Содержание:

Оглавление

Введение. 3

Глава 1. Миграционный кризис в Европе. 6

1.1 Миграционная политика стран ЕС.. 6

1.2 Влияние миграционного кризиса на европейское сообщество. 8

Глава 2. Анализ миграционной политики Германии и её влияние на внутриевропейское направление внешней политики. 11

2.1 Миграционная политика Германии. 11

2.2 Анализ влияния миграционной ситуации в Европе на направление внешней политики. 14

Заключение. 27

Список литературы.. 29

Введение:

Современные европейские государства переживают очередную волну миграции, которая несет с собой изменение демографической ситуации в странах ЕС, а также проблему интеграции мигрантов в соответствующие общества. Сегодня страны Европы столкнулась с огромным притоком мигрантов из охваченных конфликтами стран Ближнего Востока, Африки и Азии. Даже в государствах, которые в 1990 годах демонстрировали высокий уровень культурной толерантности и терпимости, в 2000 годах возникают конфликты культурной и национальной несоответствия. Бесспорно, что глобализация растворяет национально-культурные особенности современных европейских государств, сдерживает национальное строительство. Практика показывает, что современные глобализационные процессы обостряют межнациональные отношения, а также усиливают страх перед иммигрантами, во многих европейских странах активизировались процессы противостояния титульной нации и групп иммигрантов, происходит восстановление национальной идентичности и национальной солидарности отдельных этнических групп.

Вопросы иммиграционной политики в Европе и, в частности, во Франции достигли такой остроты, что вряд ли найдутся политики или экономисты, которые не сочли бы нужным уделить им внимание. Современная ситуация в области иммиграции практически подрывает единство и стабильность не только Франции, но и всего европейского континента. Это вызов, брошенный самим основам западных демократических обществ, их главным ценностям.

Существует множество, порой диаметрально противоположных точек зрения по поводу путей решения этой проблемы. Представляется интересным рассмотреть и проанализировать различные подходы к урегулированию иммиграционного кризиса наших дней во Франции.

Актуальность работы обусловлена и тем, что неэффективная миграционная политика во многих европейских государствах привела к обострению межэтнических и социальных проблем. Практика показывает, что уже традиционными стали в странах Европы закрыты национальные группы, представители которых осуществляют массовые бунты, имеющих этнический или религиозный характер, также заметно растет организованная этническая преступность. Поэтому среди коренного населения распространяются радикально-националистические настроения, ведь в течение прошлого десятилетия националистические партии получают все большую поддержку во многих европейских государствах, в частности, во Франции, Австрии, Швейцарии, Бельгии, Нидерландах. Активизация таких политических сил обусловлена проблемами миграции, часто актуализируется этноцентричная риторика европейских политиков, критика теории мультикультурализма.

Цель курсовой работы – исследовать миграционную политику Германии и её влияние на внутриевропейское направление внешней политики.

Задачи курсовой работы:

- рассмотреть миграционную политику стран ЕС;

- исследовать влияние миграционного кризиса на европейское сообщество;

- раскрыть особенности миграционной политики Германии;

- определить влияние миграционной политики Германии на внутриевропейское направление внешней политики.

Объект исследования – миграционная политика Германии.

Предмет исследования – особенности миграционной политики Германии и перспективы и её влияние на внутриевропейское направление внешней политики.

В работе использованы следующие общенаучные методы, как системный, сравнительный, структурно-функциональный, которые позволили комплексно рассмотреть проблему миграционного кризиса в ЕС. Эмпирическую базу работы составляют материалы средств массовой информации, статистические данные, анализ документов, анализируют современное состояние и перспективы миграционной политики в странах ЕС.

Заключение:

Подводя итог всему вышесказанному, можно с уверенностью заявить, что к началу ХХІ века миграционный вопрос по праву можно причислить к одному из наиболее взрывоопасных вызовов, стоящих перед руководством ЕС. К моменту обострения миграционных проблем в 2015 г. в ЕС процесс «выздоровления» не был завершён. Евросоюз столкнулся с волной мигрантов, названной экспертами самой массовой со времен Второй мировой войны. Масштабность и характер данного явления вызвали неоднозначную реакцию в мировом сообществе. Некоторыми миграционный кризис был воспринят как начало конца европейской цивилизации. Другие полагают, что современная ситуация с беженцами является доказательством неэффективности европейских институтов и организационных структур, созданных для регулирования миграционных потоков.

«Ситуация 2015 г. не может и не должна повториться», – эти слова, впервые произнесённые А. Меркель на съезде партии ХДС в Эссене в декабре 2017 г. стали наиболее цитируемыми в 2018 г. Первой попыткой выстроить миграционную политику страны в духе её Эссенской речи стал коалиционный договор, закрепивший необходимость ограничения ежегодного числа прибывающих в ФРГ беженцев и членов их семей, создание транзитных центров по приему беженцев, борьбу с причинами бедствий в странах происхождения мигрантов и легализацию трудовой миграции из третьих стран. Определённые достижения в реализации его отдельных положений, в частности, согласование законопроекта по трудовой миграции, несомненно, можно причислить к успехам правительства А. Меркель.

Скорее всего, в ближайшем будущем будет продолжена реализация миграционных положений коалиционного договора. Однако не исключено, что под давлением общественного мнения, с учётом позиции входящей в коалицию ХСС, на повестке дня встанет вопрос об ужесточении правил прибытия беженцев в ФРГ и процесса обработки документов на получение ими соответствующего статуса. Среди возможных обсуждаемых мер – упрощение правовых процедур признания статуса беженца, сокращение объёмов социальных выплат и обеспечение незамедлительной высылки мигрантов, совершивших противоправные действия.

Массовая миграционная волна из стран Ближнего Востока оказала колоссальное влияние на ход политической жизни в Европе. Необходимость реагирования на усиливающиеся миграционные потоки с Востока расколола не только французское общество, но и весь Евросоюз. Стало ясно, что по отдельности европейским государствам не прийти к решению миграционной проблемы. Результаты, достигнутые ЕС к 2017 году в ходе сложных многомесячных дебатов, можно назвать критически важными на пути к преодолению разногласий. Благодаря данным результатам Европа сумела справиться с теми проявлениями миграционного кризиса, которые требовали незамедлительной реакции. Урегулирование кризиса требует коллективного участия, то есть необходимо восстановить солидарность внутри европейского объединения и как можно быстрее составить долгосрочный план действий, ведь вполне очевидна эскалация ситуации в перспективе, так как эти мигранты нацелены поселиться в Европе навсегда. Руководящие круги большинства европейских стран понимают, что основные трудности и опасности еще впереди.

.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Миграционный кризис в Европе

1.1 Миграционная политика стран ЕС

Сегодня первое место по количеству мигрантов в мире занимает Европа - около 56 млн. человек[1]. События на Ближнем Востоке, в частности война в Сирии, значительно обострили ситуацию с беженцами в Европе, в частности, отдельные аналитики сравнивают сложившуюся ситуацию, с периодом Второй мировой войны. Среди причин нынешнего миграционной кризиса эксперты часто называют вооруженные конфликты, низкий уровень жизни в отдельных государствах, а также неэффективную политику ЕС в этой сфере. Сегодня для урегулирования миграционного кризиса важным является сотрудничество между государствами-членами ЕС в сфере миграции, сотрудничество на межправительственном уровне, в частности, были созданы межправительственные группы, например, Группа национальных координаторов по вопросам свободного передвижения людей, Специальная группа по иммиграции, Группа Треви и др. Современная миграционная европейская политика руководствуется несколькими европейскими соглашениями и конвенциями, которые были приняты в последние два десятилетия. Это Шенгенские соглашения 1985 г. и 1990 г., Дублинская Конвенция 1990 г., Маастрихтский договор 1992 г. и Амстердамский договор 1997 г.[2]

Миграционную политику ЕС сегодня осуществляют такие политические наднациональные институты, как Европейский совет; Европейская комиссия, которая разрабатывает законодательные предложения; Совет Европейского Союза, в который входят министры внутренних дел стран (Совет Министров) Европейский парламент, который с 2005г. наделен полномочиями принимать решения в политике по делам беженцев. Также особую роль в урегулировании миграционного кризиса в современных условиях играют неправительственные организации. Однако сегодня одной из ключевых проблем остается вопрос несогласованности между деятельностью различных политических институтов ЕС, а также важно построить постоянную коммуникацию и консультацию в миграционной сфере между неправительственными организациями и правительствами стран ЕС.

Сегодня Европейский совет активно работает над подготовкой новых решений, которые позволяют усилить защиту внешних границ ЕС, ведь за последнее время к границам ЕС прибыли более 500 000 мигрантов. В частности, особый упор делается на сотрудничестве с Турцией в вопросе разработки совместного плана действий по приостановлению потоков беженцев с территории этой страны. Также в вопросе усиления защиты внешних границ ЕС Европейский совет работает над постепенным установлением интегрированной системы управления и контроля над этими границами. Это предполагает расширение мандата агентства ЕС по контролю за внешними границами, включая деятельность групп быстрого реагирования в условиях нарушения границы. Особый акцент делается на согласовании механизма обеспечения возврата нелегальных мигрантов в страны своего происхождения, а также создание и обустройство мест приема беженцев, осуществления их идентификации и регистрации.