Курсовая теория на тему Специальные операции и миссии Европейского союза: пути продвижения влияния в мире на примере операции "София"

Содержание:

Введение. 3

Глава 1. История принятия операции «София». 5

Глава 2. Развитие операции «София» за период своего осуществления. 6

2.1. Операция «София» (2015 – 2018) 6

2.1. Операция «София» (2019 – 2020) 10

2.3. Сотрудничество ЕС и НАТО в контексте операции «София». 12

Глава 3. Завершение операции «София». 14

3.1. Причины сворачивания. 14

3.2. Результаты.. 15

3.3. Критика. 17

Заключение. 20

Список источников и литературы.. 22

Приложение. 27

Введение:

Актуальность данной работы обусловлена усиливающимися напряжением международных контактов и политического противостояния, в процессе продвижения ЕС своего влияния во всемирных масштабах. Интерес к выявлению особенностей проведения операции "София" обусловлен необходимостью изучения особенностей специальных операции и миссий Европейского союза на пути продвижения влияния в мире, в теоретическом и прикладном ракурсах. Операция «София» была военной операцией Европейского союза (полное название - Военно-морских сил Европейского союза в Средиземном море / EU NAVFOR Med), созданной по результатам кораблекрушения мигрантов в Ливии в апреле 2015, года с целью нейтрализации установленных маршрутов контрабанды беженцев в Средиземном море. Оперативный штаб находился в Риме. Мандат ЕС на эту операцию закончился 31 марта 2020 года, и ее преемницей стала Операция «Ирини» (IRINI)[1].

На протяжении всего периода подготовки и реализации операции, было принято 15 правовых актов ЕС[2] (см. Приложение, табл.1).

Согласно заявлению главы дипломатии Евросоюза Жозефа Борреля на пресс-конференции в Брюсселе, после завершения заседания Совета ЕС, о прекращении 30 марта операции "София", целью которой было спасение беженцев на море и борьба с контрабандистами, в связи с истечением срока операции[3].

Однако сразу же было объявлено о начале подготовки запуска новой операции в Средиземном море, цель которой - реализовать эмбарго, наложенное Советом Безопасности ООН на поставки оружия в Ливию.

В январе 2020 Главы десятка стран договорились не поставлять оружие в Ливию[4]. Однако, по словам главы дипломатии Евросоюза Жозефа Борреля, "эмбарго систематически нарушается", и потому было принято решение о начале новой операции. Согласно заявлению официального представителя МИД РФ Марии Захаровой[5], новая военная миссия по контролю над соблюдением оружейного эмбарго в отношении Ливии, должна быть согласована с Советом Безопасности ООН, и с учетом предыдущих уроков ее осуществления. Задекларированные ЕС задачи глобальной политики должны реализовываться в рамках международного права.

Целью представленного исследования является раскрытие особенностей специальных операции и миссий Европейского союза на пути продвижения влияния в мире в теоретическом и прикладном ракурсах, на примере операции "София".

На основании поставленной цели были выдвинуты следующие задачи для исследования:

1)    История принятия операции «София»;

2)    Развитие операции «София» за период своего существования;

3)    Сотрудничество ЕС и НАТО в контексте операции «София»;

4)    Завершение операции «София»;

5)    Причины сворачивания;

6)    Результаты операции;

7)    Анализ критических оценок.

Методическую основу исследования составили общенаучные методы познания: анализ, синтез, теоретическое моделирование.

Работа состоит из введения, 2-х разделов, заключения и списка использованной литературы.

Заключение:

В настоящей работе установлено, что вопросы трансформации «Операции София» находится в стадии активной разработки, политических и научных дискуссий.

Ни одно из конкурирующих правительств Ливии пока не проявило готовности сотрудничать с военно-морским планом, поскольку обе стороны считают действия ЕС в ливийских водах нарушением территориального суверенитета.

19 января 2020 г. участники конференции по Ливии в Берлине договорились о мерах по сохранению перемирия в стране. Политики согласовали эмбарго на поставки оружия сторонам конфликта, а также усиленный мониторинг выполнения такого решения, с наложением санкций СБ ООН на нарушителей перемирия в Ливии. В переговорах приняли участие президент России Владимир Путин, а также главы и представители ФРГ, Великобритании, Франции, США, Алжира, Египта, Италии, Конго, ОАЭ, Турции, Лиги арабских государств, ООН Европейского совета, Африканского союза, Европейской комиссии и другие официальные лица.

Согласно заявлению главы дипломатии Евросоюза Жозефа Борреля, "эмбарго систематически нарушается", а в итоге воюющие стороны в Ливии получают значительные объемы оружия, с которым трудно добиться прекращения огня, и потому принято решение о трансформации операции.

Главы МИД ЕС договорились продолжить выполнение и других задач по поддержке Ливии, в частности, борьбу против организованной преступности, виновной в перевозке нелегальных мигрантов.

Глава европейской дипломатии рассчитывает, что на ближайшем заседании Совета ЕС по иностранным делам удастся конкретизировать эту политическую договоренность. Кроме того, ЕС продолжит обучать ливийские береговую охрану и военно-морской флот.

Программа Операции НАТО "Си гардиан" действует в рамках разделения усилий по обеспечению трансатлантической безопасности с ЕС, и выполняет три основные задачи: мониторинг ситуации в Средиземном море, борьба с терроризмом и укрепление военно-морского потенциала альянса. По решению Совета НАТО, в ходе операции могут обеспечиваться свобода судоходства, перехват и противодействие распространению оружия массового поражения, а также защита так называемой критически важной инфраструктуры альянса. На практике же они чаще всего занимаются мониторингом миграционных потоков и спасением мигрантов с тонущих судов.

Оценивая нынешние стратегические условия, как совокупность беспрецедентных вызовов, исходящими с юга и востока, официальная позиция ЕС заключается в высокой оценке важности сотрудничества между Европейским союзом и Организацией Североатлантического договора (НАТО). При этом характерной тенденцией является расширение экономического, экологического и гуманитарного спектра военных операций, в сочетании с программами контроля сырьевых ресурсов, повышения занятости населения, противодействия нелегальной торговле оружием и эпидемиям, выработки разносторонних форм сотрудничества в контексте Целей устойчивого развития ООН.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. История принятия операции «София»

Операция боевой группировки Европейской морской силы была начата с целью предотвращения контрабанды людей и потерь жизней в Средиземноморье. Начало операции было положено по результатам обсуждений в Европейском Совете 20 и 23 апреля 2015 года, что привело к выдаче решения Совета от 18 мая 2015 г. о создании «Военной операции Европейского союза в Южном и Центральном Средиземноморье». Морская сила Европы (European Maritime Force, EUROMARFOR или EMF[1]) является непостоянной группировкой с текущим участием Франции, Италии, Португалии и Испании.

Силы могут выполнять морские, воздушные и десантные операции, со временем активации в течение 5 дней после получения заказа. Командующим операцией был назначен контр-адмирал Энрико Кредендино из ВМФ Италии[2].

В качестве командующего силами, 17 июня 2015 года Комитетом по вопросам политики и безопасности ЕС (The Political and Security Committee - PSC) был назначен итальянский контр-адмирал Андреа Гуеглио[3], а 22 июня 2015 года Европейский Совет одобрил запуск операции EUNAVFOR Med[4], установив соответствие принятого решения, что вступило в силу в тот же день, условиям Резолюции Совета Безопасности ООН и согласию заинтересованных прибрежных государств.

EUNAVFORMED была впоследствии переименована в «Операцию София».