, связанных с выяснением и установлением обстоятельств совершенного правонарушения и процессуальным оформлением юридически значимой информации.

Согласно положениям Кодекса, одним их субъектов рассмотрения дел об административном правонарушении является суд. Суд при рассмотрении дела об административном правонарушении принимает решения о привлечении лица к административной ответственности и назначении наказания или о прекращении производства по делу. За совершение одного правонарушения может быть назначено основное и (или) дополнительное наказание, предусмотренное санкцией статьи Особенной части Кодекса об административных правонарушениях.

При рассмотрении вопроса об привлечении к административной ответственности юридических лиц предусмотрен особый порядок установления вины: юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушении, если будет установлено, лицо было в состоянии предотвратить совершение административного правонарушения, однако оно не приняло всех зависящих мер для соблюдения законодательства. При этом, Кодекс не предусматривает разграничения составов, которые применяются отдельно для физических или юридических лиц, разграничены только административные наказания.

Административная ответственность также предусмотрена для индивидуальных предпринимателей. Установлено, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность несут ответственность как должностные лица, в случаях, когда закон не предусматривает иного. Индивидуальные предприниматели несут административную ответственность в связи с нарушениями, непосредственно связанными с осуществлением предпринимательской деятельности, если правонарушение не связано с осуществлением данной деятельности, то индивидуальный предприниматель несет ответственность как гражданин.

Должностные лица несут ответственность при совершении правонарушения, связанного с ненадлежащим исполнением должностных обязанностей. Административной ответственности, согласно законодательству, подлежит вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет, однако при наличии определенных обстоятельств, например, соответствующего решения комиссии по делам несовершеннолетних, лицо может быть освобождено от наказания. Также основанием освобождения от административной ответственности может стать малозначительность правонарушения. Малозначительность связана с характером общественной опасности и наступившими последствиями совершенного правонарушения, которые не представляют реальной угрозы для общества.

Уполномоченный орган, рассматривая вопрос о привлечении лица к административной ответственности, может принять решения о вынесении устного замечания, что отражается в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении.