Курсовая теория на тему Приостановление и прекращение выплаты страховых пенсий

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ. 3

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О СТРАХОВОЙ ПЕНСИИ.. 5

1.1. Понятие и сущность страховой пенсии. 5

1.2. Состояние пенсионного обеспечения в РФ.. 8

2. НАЗНАЧЕНИЕ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ВЫПЛАТЫ СТРАХОВЫХ ПЕНСИЙ.. 13

2.1 Условия назначения, размер и структура страховой пенсии. 13

2.2. Приостановление и прекращение выплаты страховых пенсий. 16

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 23

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.. 25

Введение:

Конституция Российской Федерации[1] была принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (далее - Конституция Российской Федерации) и провозгласила Российскую Федерацию социальным государством. Проявлением социального государства является пенсионная система.

Развитие экономики России в ближайшие десятилетия будет зависеть от преодоления ограничений долгосрочного характера и эффективности проводимой экономической политики. В этих условиях неотъемлемым элементом общей экономической стратегии, направленной на устойчивое развитие российской экономики, должно стать определение долгосрочной модели функционирования пенсионной системы. Это связано, во-первых, с масштабом пенсионной системы, во-вторых, с комплексом взаимодействий, формирующихся в процессе ее функционирования.

Важность оценки состояния государственной политики в сфере пенсионного обеспечения населения также определяется тем, что в средне- и долгосрочной перспективе страна столкнется с серьезными вызовами - неизбежным ростом численности пенсионеров и сокращением численности населения трудоспособного возраста. В этих условиях существуют риски того, что состояние пенсионной системы превратится в одно из важных ограничений экономического развития.

Основой пенсии в пенсионном страховании является страховая пенсия. Недавно были внесены кардинальные изменения по страховой пенсии. Исходя из этих изменений, актуальность рассмотрения приостановления и прекращения выплаты страховых пенсий не вызывает сомнений.

Объектом исследования в курсовой работе являются общественные отношения, возникающие при назначении страховой пенсии в Российской Федерации.

Предметом исследования в курсовой работе являются нормы российского законодательства, регулирующие приостановление и прекращение выплаты страховых пенсий в Российской Федерации.

Целью курсовой работы является анализ особенностей приостановления и прекращения выплаты страховых пенсий.

Задачи курсовой работы:

- раскрыть понятие и сущность страховой пенсии;

- исследовать состояние пенсионного обеспечения в РФ;

- рассмотреть условия назначения, размер и структура страховой пенсии;

- изучить приостановление и прекращение выплаты страховых пенсий.

Методология курсовой работы. При исследовании приостановления и прекращения выплаты страховых пенсий использовалась совокупность общенаучных (анализ и синтез, индукция и дедукция, аналогия, сравнение) и частнонаучных (формально-юридический, исторический, системный, функциональный, сравнительный) методов познания.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.

Заключение:

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О СТРАХОВОЙ ПЕНСИИ

1.1. Понятие и сущность страховой пенсии

Пенсии - это основной вид социального обеспечения для нетрудоспособных граждан[1].

Согласно статье 7 Конституции РФ, наша страна является социальным государством, основным направлением политики которого является обеспечение условий для достойной жизни и свободного развития человека. Одной из таких главных социальных гарантий является пенсионное обеспечение[2].

Нельзя не согласиться с тем, что длительная история развития системы пенсионного обеспечения свидетельствует о ее важности и необходимости для общественного развития[3].

Страховая пенсия может быть установлена в связи с трудовой и иной деятельностью, в которой человек подлежит обязательному пенсионному страхованию или участвует в ликвидации последствий радиационных катастроф или вне какой-либо связи с жизнью (работой) и какой-либо деятельностью в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения. Соответственно, выделяются страховые, государственные и социальные пенсии.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»[4] (далее – Закон о страховых пенсиях) под страховой пенсией понимается ежемесячная денежная выплата для компенсации заработной платы застрахованного лица и других выплат и вознаграждений, которые они потеряли в связи с наступлением нетрудоспособности из-за старости; это право определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными действующим законодательством (п. 1 ст. 3). Вместе с тем, в этом легальном определении перечислены не все признаки, страховой пенсии.

Так, ей характерен признак бессрочности его назначения, (под. 1 п. 10 ст. 22 Закона «О страховых пенсиях»). Учитывая, что старость считается законодателем как презумпция нетрудоспособности, пожизненная выплата пенсии считается стабилизирующей составляющей в определении страховой пенсии.

Кстати, закон иногда не устанавливает пенсионный возраст как условие для выхода на пенсию. В этих случаях речь идет не о физиологическом, а о профессиональном старении, большинство из которых в настоящее время выходят на пенсию независимо от их возраста, до 1 января 2002 года были получателем пенсии за выслугу лет. В связи с этим основания досрочного назначения страховой пенсии по старости законодатель зафиксировал в предпоследней, 6-й главе закона «О страховой пенсии» [5].

Таким образом, основные положения Закона «О страховой пенсии» дают определение страховой пенсии и определяют ее как ежемесячную пожизненную денежную выплату с целью компенсации застрахованным лицам заработной платы и других выплат и вознаграждений, которые они потеряли из-за наступления нетрудоспособности, как правило, достижение определенного возраста, имеющим установленный законодательством страховой стаж и при наличии определенного размера индивидуального пенсионного коэффициента.

В разных странах существует разный пенсионный возраст. Например, в феврале 2018 года правительство Японии одобрило план повышения пенсионного возраста до 71 года и старше, в Швейцарии женщины получают пенсию с 64 лет, мужчины - с 65 лет, во Франции полное пенсионное пособие положено в 67 лет, возраст выхода на пенсию в Канаде - 65 лет, пенсионный возраст для мужчин и женщин - 65 лет и 6 месяцев[6].

До 2019 года в России пенсионный возраст составлял 55 лет для мужчин и 50 для женщин. Аргументами для поднятия возраста можно назвать следующие. Увеличение средней продолжительности жизни. По данным Федеральной службы государственной статистики (Росстата), в 2015 году ожидаемая продолжительность жизни россиян обновила рекорд и составила 71,22 года (рост на 0,4% по сравнению с 2014 г.). Ожидаемая продолжительность жизни для мужчин составила 65,81 года (рост на 0,8%), для женщин - 76,61 года (рост на 0,2%)[7]. По данным за 2018 год, средняя продолжительность жизни в России составила более 73 лет[8].

Как отметил Глава Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев, доля работающего населения становится меньше, а пенсионеров, соответственно, больше, и это может привести к разбалансировке пенсионной системы до такой степени, что государство не сможет исполнять свои социальные обязательства[9]. Определенное влияние на повышение пенсионного возраста оказал опыт развитых стран, в которых пенсионный возраст выше 60 лет.  На сегодняшний день, в связи с увеличением продолжительности жизни граждан, повышение пенсионного возраста вполне понятно, но законодатель планирует в ближайшие несколько лет снова увеличить этот возраст, следуя примеру зарубежных стран, где практика повышения пенсионного возраста используется и является достаточно эффективной мерой[10].

Таким образом, страховая пенсия - это ежемесячное пособие, которое выплачивается гражданину в качестве компенсации утраченному заработку. 

Относительно терминов следует сказать, что название «пенсия по старости» требует изменения на «пенсия по возрасту». Такой вариант подойдет и гражданам, которые будут получать пенсию на общих условиях, и для тех, кто будет получать пенсию досрочно. Повышение пенсионного возраста стало возможной и адекватной мерой в связи с увеличением продолжительности жизни в России. Эффективность повышения пенсионного возраста должна обязательно связываться с правом досрочного выхода на пенсию по желанию гражданина.

Фрагмент текста работы:

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О СТРАХОВОЙ ПЕНСИИ

1.1. Понятие и сущность страховой пенсии

Пенсии - это основной вид социального обеспечения для нетрудоспособных граждан[1].

Согласно статье 7 Конституции РФ, наша страна является социальным государством, основным направлением политики которого является обеспечение условий для достойной жизни и свободного развития человека. Одной из таких главных социальных гарантий является пенсионное обеспечение[2].

Нельзя не согласиться с тем, что длительная история развития системы пенсионного обеспечения свидетельствует о ее важности и необходимости для общественного развития[3].

Страховая пенсия может быть установлена в связи с трудовой и иной деятельностью, в которой человек подлежит обязательному пенсионному страхованию или участвует в ликвидации последствий радиационных катастроф или вне какой-либо связи с жизнью (работой) и какой-либо деятельностью в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения. Соответственно, выделяются страховые, государственные и социальные пенсии.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»[4] (далее – Закон о страховых пенсиях) под страховой пенсией понимается ежемесячная денежная выплата для компенсации заработной платы застрахованного лица и других выплат и вознаграждений, которые они потеряли в связи с наступлением нетрудоспособности из-за старости; это право определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными действующим законодательством (п. 1 ст. 3). Вместе с тем, в этом легальном определении перечислены не все признаки, страховой пенсии.

Так, ей характерен признак бессрочности его назначения, (под. 1 п. 10 ст. 22 Закона «О страховых пенсиях»). Учитывая, что старость считается законодателем как презумпция нетрудоспособности, пожизненная выплата пенсии считается стабилизирующей составляющей в определении страховой пенсии.

Кстати, закон иногда не устанавливает пенсионный возраст как условие для выхода на пенсию. В этих случаях речь идет не о физиологическом, а о профессиональном старении, большинство из которых в настоящее время выходят на пенсию независимо от их возраста, до 1 января 2002 года были получателем пенсии за выслугу лет. В связи с этим основания досрочного назначения страховой пенсии по старости законодатель зафиксировал в предпоследней, 6-й главе закона «О страховой пенсии» [5].

Таким образом, основные положения Закона «О страховой пенсии» дают определение страховой пенсии и определяют ее как ежемесячную пожизненную денежную выплату с целью компенсации застрахованным лицам заработной платы и других выплат и вознаграждений, которые они потеряли из-за наступления нетрудоспособности, как правило, достижение определенного возраста, имеющим установленный законодательством страховой стаж и при наличии определенного размера индивидуального пенсионного коэффициента.

В разных странах существует разный пенсионный возраст. Например, в феврале 2018 года правительство Японии одобрило план повышения пенсионного возраста до 71 года и старше, в Швейцарии женщины получают пенсию с 64 лет, мужчины - с 65 лет, во Франции полное пенсионное пособие положено в 67 лет, возраст выхода на пенсию в Канаде - 65 лет, пенсионный возраст для мужчин и женщин - 65 лет и 6 месяцев[6].

До 2019 года в России пенсионный возраст составлял 55 лет для мужчин и 50 для женщин. Аргументами для поднятия возраста можно назвать следующие. Увеличение средней продолжительности жизни. По данным Федеральной службы государственной статистики (Росстата), в 2015 году ожидаемая продолжительность жизни россиян обновила рекорд и составила 71,22 года (рост на 0,4% по сравнению с 2014 г.). Ожидаемая продолжительность жизни для мужчин составила 65,81 года (рост на 0,8%), для женщин - 76,61 года (рост на 0,2%)[7]. По данным за 2018 год, средняя продолжительность жизни в России составила более 73 лет[8].

Как отметил Глава Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев, доля работающего населения становится меньше, а пенсионеров, соответственно, больше, и это может привести к разбалансировке пенсионной системы до такой степени, что государство не сможет исполнять свои социальные обязательства[9]. Определенное влияние на повышение пенсионного возраста оказал опыт развитых стран, в которых пенсионный возраст выше 60 лет.  На сегодняшний день, в связи с увеличением продолжительности жизни граждан, повышение пенсионного возраста вполне понятно, но законодатель планирует в ближайшие несколько лет снова увеличить этот возраст, следуя примеру зарубежных стран, где практика повышения пенсионного возраста используется и является достаточно эффективной мерой[10].

Таким образом, страховая пенсия - это ежемесячное пособие, которое выплачивается гражданину в качестве компенсации утраченному заработку. 

Относительно терминов следует сказать, что название «пенсия по старости» требует изменения на «пенсия по возрасту». Такой вариант подойдет и гражданам, которые будут получать пенсию на общих условиях, и для тех, кто будет получать пенсию досрочно. Повышение пенсионного возраста стало возможной и адекватной мерой в связи с увеличением продолжительности жизни в России. Эффективность повышения пенсионного возраста должна обязательно связываться с правом досрочного выхода на пенсию по желанию гражданина.