Курсовая теория на тему Совершенствование работы по предупреждению коррупции на государственной гражданской службе

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ. 3

1.      ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ КОНКУРСНОЙ ПРОЦЕДУРЫ ПРИ ПРОХОЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ.. 4

1.1Теоретические аспекты государственной гражданской службы.. 4

1.2 Законодательные основы государственной гражданской службы.. 7

ГЛАВА 2. КОРУПЦИЯ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ.. 10

2.1  Коррупция как социально-правовое явление. 10

2.2 Государственная политика противодействия коррупции в системе государственной гражданской службы в РФ.. 13

2.3 Противодействие коррупции на государственной службе ведущих стран: Канада, США, Германия. 17

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 20

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.. 21

Введение:

Сегодняшняя Россия как правовое государство иметь в распоряжении развитую систему органов государственной власти, исполняющих эффективное взаимодействие и обоюдный контроль. Вследствие этого один из главнейших принципов укрепления государственности совершенствование работы органов государственной власти всех уровней.

Государственная служба Российской Федерации - это профессиональная служебная деятельность граждан РФ по обеспечению исполнения государственных полномочий, полномочий органов государственной власти федерального и регионального уровней; а также лиц, замещающих государственные должности.

Актуальность данной темы обусловлена особенным правовым статусом государственного гражданского служащего и его значением в решении вопросов государственного управления в многочисленных случаях сопровождающегося использование своего положения в личных целях

Объектом работы являются общественные отношения, возникающие в сфере государственной гражданской службы.

Предметом исследования является коррупция в органах государственной гражданской службы Российской Федерации.

Цель данной работы заключается в рассмотрении вопроса совершенствования работы по недопущению коррупции в органах гражданской службы.

Для достижения поставленной цели нужно решить следующие задачи:

- рассмотрение правовых основ государственной гражданской службы;

- рассмотреть проблемы существования коррупции в органах государственной службы.

Заключение:

Любой государственный орган, который выполняет определенные государственные функции или предоставляет государственные услуги, состоит из определенных людей, большинство из которых считаются государственными служащими[1].

  От того, насколько государственные служащие будут профессиональными, компетентными, насколько они соответствуют требованиям сегодняшнего дня, зависит результат работы государственного органа и всей системы управления.

  Составной частью нормативной базы государственной службы являются нормы закона ее прохождения.

  Эти стандарты устанавливают порядок и основу для приема на государственную службу, испытаний, выполнения служебных обязанностей, вертикальных и горизонтальных перемещений, поощрения и применения дисциплинарных наказаний, присвоения классных рангов, выполнения сертификации, соблюдения антидопинговых правил.  -коррупционные законы и прекращение государственной службы.

  Таким образом, суммируя эту работу, можно сказать, что в Российской Федерации на фоне довольно обостренной ситуации с проявлением коррупции создана и эффективно функционирует достаточная база законодательных и нормативных актов различного уровня, которая регулирует отношения государственных служащих с получателями услуг по антикоррупционной составляющей.

Фрагмент текста работы:

1.                ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ КОНКУРСНОЙ ПРОЦЕДУРЫ ПРИ ПРОХОЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ

1.1Теоретические аспекты государственной гражданской службы

Государственная власть - верховная власть в обществе. Ее решения неукоснительны. Государственная власть исполняется всеми государственными органами и должностными лицами государства.

Для стабильного исполнения собственных задач государство в лице государственной власти формирует и финансирует государственный аппарат - сложную структуру государственных органов и профессионально занятых в них людей.

Организация и работа государственного аппарата основываются на конкретных принципах, которые лежат в основании формирования, организации и функционирования механизма государственного управления.

Государственное управление - организованное влияние государства на течение процессов и отношений в обществе властно-правовыми методами. Распознают государственное управление в широком и узком смысле. Государственное управление исполняют все органы государственной власти через институт государственной службы.

Служба[1] – это вид социальной деятельности граждан. В зависимости от форм собственности, на которой основываются органы, объединения, учреждения и организации, где люди реализовывают служебную деятельность, а также характера исполняемых сотрудниками функций служба может быть государственной, муниципальной и в негосударственных объединениях.

Под государственной службой в широком смысле подразумевается трудовая деятельность сотрудников, исполнение ими служебных функций в государственных органах, на предприятиях, в учреждениях и организациях.

Государственная служба Российской Федерации представляет собой профессиональную служебную деятельность граждан РФ по обеспечению выполнения полномочий:

- Российской Федерации;

- Федеральных органов государственной власти, других федеральных государственных органов;

- субъектов РФ;

- Органов государственной власти субъектов РФ, других государственных органов субъектов РФ;

- Лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конституцией РФ, федеральными законами для прямого выполнения полномочий федеральных государственных органов;

- Лиц, замещающих должности, устанавливаемые конституциями, уставами, законами субъектов РФ для прямого исполнения полномочий государственных органов субъектов РФ.

Государственная служба имеет двухуровневую систему, она исполняется на уровне:

-  Российской Федерации, федеральных государственных органов;

- Субъектов Российской Федерации и их государственных органов. Подобным образом исполняется и правовое регулирование государственной службы.

С помощью государственной службы реализуются задачи и функции государственных органов.

Данный вид социальной работы носит государственно-властный характер и исполняется гражданами, которые называются государственными служащими, т. е. лицами, замещающими ту или иную должность в государственном органе и владеющими властными полномочиями по отношению к неподчиненным им по службе гражданам и должностным лицам организаций, предприятий, учреждений.

Государственный служащий - это лицо, занимающее должность за вознаграждение и исполняющее разные должностные функции: управленческие, правоохранительные, социально-культурные, обслуживающие и т. п. Государственная служба обязана исполняться профессионалами. Профессионализм обусловлен надобностью компетентного и преемственного воплощения деятельности государственных органов и других структур.

Отличие государственной службы от остальных видов трудовой деятельности заключается в том, что предметом труда служащего является информация. Институт государственной службы носит межотраслевой характер, в него входят нормы конституционного, административного, трудового, гражданского, муниципального и иных отраслей права.

К специальным актам, регламентирующим государственную службу, иметь отношение:

- Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы»,

- Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»,

- остальные федеральные законы и другие нормативно-правовые акты, в том числе указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, конституции, уставы, законы и остальные нормативные акты субъектов Федерации, регулирующие вопросы государственной службы.

Характерные черты государственной службы в отдельных государственных органах устанавливаются законами на основе рамочного Федерального закона «О системе государственной службы Российской Федерации».