Курсовая теория на тему Способы и формы разрешения юридических коллизий в российском праве

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ..................................................................................................... 3

ГЛАВА 1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЮРИДИЧЕСКИХ КОЛЛИЗИЙ.. 5

1.1 Причины юридических коллизий.......................................................... 5

1.2. Виды юридических коллизий............................................................. 10

ГЛАВА 2 РАЗРЕШЕНИЕ ЮРИДИЧЕСКИХ КОЛЛИЗИЙ.......................... 14

2.1. Примеры юридических коллизий в законодательстве РФ.................. 14

2.2. Способы разрешения юридических коллизий................................... 20

ЗАКЛЮЧЕНИЕ............................................................................................. 36

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ........................................ 38

Введение:

Юридические коллизии представляют собой правовые явления, которые
тесно связаны с понятием эффективности правового регулирования. Правовые нормы
отличаются тем, что они регламентируют ту или иную сферу общественных
отношений. При этом как предметов правового регулирования так и самих норм в
правовой системе государства существует очень много. Различные объективные и
субъективные причины влекут за собой такое явление как юридические коллизии или
противоречия между нормами права, регламентирующими одни и те же отношения.
Наличие юридических коллизий в праве влечет к снижению его эффективности.
Поскольку при правоприменении возникает проблема выбора нормы. Совершенствование
законодательного регулирования должно идти по пути устранения юридических
коллизий. Полностью их нельзя избежать в силу постоянного изменения
общественных отношений и изменения самого процесса законодательного
регулирования. Но выработка способов их устранения является задачей как
правовой науки, так и практики.

Актуальность исследования юридических коллизий в праве связана с
тем, что наличие коллизий постоянно сопровождает процесс правоприменения. При
реализации правовых отношений и прежде всего в правовых спорах нередко
можно  найти коллизии, которые негативно
влияют на процесс регулирования правоотношений. Поэтому научно-теоретическое
исследование коллизий, их причини видов является значимым и с практической точки
зрения.

Объект исследования — теория юридических коллизий.

Предмет исследования — юридические коллизии и способы их
устранения.

Цель исследования — рассмотреть понятие, виды и практические
примеры юридических коллизий в системе правового регулирования.

Для достижения указанной цели должны быть выполнены следующие
задачи:

· определить общие причины возникновения коллизий,


· рассмотреть виды юридических коллизий,

· проанализировать различные коллизии на примере
актов РФ,

· определить основные способы  устранения коллизий.

Нормативную основу исследования составляют: Гражданский кодекс
Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Кодекс
административного судопроизводства Российской Федерации и др.

Теоретическую основу исследования составляют работы следующих
авторов: Пиголкин А.С.,Мелехин А.В., Лазарев В.В. и др.

Методологию исследования составляют описательный, системный,
сравнительный и формально-юридический методы.

Структурно работа представлена введением, двумя главами,
заключением и списком литературы.

Заключение:

В результате рассмотрения понятия, видов и способов устранения
юридических коллизий в праве можно прийти к следующим выводам.

1. Юридические коллизии — это противоречия, возникающие в
нормативных актах и иных актах правового характера. Причины возникновения
коллизий многообразны, основные из них — это несовершенство
законодательства,  быстрое развитие
общественных отношений, политические мотивы, недостаточное внимание к тем или
иным сферам правового регулирования. В РФ установлена строгая иерархия
нормативно-правовых актов. Верховенством обладает конституция РФ, затем следуют
законы, затем подзаконные нормативные акты. Поэтому при возникновении коллизий
между актами разной юридической силы, подлежит применению акт более высокой
силы. Однако и здесь требуется применение специальной процедуры, в результате
которой  противоречащий акт должен быть
признан недействующим. Если речь идет о противоречии конституции, то такое
решение принимает Конституционный суд РФ, если речь о иных нормативных актах —
то суды общей юрисдикции. Так или иначе процесс устранения коллизий является
достаточно долгим.

2. Если коллизия существует между актами одной юридической силы, то
ее можно устранить только с помощью изменений в законодательстве. В ряде
случаев коллизии связаны с неверным истолкованием норм закона, когда он
технически составлен неправильно, неточно или слишком кратко. В этом случае
толкование ном права может помочь преодолению коллизий. Большое значение
придается актам официальных толкований Верховного суда РФ. Толкование нормы
может осуществляться государственными органами различных видов: органом,
издавшим правовой акт, судебными и административными органами. Такое толкование
чаще всего относится к широкому кругу лиц 
и обязательно учитывается при использовании толкуемой правовой нормы.
Может осуществляться толкование нормы и для определенного конкретного случая,
например при рассмотрении судебного дела. Существует также неофициальное
толкование, которое осуществляется с различными целями: с целью облегчения
понимания правовых норм для граждан, не обладающих юридическими знаниями, для
обеспечения повседневной работы юристов, для научного изучения той или иной
нормы.

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА
1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЮРИДИЧЕСКИХ КОЛЛИЗИЙ 1.1 Причины юридических коллизий Система
законодательства включает в себя систему нормативно-правовых актов, в которых
содержатся нормы права. Основные признаки системы законодательства заключаются
в следующем.

1. Система законодательства  включает в себя законы и подзаконные акты,
принимаемые уполномоченными органами государства.

2. Система
законодательства — это упорядоченная система 
письменных актов, в которых право формально определено и закреплено.

3. Система
законодательства зависит от существующей в государстве системы органов  и ее составные части  зависят от той системы органов, которые в
конкретном государстве уполномочены на принятие нормативных актов.

4. Система
законодательства  отвечает сложившимся
потребностям общества, принимаемые акты зависят от того, какая сфера
общественных отношений нуждается в урегулировании.

5. Система
законодательства постоянно совершенствуется и дополняется. Принимаются одни
нормативные акты и упраздняются другие в зависимости от поставленных целей и
задач правового регулирования.

6. Система
законодательства в целом отражает отраслевое деление системы права. Нормативные
акты, принимаемые в государстве распределяются по отраслям и подотраслям. При
этом необходимо учитывать, что некоторые нормативные акты могут относится и к
нескольким отраслям права.

Система
законодательства включает в себя систему нормативно-правовых актов, в которых
содержатся нормы права. Нормативно-правовой акт является основным источником
права в Российской федерации. Нормативно-правовой акт – это официальный
письменный документ, создаваемый уполномоченными органами государственной
власти в рамках определенной процедуры или путем всенародного волеизъявления,
содержащий нормы права. Нормативный акт – является основным источником
права в странах романо-германской правовой семьи (Россия, Германия, Франция и
др. страны  Европы). Он обладает
следующими признаками.

1. Нормативный акт создается государственными органами с помощью
определенной правотворческой процедуры. Он может быть изменен или дополнен  издавшим его органом в соответствии с
изменившимися условиями или общественными потребностями.

2. Нормативные акты представляют собой иерархическую систему
построенную в  зависимости от их
юридической силы. «Юридическая сила указывает на место акта, его значение, его
верховенство или подчиненность, зависит от положения и роли органа, издавшего
акт, от его конституционных полномочий и компетенции, которой он наделен по
действующему законодательству»[1].
Нормативные акты подразделяются по юридической силе на законы и подзаконные
акты. Закон это нормативный акт, обладающий высшей юридической силой,  принимаемый в особом порядке, и регулирующий
наиболее важные общественные отношения. Подзаконные нормативные акты – это акты
органов исполнительной власти: постановления и распоряжения правительства,
указы президента, акты органов местного самоуправления. Они издаются на основе
и во исполнение законов и должны им соответствовать. Нормативные акты также
составляют определенную систему в зависимости от предмета регулирования.

3. Нормативные акты позволяют точно фиксировать содержание правовых
норм что позволяет не допускать произвольного толкования и применения норм.

4. Нормативные акты поддерживаются государством, им охраняются. В
случае нарушения положений нормативного акта государством могут быть применены
меры ответственности.

5. Нормативно-правовой акт имеет пределы
действия по времени, в пространстве и по кругу лиц.

Нормативно-правовые акты в зависимости от их юридической силы
подразделяются на две группы – это законы и подзаконные нормативные акты.
Законы обладают высшей юридической силой. Подзаконные акты в своем содержании
должны соответствовать законам. Законы также 
обладают определенной иерархией. Среди законов выделяют:

- Конституцию – основной закон
государства.

- федеральные конституционные законы,
принимаемые по вопросам, указанным в Конституции;

- федеральные законы, принимаемые по всем
основным вопросам, подлежащим правовому регулированию.

- законы субъектов РФ, принимаемые представительными
органами РФ по вопросам, отнесенным к их ведению.

Виды подзаконных актов:

1) указы Президента РФ - высшие по
юридической силе подзаконные нормативные акты, издаваемые Президентом РФ для
реализации своих полномочий.

2) постановления Правительства РФ - акты
исполнительного органа государства, наделенного широкой компетенцией по
управлению общественными процессами;

3) приказы,
инструкции, положения министерств, ведомств, государственных комитетов
регулируют, как правило, общественные отношения, находящиеся в пределах
компетенции данной исполнительной структуры.

4) решения и постановления местных
органов государственной власти;

5) локальные
нормативные акты - это нормативные предписания, принятые на уровне конкретного
предприятия, учреждения и организации (например, правила внутреннего трудового
распорядка).

Поскольку РФ
является федеративным государством, то в субъектах РФ существует своя система
источников права. По вопросам совместного ведения РФ и субъектов РФ
определенных в конституции субъекты РФ принимают законы и иные нормативные акты
которые должны соответствовать федеральным законам. Вне пределов ведения
Российской Федерации, совместного ведения Российской Федерации и субъектов
Российской Федерации республики, края, области, города федерального значения,
автономная область и автономные округа осуществляют собственное правовое
регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов.

Коллизии
представляют собой определенные расхождения или противоречия. Обычно коллизии
встречаются в различных нормативно-правовых актах и представляют собой
противоречия в содержании данных актов относительно какого либо общего предмета
регулирования. Коллизия возникает в том случае, когда два  нормативно-правовых акта  предусматривают по одному и тому же вопросу
различные нормы. Коллизии затрудняют процесс правового регулирования, поскольку
при наличии нескольких ном права одинаковой силы приходится выбирать  правило, которому необходимо следовать в тех или
иных правоотношениях.

Причины возникновения
коллизий многообразны. Прежде всего это несовершенство законодательства,
наличие избыточного правового регулирования.

Коллизия в праве – это ситуация, когда правовые нормы различным
образом регламентируют одни и те же отношения.

Наличие коллизий в праве является препятствием на пути к его
реализации. Если какая либо ситуация урегулирована различным образом, то
возникают проблемы при определении статуса участников общественных отношений и
круга необходимых действий. Противоречия правового регулирования  создает нестабильность в общественных
отношениях.  Наличие коллизий в праве
можно объяснить несколькими причинами.

1. Недостаточное внимание законодателя к тем или иным потребностям
правового регулирования.

2. Динамичное развитие общественных отношений, при котором ранее
изданные акты устаревают, а новые не соответствуют изменившимся потребностям.

3. Несовершенство законодательной техники при котором
законодательный акт, принятый в определенной сфере не регулирует те или иные
отношения исчерпывающим образом. Что влечет принятие новых актов и дублирование
правового регулирования.

В условиях  обеспечения режима законности в обществе
такие явления как коллизии в праве должны быть устранены в максимальной
степени.  Полностью коллизии исключить
невозможно, поскольку законодательная процедура является достаточно сложной и
длительной, а общественные отношения постоянно развиваются. Коллизия может
проявляться и непосредственно при принятии нормативного акта, когда в процессе
его создания не был учтен тот факт, что такие же отношения уже урегулированы
другим актом. В этом случае возникает конкуренция норм.

Причины
возникновения коллизий можно подразделить на объективные и субъективные.

Объективные
связаны с процессами развития общественных отношений. Общественные отношения,
подлежащие правовому регулированию достаточно противоречивы и изменчивы.
Поэтому не исключено также возникновение противоречий в нормах права.

К субъективным
причинам относится недостаточная профессиональная квалификация лиц,
разрабатывающих нормативные акты. Также коллизии могут возникать и по
политическим мотивам, когда принимается такой вариант правового регулирования,
который наиболее выгоден той или иной партии или кругу лиц. [1] Общая теория права и государства: Учебник
/ Под ред. В.В. Лазарева.М, 2015. С.196