Курсовая теория на тему Государственная власть, ее свойства и формы осуществления

Содержание:

Введение 3
Глава 1. Понятие и свойства государственной власти 7
1.1 Понятие государственной власти 7
1.2 Признаки государственной власти 9
1.3 Принципы организации и деятельности государственного аппарата 12
1.4 Свойства государственной власти 13
Глава 2. Формы и методы осуществления государственной власти 16
2.1 Структура государственной власти 16
2.2 Методы осуществления государственной власти 17
2.3 Формы осуществления государственной власти 22
2.4 Способы осуществления государственной власти 25
Заключение 28
Список использованных источников 30

Введение:

С 1991, после распада СССР, Россия начала политическое, правовое и экономическое реформирование с целью перехода от советской административно-командной системы к развитию суверенного, федеративного, независимого, демократического, социального и правового государства. Именно с этого периода начался поиск, разработка и становление оптимальной, присущей России модели государственной власти вообще и каждой из ее ветвей в частности. Основное направление дальнейшего утверждения правового государства в России было выбрано согласно концепции разделения государственной власти, на судебную, исполнительную и законодательную.
Основным назначением исполнительной власти является непосредственное управление государством, обеспечение выполнения законов и других актов законодательной власти.
Исполнительная власть, как известно, ответственная перед законодательной властью, подконтрольная ей и подотчетна.
Исполнительная власть в России представлена разветвленной системой государственных органов и учреждений. Одним из важнейших полномочий, закрепленных за исполнительной властью ради достижения цели ее существования, является нормативная деятельность.
К сожалению, сегодня сложилась ситуация, когда частыми стали жалобы, как теоретиков-ученых, так и практиков о чрезмерной вздутости действующего законодательства (в широком его смысле, то есть с приобщением к этому понятию и подзаконных актов); нередкими случаями являются поднятие в научных исследованиях вопроса об отнесении к источникам правового регулирования определенных общественных отношений, подзаконных актов, писем, разъяснений; в судебной практике встречаются случаи, когда нормы подзаконных актов в своем «урегулировании» общественных отношений выходят за пределы законов, не всегда являются правовыми в естественном понимании сущности права и закона, или вообще являются единственными регуляторами определенного круга общественных отношений из-за отсутствия в этой сфере законодательных норм. Кроме того, известны ситуации, когда нормы подзаконных актов различных органов исполнительной власти заходили в противоречие друг с другом, а иногда с законом. При таких обстоятельствах остро стоит проблема качества нормативной деятельности органов исполнительной власти. Ее решение требует глубокого научного исследования, которое должно состоять из нескольких этапов, среди которых: во-первых, целесообразно определить место органов исполнительной власти в системе органов государственной власти; во-вторых, следует выяснить принципы и основы деятельности органов исполнительной власти; в-третьих, исследовать особенности реализации полномочий по нормативной деятельности таких органов на различных уровнях (Государственная Дума РФ, центральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти на местах); в-четвертых, осуществить глубокий анализ действующего законодательства и, особенно, Конституции РФ по поставленным вопросам.
Каждый из таких этапов включает в себя мелкие, но от этого не менее важные составляющие этапы, которые позволят достичь общей цели. К такой составляющей первого этапа определения места органов исполнительной власти в системе органов государственной власти относится и необходимость выяснить соотношение исполнительной власти с государственной властью.
Создание современной, эффективной системы государственной власти является важным фактором выхода российского общества из политического кризиса, что может обеспечить становление России как высокоразвитого, правового, цивилизованного, европейского государства с высоким уровнем жизни, социальной стабильности, культуры, демократии. Развитие и совершенствование организации и осуществление государственной власти является процессом чрезвычайно сложным, рассчитанным на длительный период, поэтому этот процесс должен происходить на основательной научной основе. В советское время многочисленные проблемы функционирования государственной власти не исследовались в полной мере или совсем оставались без научного анализа. Собственно, этим и обуславливается особая актуальность теоретических разработок в этой сфере. Сегодня исследование проблем государственной власти в России значительно активизировалось, и, к сожалению, многие вопросы все еще требуют детальной проработки.
Так же изложенное свидетельствует об актуальности курсовой работы по выбранному направлению, а тот факт, что сегодня происходит реформа органов государственной власти (которая, кстати, осуществляется нецеленаправленно и хаотично) - о ее своевременности и целесообразности.
Вопросы, связанные с природой власти и культуры в частности, исследуются уже достаточно давно. В рамках философии достаточно основательно анализируются содержательные признаки власти и специфические особенности ее проявления (Макиавелли, Боэси, Боден, Гельвеций, Дидро, Гольбах, Руссо, Гоббс, Локк, Вольтер, Кант, Гегель, Берк, Фихте, Ницше, Шпенглер, Сен-Симон, Оуэн, Фурье, Маркс, Дюркгейм, Вебер, Гумбольдт, Мабли, Юм, Моска, Парето, Бернхем, Крозье, Беркли, Бентам и др.).
Следует также отметить, что отдельные идеи и наработки, которые были использованы как концептуальные, взяты из работ таких исследователей, как Г. Алмонд, Л. Ионин, Д. Кола, В. Розенбаум, Н. Седых и др.
Если сформулированная общая проблема исследования касается трансформации форм государственной власти, то, по нашему мнению, нерешенной ее частью остается теоретический вопрос о роли государственной власти в условиях развития гражданского общества.
Объект курсовой работы – государственная власть.
Предмет – изучение сущности государственной власти.
Целью курсовой работы является изучение понятия и свойств государственной власти.
В связи с поставленной целью в курсовой работе решаются следующие задачи:
• исследование понятия государственной власти;
• изучение признаков государственной власти;
• рассмотрение принципов организации и деятельности государственного аппарата;
• ознакомление со свойствами государственной власти;
• изучение структуры государственной власти;
• исследование методов осуществления государственной власти;
• рассмотрение форм осуществления государственной власти;
• ознакомление со способами осуществления государственной власти.

Заключение:

По нашему мнению, дефиницию государственной власти в России целесообразно определить следующим образом: особый вид власти, в исключительном порядке решает общесоциальные проблемы через систему специально созданных государственных органов, наделенных соответствующими полномочиями по распределению их на законодательную, судебную и исполнительную ветви власти. Именно такое определение понятия государственной власти позволяет выделить государственную власть от других видов власти как таковой, которая наделена особыми полномочиями по решению любых общесоциальных вопросов через систему специально созданных органов и отражает принцип разделения государственной власти на законодательную, судебную и исполнительную ветви. Поэтому усматривается, что государственно-властными полномочиями, с целью решения социальных вопросов, наделены только специально созданные одноименные с ветвями власти государственные органы, которые и реализуют государственную власть.
Итак, мы выяснили, что собой представляет структура государственной власти РФ. Этот сложный и довольно разветвлённый механизм призван регулировать и координировать общественные отношения внутри государства, основываясь в своей деятельности на конституции и федеральных законах. В заключение можно сделать вывод, что абсолютно вся структура органов государственной власти РФ создана путём имплементации демократических институтов в правовую систему страны.
Таким образом, государственная власть - явление социально-политическое.
Это основная форма проявления политической власти определенной социальной общности (народа, класса и т.п.), которая владеет специализированным аппаратом для регулирования общественных отношений и верховенством в обществе.
Важнейшие элементы государственной власти - это воля и сила.
Следовательно, деятельность власти по управлению страной для беспристрастной оценки требует времени. Только через некоторый период возможна устойчивая, прочная, рациональная легитимация государственной власти.
Но наряду со стабильной легитимацией, связанной с оценкой долговременной деятельности государственной власти, есть несколько способов приобретения первоначальной рациональной легитимации.
К таким способам относятся:
• выборы важнейших государственных органов населением,
• общегосударственный референдум,
• опрос населения,
• выборы органов местного самоуправления.
Именно на основании обобщения этих элементов определяется сущность конституционно-правового института государственной власти в России.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Понятие и свойства государственной власти
1.1 Понятие государственной власти

Содержание концепции государственной власти напрямую зависит от методологической основы, ее анализа и, прежде всего, от сущности феномена власти. Поэтому понятие власти как социального явления ученые считают предпосылкой в рассмотрении любых государственно-правовых явлений . Вообще, понятие власти - неоднозначное и является объектом рассмотрения и изучения учеными разных отраслей как юридической науки, так и в сферах философии, социологии, политологии и тому подобное. В социологии речь идет об общественной власти, в философии – о власти над объективными законами общества, в юриспруденции - прежде всего о государственной власти .
Так, в обобщенном виде власть - это способность и возможность регулировать деятельность людей, осуществляя влияние на их интересы. В зависимости от объекта регулирования власть можно делить на политическую, экономическую, идеологическую; в зависимости от субъекта реализации власти - на государственную власть и самоуправление; от механизма реализации и организации - демократическую и диктатуру; по сфере применения – на экономическую, церковную, государственную и т.д. . Итак, государственная власть является видовым понятием, особым видом власти, одним из существенных признаков государства, которая наиболее концентрированно отражает смысл целенаправленного властного воздействия, которое оказывается в условиях общества как определенная организация.
Развитие, становление и совершенствование государственной власти, ее организация и реализация, осуществляемая длительный период, должна основываться на прочной, разработанной и исследованной научной основе. Вопросам изучения государственной власти, ее понятия, сущности, организации, реализации и т.п. уделяется внимание многими учеными от древних времен до современности. На современном этапе теоретические аспекты государственной власти в своих исследованиях раскрыли и продолжают изучать В. Аверьянов, Д. Бахрах, В. Ладыченко, А. Онуприенко, В. Ф. Погорилко, Ю. А. Фрицкий, А. Хоменко, Т. Чехович и другие ученые. Но каждый из ученых предлагает свое видение и подход к определению понятия и сущности государственной власти вообще и ее дефиниции в частности. Так, А. Борко считает, что государственная власть - это определенные волевые отношения, возникающие между людьми, понятие государственная власть и ее соотношение с исполнительной властью их социальными группами, обществом в целом и государством; А. Хоменко определяет государственную власть как систему юридических государственно-властных полномочий государственных органов и должностных лиц, распределенных по вертикали и горизонтали, направленных на реализацию задач и функций государства; Ю. А. Фрицкий отмечает, что государственная власть в России заключается в организации и функционировании всех ветвей власти, направленных на реализацию задач, функций и полномочий в соответствии с общегосударственными программами, для достижения цели российского государства - обеспечение прав и свобод человека и достойных условий его жизни; Ю. Шемшученко предлагает понимать государственную власть как разновидность публичной власти, реализуемой государством и его органами, способность государства подчинять поведение и деятельность людей и объединений, находящихся на его территории, своей воле, то есть - это власть организации доминирующей части населения, которая (организация), обеспечивая целостность и безопасность общества, осуществляет руководство им в интересах этой его части и организует удовлетворение общесоциальных потребностей; А. Алексеев отмечает, что государственная власть - это концентрированное выражение воли и силы государства, которое реализуется государственными органами и учреждениями, и обеспечивает стабильность и порядок в обществе, защищает граждан от внутренних и внешних посягательств способом применения определенных методов (в частности государственного принуждения и военной силы) .
В. Ф. Погорилко считает, что государственная власть - это организация и осуществление политической власти в России государством, его органами и должностными лицами в пределах и порядке, предусмотренных Конституцией и законами РФ.
В. Аверьянов отмечает, что государственная власть является способностью государства принимать обязательные решения и добиваться их выполнения.