Курсовая теория на тему Порядок и условия поступления на службу в таможенные органы РФ.

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ. 4

ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ В ТАМОЖЕННЫХ
ОРГАНАХ.. 6

1.1. Понятие службы в таможенных органах. 6

1.2. Функции и полномочия таможенных органов. 11

1.3. Организационная структура федеральной таможенной
службы.. 13

ГЛАВА 2. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ ПОСТУПЛЕНИЯ И ПРОХОЖДЕНИЯ СЛУЖБЫ В
ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ.. 16

2.1. Условия поступления на службу в таможенные органы и
основные квалификационные требования. 16

2.2. Схема поиска и отбора кандидатов в таможенных органах. 19

ГЛАВА 3. ПЕРСПЕКТИВЫ РАВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ В
ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ.. 23

3.1. Перспективы развития таможенной службы.. 23

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 27

Список использованных источников.. 29

Введение:

Службу в таможенных органах принято рассматривать с
точки зрения специфического вида службы государственного профиля, которую
проходят граждане Российской Федерации. При этом они осуществляют свою
профессиональную деятельность с осуществлением прав, обязанностей и функций.
Обращаясь к термину «государственная служба» стоит сказать о том, что она
предполагает профессиональную служебную деятельность граждан России по тому,
чтобы обеспечить исполнение полномочий РФ и ее субъектов, органов
государственной службы на региональном и федеральном уровне, а также лиц,
которыми замещаются государственные должности в РФ и в ее субъектах.

Если говорить о том, чем характеризуется служба в
таможенных органах, то стоит сказать для начала, к какому виду она относится. В
настоящее время принято выделять следующие виды: военная служба;
государственная гражданская служба; иная служба.

Ранее службу в таможенных органах было принято
включать в состав службы правоохранительного профиля, а в настоящее время ее
относят к государственной гражданской службе, но некоторыми выдвигается мнение
о том, что ее нужно относить к иной службе.

Правовым фундаментом таможенной службы принято
рассматривать закон федерального уровня, принятый 27 мая 2003 года «О системе
государственной службы в Российской Федерации», а также федеральный закон от 21
июля 1997 года «О службе в таможенных органах Российской Федерации». Последний
принято рассматривать как акт единого законодательного порядка, с помощью
которого происходит регламентация правовых, экономических и организационных
основ прохождения государственной службы в таможенных органах.

Актуальность данной темы исследования обусловлена тем,
что в настоящее время происходят процессы глобализация мировой экономики, был
создан Евразийский Экономический Союз, а также Россия признана в качестве
страны с рыночной экономикой, вследствие чего к таможенным органам
предъявляются особые требования. Деятельность таких органов необходимо
осуществлять с опорой на Конституцию Российской Федерации, а также иные законы
федерального уровня и договоры международного характера.

Цель исследования – дать комплексное представление о
специфике прохождения гражданской государственной службы в таможенных органах.

Задачи исследования:

1. Дать понятие
службы в таможенных органах.

2. Рассмотреть
функции и полномочия таможенных органов.

3. Определить
организационную структуру федеральной таможенной службы.

4. Проанализировать условия
поступления на службу в таможенные органы и основные квалификационные
требования.

5. Рассмотреть схему
поиска и отбора кандидатов в таможенных органах.

6. Определить перспективы
развития таможенной службы.

Объектом исследования являются таможенные органы.

Предмет исследования – государственная служба в
таможенных органах.

Структура работы: введение, три главы, заключение,
список использованных источников.

Заключение:

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СЛУЖБЫ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ

1.1. Понятие службы в таможенных
органах Для удовлетворения общественных потребностей существуют
социальные институты. К основным социальным институтам относятся семья и брак,
образование, религия и политика. Государственная служба также является
социальным институтом, который играет важную роль в обществе.

Роль госслужбы как социального института заключается в
оказании государственных услуг населению. Как в любом социальном институте, в
рамках государственной службы существует своя собственная система социальных
статусов и ролей. Совокупность статусов в этой сфере подразумевает довольно
жесткую иерархию должностей. В России существуют высшие, главные, ведущие,
старшие и младшие должности государственных служащих.

Термин
«государственная служба» был введен в правовой оборот в современной России
Постановлением Правительства РСФСР «Об образовании Департамента государственной
службы РСФСР», рядом других, связанных с ним, Постановлений Правительства РФ и
Президента РФ, Указами Президента РФ от 4 апреля 1992 г. «О борьбе с коррупцией
в системе государственной службы» и «О первоочередных мерах по организации
системы государственной службы в РФ» от 3 июня 1993 г. При этом содержание
понятия «государственная служба» и «государственный служащий» не было
определено.

Государственная служба - это социально-правовой институт,
имеющий свою специфику, а также осуществляется на профессиональной основе и
является для служащего основной деятельностью, требующей специальной
профессиональной подготовки и квалификации. Соответственно, без него не
представляется возможным нормальное функционирование, а также и существование
государства. Эффективность работы государственной службы является ключевым
фактором прочности власти и ее авторитета. В первую очередь это относится к
государственной службе в представительных и законодательных органах, которая
решает ряд задач:

- обеспечивает единство законодательного процесса, единство
правоприменения в работе над нормативными документами;

- сопровождает формирование правового поля осуществления
целей и задач государства;

- создает благоприятные условия для реализации каждым
гражданином и человеком своих конституционных и социальных прав, свобод и
интересов.

Государственной службе как социально-правовому институту
присущи следующие структурные элементы:

- система формальных административно-правовых норм и правил,
которые устанавливаются и регламентируются государственными органами;

- неформальные правила, нормы и образцы поведения;

- механизм административно-правового контроля формально
установленных норм;

- общественный контроль выполнения формальных и неформальных
правил игры.

Конституцией
1993 г.
впервые были заложены основы законодательного регулирования института
государственной службы как важнейшего элемента государственного управления. На
протяжении последнего времени вся система российской государственной службы
формируется на основе её принципов.

Законодательно
государственная гражданская служба в России регулируется Конституцией
Российской Федерации и федеральными законами:

-
«О системе государственной службы» (от 27.05.2003 № 58-ФЗ) - определяет
основные понятия и принципы госслужбы и вводит её разделение на три вида:
государственная гражданская служба, правоохранительная служба, военная служба;

-
«О государственной гражданской службе Российской Федерации» (от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ) - детально
регулирует вопросы государственной гражданской службы, включая запреты и
ограничения, а также порядок трудоустройства. Вопросы, связанные с
осуществлением деятельности госслужащими, не охваченные этим законом,
регулируются общероссийским трудовым законодательством.

Правовым фундаментом таможенной службы принято
рассматривать закон федерального уровня, принятый 27 мая 2003 года «О системе
государственной службы в Российской Федерации», а также федеральный закон от 21
июля 1997 года «О службе в таможенных органах Российской Федерации».

Кроме
того, существует подзаконная нормативная правовая база, регулирующая отдельные
стороны государственной службы: указы Президента России, постановления
Правительства России и нормативные правовые акты регионов.

Определение
государственной службы можно дать с учетом трёх подходов: деятельностного,
правового и институционального (рисунок 1) [20, c. 34]. Рисунок 1. Понятие
государственной службы Так, в соответствии с
деятельным подходом, под государственной службой понимается профессиональная
служебная деятельность граждан по обеспечении полномочий госорганов. С позиции
правового подхода