Курсовая теория на тему Социальные проблемы регионального развития

Содержание:

Введение. 4

Глава 1. Ретроспективный анализ и теоретические основы регионального
социального развития. 7

1.1.Исторические аспекты социального развития в российском
законодательстве  7

1.2.Сущность и основные направления социального развития в регионах. 9

Глава 2. Ключевые социальные проблемы регионального развития и их
тенденции в условиях устойчивого развития. 12

2.1 Актуальные проблемы социального развития регионов в России. 12

2.2 Основные механизмы и способы совершенствования социально-экономической
системы регионов. 17

Заключение. 25

Список литературы. 26

Приложения. 29

. 29

Введение:

Актуальность
темы. Социально-экономические преобразования, происходившие в России в конце XX
- начале XXI вв., привели к серьезному социальному напряжению, в результате
которого стала все более очевидной необходимость выработки новых инструментов и
механизмов государственного регулирования социальных процессов. Последние
пятнадцать лет формировалась и формируется система государственного
регулирования отраслей экономики, основанная на сочетании взаимодействия
государственных и рыночных принципов.

Несмотря
на провозглашенную приоритетность целей социального развития, проблемы
социальной сферы в России заметно обострились. В тяжелом положении находятся
здравоохранение, образование, наука и культура. Во многих регионах России
остается низким уровень жизни населения, сокращается реальная заработная плата,
разрушается социально-культурная инфраструктура.

Необычайно
высоким в последние годы стало расслоение общества на богатых и бедных. В 2010
году 13 процентов населения страны имело денежные доходы ниже величины
прожиточного минимума. Заметно ухудшилась демографическая ситуация, повысилась
заболеваемость населения наркоманией и алкоголизмом. Растущая дифференциация
наблюдается в уровне жизни населения отдельных субъектов Российской Федерации.

Для
современного российского общества стало характерным состояние крайнего
социального напряжения, нарастание агрессивности в поведении отдельных людей и
всего общества в целом, снижение социальной защищенности и гражданской
безопасности. Сложившаяся ситуация является следствием ошибок в управлении
социально-экономическим развитием страны на протяжении последних двух
десятилетий. Для сохранения социальной стабильности необходима разработка и
реализация эффективной социальной политики, обеспечивающей условия для
достойного уровня, высокого качества жизни всех территориальных общностей людей
и каждого человека.

В условиях
изменения общественно-экономических отношений особую актуальность приобретают
вопросы управления и развития регионального социального комплекса. От их
решения зависит не только успех социальных реформ, но и нормализация
социально-политической ситуации в России. При этом важную роль играет
сбалансированное использование ограниченных природных, финансовых и
человеческих ресурсов, которыми располагают территории. Эффективное решение
социальных проблем на региональном уровне будет способствовать повышению
благосостояния населения и всестороннему развитию личности.

Цель
исследования — на основе комплексного анализа сущности и основных направлений формирования
и реализации региональной политики выявить ее специфику, особенности разработки
и осуществления, определить пути оптимизации, ориентированные на повышение
устойчивости общественного развития.

Достижению
данной цели способствует решение следующих исследовательских задач:

-
осуществить анализ основных теоретико-методологических положений региональной
политики в условиях политических и экономических трансформаций общества;

- выявить
и проанализировать механизмы реализации региональной политики как особые
политические технологии;

-
определить основные направления деятельности федеральных органов
государственной власти по реализации региональной  политики;

-
исследовать содержание взаимодействия федерального центра и регионов в процессе
реализации региональной политики;

-
сформулировать основные направления оптимизации региональной политики.

Заключение:

Региональная политика —
это составная часть государственного регулирования; комплекс законодательных,
административных и экономических мероприятий, способствующих наиболее
рациональному размещению производительных сил и выравниванию уровня жизни
населения.

Является составной частью
политики государства, направленная на организацию национального пространства в
соответствии с избранной стратегией развития.

Основными объектами
являются: административно-территориальные деления (области, края, провинции);
единицы политико-территориального деления (автономии, образованные на моно- или
полиэтнической основе); субъекты федерации.

В чрезвычайных ситуациях
объектами становятся зоны стихийных и экологических бедствий, конфликтов.
Степень самостоятельности регионов в разных странах неодинакова, зависит от
государственного устройства. Возникающие между центром и регионами противоречия
разрешаются, как правило, путём компромиссов. Успехи или неудачи в проведении
политики зависят от правильно выбранной, научно обоснованной стратегии
регионального развития.

Региональная политика
охватывает все важнейшие отрасли материального производства, занятость
населения, размещение сферы обслуживания, стимулирование туризма и т. д.

Главная цель политики
заключается в сглаживании наиболее острых социальных и экономических
диспропорций между отдельными районами страны.

Фрагмент текста работы:

Глава 1.
Ретроспективный анализ и теоретические основы регионального социального
развития

1.1.Исторические
аспекты социального развития в российском законодательстве Долгое время региональной
политике уделялось мало внимания. Однако в настоящее время многие считают это
очень важным, потому что региональные экономические различия объясняются
социальными проблемами.

Региональная политика в
настоящее время вызывает большой интерес. Общая оценка того, что региональные
экономические различия имеют далеко идущие последствия для экономического
процветания, социальной сплоченности и демократических дебатов, придала этой теме
новое значение, которое на самом деле давно не было известно[1].

Этот вопрос был отдельно
рассмотрен в годовом отчете за 1984 год. 2 Мотивирующим фактором для этого было
наблюдение, что из-за федеральной традиции государственного устройства Германии
региональные различия, как правило, довольно малы, и предыдущая региональная
политика способствовала «сокращению межрегионального разрыва в благосостоянии»,
в то время как проблемные регионы доказали, что при этом быть упрямым.
Отставание «менее густонаселенных и периферийных регионов, традиционных
областей поддержки совместной задачи улучшения региональной экономической
структуры» »должно не только продолжаться, но, по мнению Совета экономических
экспертов, усиливаться.

В рамках общей
государственной региональной политики - все меры, направленные на устранение
экономических недостатков менее развитых территорий с целью создания одинаковых
условий жизни для населения. Для этого например, сокращаются региональные
различия в развитии, упрощаются структурные изменения и создаются
конкурентоспособные рабочие места в регионах с небольшим количеством рабочих
мест. Меры региональной политики в первую очередь направлены на привлечение инвестиций
в обслуживаемые области  стимулировать
то, что делается прямо или косвенно. Компании при поддержке предоставления
инвестиционных субсидий или специальной амортизации. Косвенно недостатки
регионального расположения должны быть компенсированы улучшением инфраструктуры
и стимулированием инвестиций[2].

Региональная политика в
первую очередь направлена ​​на новые федеральные земли, так как там необходимо
было провести комплексную конверсию экономики[3].

В древности и в средние
века со стороны государства предпринимались отдельные попытки облегчить
материальные трудности своих граждан или подданных. Идея этого всегда
заключалась в предотвращении беспорядков и восстаний и обеспечении политической
стабильности.

Истоки современной
концепции государства всеобщего благосостояния также можно проследить до таких
соображений. Государство всеобщего благосостояния возникло в XIX веке в
результате промышленной революции и массового обнищания широких слоев
населения. Он основан на признании того, что собственность является основой для
осуществления прав и что свобода остается несущественной, если ее осуществление
не гарантируется имуществом. Государственное перераспределение должно
обеспечивать бедным и слабым элементарную базовую безопасность.

Социальные действия
всегда были в то же время регулирующей политикой, направленной на поддержание
социального мира.

Например, пенсионное
страхование, страхование здоровья и страхование от несчастных случаев,
введенное в Германии при канцлере Отто фон Бисмарке в 1880-х годах, было
предназначено для удержания растущих промышленных рабочих от революционных
усилий.  Защита с тяжелыми формами
инвалидности была предоставлена ​​после Первой мировой войны[4].

В 1919 году страхование
по безработице было введено во время экономического бума в 1927 году после
опыта периода инфляции и страхования по долгосрочному уходу в 1995 году, чтобы
облегчить бремя государственных бюджетов из-за процентного увеличения пожилых
групп населения.

После Второй мировой
войны пособия государства всеобщего благосостояния почти во всех странах
Западной Европы были расширены за пределы базового социального обеспечения. [1]Аренд, Рюдигер:
Понимание экономических показателей российских регионов в периоды спада и
роста. Подход к анализу экстремальных границ, в: Экономические системы,
36.2012, № 3, стр. 426-443 [2] Аренд, Рюдигер:
Понимание экономических показателей российских регионов в периоды спада и
роста. Подход к анализу экстремальных границ, в: Экономические системы,
36.2012, № 3, стр. 426-443 [3] Яковлев, Евгений,
Екатерина Журавская: Неравномерное применение либерализации. Доказательства
реформы регулирования бизнеса в России, в: Журнал Европейской экономической
ассоциации, 11.2013, № 4, стр. 838. [4]  Рубинштейн А.Я. Введение в общую теорию
изъянов смешанной экономики // Пространственная экономика. 2016. № 4. С. 13-32.