Курсовая теория на тему Пособие по безработице

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ.. 3

1.
ПОНЯТИЕ БЕЗРАБОТИЦЫ, ПОСОБИЯ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ И ПРАВОВОЙ СТАТУС БЕЗРАБОТНОГО.. 5

1.1.
Понятие безработицы и сущность пособия по безработице. 5

1.2.
Понятие и правовой статус безработного гражданина в России. 11

2.
ПОРЯДОК ВЫПЛАТЫ ПОСОБИЯ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.. 16

2.1.
Размер и сроки выплаты пособия по безработице. 16

2.2.
Приостановление и прекращение выплаты пособия по безработице. 21

2.3.
Актуальные проблемы назначения и выплаты пособия по безработице в России. 26

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.. 31

СПИСОК
ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.. 32

Введение:

Безработица - это одна из глобальных
социально-экономических проблем современности. Для российского общества, в
котором в течение продолжительного периода безработица официально не
признавалась, а распределение трудовых ресурсов с целью поддержания полной
занятости происходило в административном порядке, данная проблема является
относительно новой. Вместе с тем это не снижает ее остроты.

Безработицей считается незанятость экономически активных граждан в
хозяйственной деятельности. Различают фрикционную безработицу, которая имеет
место тогда, когда гражданин не ищет работу по своему желанию, и
институциональную безработицу, которая появляется при вмешательстве государства
либо профсоюзов в определение размеров ставок заработной платы, которые
отличаются от могущих сформироваться в свободном рыночном хозяйстве.

Актуальность этой курсовой работы состоит в том, что множество граждан,
которые остались без работы, не способны самостоятельно приспособиться к
условиям сегодняшнего рынка труда.

Уровень безработицы - это
число тех, кто без работы, деленное на общее количество трудоспособного
населения. Чем выше уровень безработицы, тем выше уровень преступности. С целью
поддержания материального благосостояния безработных им начисляется и
выплачивается пособие по безработице. Оно выплачивается только тем гражданам,
которые официально признаны органами службы занятости безработными, и выплата
пособия начисляется с первого дня признания их таковыми.

 Размер пособия по безработице и порядок его
выплаты установлены в Законе РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 19.11.2021) «О
занятости населения в Российской Федерации». Необходимо отметить, что, проблемы
занятости и проблемы выплаты пособий по безработице остаются на высоком уровне
и являются весьма актуальными проблемами в нашей стране.

Кроме того, с момента принятия в Российской Федерации
законодательства, регулирующего назначение и выплату пособия по безработице,
оно неоднократно претерпевало значительные изменения, которые не всегда носили
системный характер и имели достаточное теоретическое обоснование. В связи с
этим исследование проблем правового регулирования назначения и выплаты пособия
по безработице представляется в настоящее время актуальным.

Цель этой курсовой работы рассмотрение сущности, сроков и порядка выплаты
пособия по безработице в Российской Федерации.

В соответствии с поставленной целью требуется решить такие задачи:

– охарактеризовать понятие безработицы и сущность пособия по
безработице;

– изучить понятие и основы правового статуса безработного;

– рассмотреть размеры и условия выплаты пособия по безработице;

– проанализировать условия прекращения и приостановления выплаты
пособия по безработице;

- выявить актуальные проблемы назначения и выплаты рассматриваемого
пособия.

Предметом исследования выступает пособие по безработице, в качестве
одного из видов социального обеспечения.

Объектом исследования выступает система механизма выплаты пособия по
безработице в разнообразных перспективах и аспектах последующего развития.

Структура работы обусловлена поставленными в ней задачами и включает в
себя введение, две главы основной части, заключение и список использованной
литературы.

Заключение:

В ходе исследования были
сделаны следующие выводы. Согласно Закону РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О
занятости населения в Российской Федерации" пособие по безработице должно
устанавливаться в процентном соотношении к среднему заработку, исчисляемому за
последние три месяца по последнему месту работы гражданина.

Именно потому в
обязанности бывшего работодателя включается выдача увольняемому работнику
справки о среднем заработке с целью представления ее в органы службы занятости.
Безработный гражданин должен соответствовать следующим требованиям (абз. 1 п. 1
ст. 3 Закона о занятости): - являться трудоспособным; - не иметь заработка и
работы. В этом случае в качестве заработка не могут быть учтены выплаты
выходного пособия и сохраняемого среднего заработка лицам, которые были уволены
в связи с ликвидацией организации или прекращением деятельности индивидуальным
предпринимателем, сокращением численности или штата работодателя.

Государство предоставляет
безработным гражданам следующие социальные гарантии (п. 1 ст. 28 Закона о
занятости): - пособия по безработице (в т.ч. на период болезни); - стипендии во
время профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки согласно
направлению службы занятости (в т.ч. на период болезни); - наличие возможности
участвовать в оплачиваемых общественных работах.

На сегодняшний день
организационно-правовая форма работодателя на величину пособий по безработице
не оказывает влияния. Их величина находится в зависимости только от того, имел
ли гражданин до момента признания его безработным оплачиваемую работу. Необходимо
отметить, что в дополнение к пособию по безработице, не достигающему величины
прожиточного минимума, в федеральных субъектах может быть предоставлена
государственная социальная помощь.

Фрагмент текста работы:

1. ПОНЯТИЕ
БЕЗРАБОТИЦЫ, ПОСОБИЯ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ И ПРАВОВОЙ СТАТУС БЕЗРАБОТНОГО


1.1. Понятие безработицы и сущность пособия
по безработице

Одну из важнейших проблем
современной отечественной экономики представляет собой проблема безработицы,
выступающая в качестве противоречивого и сложного макроэкономического явления
экономической жизни. В России безработица официально начала свое существование
только в начале 1990 годов. В данный период времени количество безработных
росло крайне быстро, и величина безработицы превысила социально допустимый
уровень.

В настоящее время
безработица выступает неотъемлемой составляющей жизни нашей страны, которая
оказывает существенное влияние на общественно-экономическую и политическую
ситуацию в России. Она остается во внимании и у обычных граждан, и у научной
общественности. Безработица в экономической жизни является превышением
предложения рабочей силы над спросом на труд. Человек (16-72 лет) признается
безработным, если он: не работает в связи с ожиданием выхода на новую работу;
временно лишается работы, то есть уволен; находится в поисках работы.[1]

На рынке труда
безработица существует в трех важнейших разновидностях.

1. Фрикционная
безработица, которая связана с соответствующими затратами времени для поиска
работы. Некоторый уровень безработицы, связанный с перемещением людей из одной
сферы в другую, с одной организации на иную, всегда имеется на рынке труда.

Ради того, чтобы
работники могли найти рабочие места, которые их удовлетворяют, а работодатели -
рабочую силу с необходимой их квалификацией, необходимо время. Этот период
поиска работы формирует основу фрикционной безработицы.

2. Структурная
безработица, которая связана с научно-техническими изменениями и сдвигами в производстве,
меняющими спрос на рабочую силу. Структурная безработица определяется
существованием противоречия между числом вакантных рабочих мест и количеством
работников.

Процесс экономического
развития постоянно сопровождается такими изменениями: появляются новые
продукты, новые технологии, вытесняющие старые. Осуществляются изменения в
структуре спроса на рынке труда, товаров и капиталов. В дальнейшем происходят
изменения в профессионально-квалификационной структуре рабочей силы.

3. Сезонная безработица
определяется сезонными колебаниями в объемах производства соответствующих
отраслей: промыслов, сельского хозяйства, строительства, в которых совершаются
существенные изменения спроса на рабочую силу в продолжение года. Сезонные
колебания спроса на рабочую силу обусловлены спецификой ритма процессов
производства. В результате этого масштабы сезонной безработицы в совокупности
можно спрогнозировать и принять во внимание при подписании договоров между
работниками и работодателями.

4. Циклическая
безработица обуславливается циклическими колебаниями объема производства и
занятости, связанными с экономическим спадом и недостатком спроса. Циклическая
безработица связывается со снижением реального ВНП и высвобождением рабочей
силы, что ведет к росту количества безработных.[2] [1] Елисеев А. С. Экономика: учебник. - М.:
Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2014. С. 487. [2] Журавлева Г. П. Экономическая теория: учебник. - М.:
Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2017. С. 213