Курсовая теория на тему Источники административного права.

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА 6
1.1 Понятие и особенности источников административного права 6
1.2 Общественная безопасность как объект административно-правовой охраны 9
ГЛАВА 2. ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ ОТДЕЛЬНЫХ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ, ПОСЯГАЮЩИХ НА ОБЩЕСТВЕННУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ: ВОПРОСЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ 12
2.1 Особенности отдельных административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность 12
2.2 Проблемы квалификации отдельных административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность 17
При квалификации отдельных административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность, на практике возникает ряд 17
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 22
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 24
 

Введение:

Во многих странах, в том числе и в России, вопросы обеспечения охраны общественной безопасности занимают важное место. Охрана общественной безопасности обеспечивается различными правовыми средствами, в том числе и административно-правовыми.
В нашей стране тема охраны общественной безопасности, несмотря на свою все возрастающую актуальность, до конца не проработана. До настоящего времени остается ряд серьезных вопросов, касающихся административно-правового обеспечения охраны общественной безопасности.
Согласно п. «б» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ обеспечение общественной безопасности находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ. Охрана общественной безопасности является одним из важных направлений деятельности государства, так как общественная безопасность является гарантом нормальной деятельности государственной власти, организаций различных форм собственности, безопасности людей.
Актуальность данной работы обуславливается тем, что проблемы охрана общественной безопасности приобретают особую актуальность в современных условиях. Административно-правовая охрана общественной безопасности предусматривается законодательством всех известных правовых систем. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) содержит целый ряд статей, которые по мысли законодателя обеспечивают охрану общественной безопасности и позволяют привлечь к административной ответственности лиц, нарушивших их.
Особое значение для настоящего времени исследование административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность, приобретает в связи с реформированием законодательства и переосмыслением его основных положений.
Объектом исследования работы являются общественные отношения, которые складываются в связи с совершением административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность.
Предметом исследования выступают нормы российского права, научная и учебная литература, а также судебная практика об административных правонарушениях, посягающих на общественную безопасность.
Цель данного исследования заключается в анализе правовой базы, соответствующей литературы, а также судебной практики об административных правонарушениях, посягающих на общественную безопасность.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- рассмотреть понятие и признаки административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность;
- проанализировать особенности общественной безопасности как объекта административно-правовой охраны;
- провести анализ отдельных административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность;
- выявить некоторые проблемы квалификации отдельных административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность.
Теоретическую основу данной работы составили труды таких ученых, как Босхамджиева Н.А., Воронов А.М., Горохова С.С., Кондрашов Б.П., Кривоносов А.Н., Пискунов С.А., Попугаев Ю.И., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н., Серков П.П., Федотова Ю.Г., Чаннов С.Е., Шайдуко Н.В., Шаронов С.А., Шкеле М.В. и др. В своих работах они анализировали особенности административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность.
В качестве методологической основы данного исследования выступают методы научного познания, которые использовались для того, чтобы достичь цель исследования. Так, при написании данной работы применялись ряд общенаучных методов познания, а именно, синтез, а также анализ, дедукция, индукция, классификация. Что касается специальных методов, то с их помощью были обоснованы те положения и выводы, которые в данной работе содержатся. К таковым относятся такие методы, как метод анализа правовых явлений; логический; формально-юридический.
В качестве эмпирической базы исследования выступают материалы судебной практики.

Заключение:

административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность.
В данной работе были рассмотрено понятие и признаки административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность, проведен анализ некоторых из указанных административных правонарушений. Проанализированы особенности общественной безопасности как объекта административно-правовой охраны. Кроме того, выявлены некоторые проблемы квалификации данных правонарушений, предложены пути их решения.
Как представляется, поставленная цель достигнута.
Как отмечалось в работе законодательство не содержит легального оценки административного преступления, посягающего на общественную безопасность. Но в литературе сталкивается множество определений данных административных правонарушений. Таковым правонарушением необходимо признавать незаконное действие (бездействие) физического или юридического лица, посягающего на общественную безопасность, которое является виновным, за которое законодателем установлена административная ответственность.
Общественная безопасность, как как объект административно-правовой охраны, представляет собой защищенность интересов общества от различных угроз (внешних и внутренних) и подразумевает гармоничность и устойчивость социального уклада жизни общества, благоприятную среду жизнедеятельности населения, а также защищенность различных интересов личности, общества, территории.
Признаками, содержащими формально-юридическую характеристику административного правонарушения, посягающего на общественную безопасность, являются противоправность, виновность и административная наказуемость. Также к признакам данных административных правонарушений следует относить общественную опасность, несмотря на то, что не всеми представителями правовой науки этот признак признается. В работе сделан вывод, что именно общественная опасность выступает в качестве объективной предпосылки для установления противоправности деяния и его наказуемости.
В работе было отмечено, что все административные правонарушения, которые посягают на общественную безопасность, законодателем размещены в гл. 20 КоАП РФ. Данные правонарушения являются достаточно распространенными. Их всех объединяет объект правонарушения, а именно, все они посягают на общественную безопасность.
Выявленные в данной работе пробелы нуждаются в устранении. Реализация предложенных рекомендаций, направленных на совершенствование законодательства об административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественную безопасность, будет значительным шагом, направленным на укрепление законности и правопорядка в России, будет отправной точкой в деле предупреждения и профилактики наиболее опасных правонарушений в указанной сфере.

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА
1.1 Понятие и особенности источников административного права

Нормы административного права находят свое закрепление в различных объективных формах выражения, которые объединяются общим понятием "источник административного права". Источник административного права - это совокупность юридических средств закрепления норм административного права, позволяющих адресатам этих норм реально пользоваться их предписаниями, в том числе и знакомиться с их реальным содержанием. Фактически источниками административного права выступают различные нормативные акты, содержащие нормы административного права.
Все исследователи проблем источников административного права в один голос отмечают следующую важную особенность - многочисленность и разрозненность нормативно-правового материала, содержащего административно-правовые нормы. Если источники других отраслей российского законодательства можно реально сгруппировать и хотя бы перечислить в рамках учебного курса, то система административно-правовых актов остается загадкой не только для студентов, но и для преподавателей, для ученых-правоведов, поскольку объема одного учебного пособия или монографии не хватит для того, чтобы просто в строчку написать названия всех источников норм административного права Российской Федерации.
Как правило, отрасль права имеет один основной кодифицированный источник норм отрасли и группу сопутствующих источников федерального и регионального уровня, уточняющих отдельные декларативные или другие общие положения кодексов. Так происходит в ситуации с нормами гражданского, уголовного, трудового права. Конституционное право опирается на Конституцию РФ как на своего рода кодекс конституционных