Курсовая теория на тему Федеральная служба охраны Российской Федерации

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 2
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И МЕСТО ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ОХРАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ 4
1.1 Понятие и структура Федеральной службы охраны Российской Федерации 4
1.2 Задачи и полномочия Федеральной службы охраны Российской Федерации 9
ГЛАВА 2.РОЛЬ ПРАВОСОЗНАНИЯ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОТРУДНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ОХРАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14
2.1 Коррупционные проблемы в деятельности Федеральной службы охраны Российской Федерации 14
2.2 Особенности правосознания Федеральной службы охраны Российской Федерации 16
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 20
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 22

Введение:

Целью данной научно-исследовательской работы является изучение деятельности Федеральной службы охраны Российской Федерации
Из цели исследования вытекают следующие задачи:
- дать определение понятию Федеральная служба охраны Российской Федерации;
- изучить структуру Федеральной службы охраны Российской Федерации;
- установить задачи и полномочия Федеральной службы охраны Российской Федерации;
- изучить коррупционные проблемы в деятельности Федеральной службы охраны Российской Федерации, предложить пути их решения;
- проанализировать особенности правосознания Федеральной службы охраны Российской Федерации;
Актуальность темы данной работы заключается в изучении места Федеральной службы безопасности России в системе государственных органов. Ее роль представляется уникальной, так как она объединяет в себе функции гражданской и военной службы, осуществляя защиту первых лиц российского государства и иностранных представителей. Данная деятельность особо актуальна в возникшей накаленной обстановке в отношениях между Россией и странами Западами. В связи с чем, от эффективности и правильности функционирования службы ФСО напрямую зависит, в том числе, и безопасность Российской Федерации, стабильность ее функционирования, обеспечения правопорядка и законности. Последнее также обуславливается положениями статьи 80 Конституции РФ, в соответствии с которой «Президент Российской Федерации является гарантом конституционных прав и свобод человека и гражданина» .
На основании чего представляется необходимым дать определение данного органа, рассмотреть ее структуру, осуществляемые задачи и полномочия; обратить внимание на порядок набора сотрудников в число служащих и проанализировать список их полномочий и особенности функционирования.
В работе использовались следующие методы научного познания: анализ, синтез, дедукция, индукция, метод электронного поиска.
Структура дипломной работы включается в себя введение, 2 главы, каждая из которых содержит по 2 раздела, заключение, библиографический список.

Заключение:

На основании проведенного исследования следует заключить, что деятельность служащих Федеральной службы безопасности охраны в основном направлена на охрану наиболее важных государственных объектов. В перечень основных задач службы входит своевременное выявление и предупреждение угроз безопасности первых лиц государства, иностранных представителей во время пребывания в России и членов их семей. Под такими угрозами следует понимать не только угрозы жизни и здоровью, а также опасности в информационной сфере.
В связи с чем деятельность ФСО направлена на разработку новых и усовершенствование старых технологий и техники в целях обеспечения конфиденциальности коммуникаций указанных лиц на внутренней и международной арене. В рамках данной задачи служба осуществляет подготовку и набор высококвалифицированных кадров: военных и гражданских служащих.
Сотрудники ФСО осуществляют не только функции по охране, но также и выступают в качестве передового органа в сфере связи и безопасности в России. Так, их работа направлена на разработку новых и усовершенствование старых технологий и техники связи в целях обеспечения конфиденциальности коммуникации главы государства и председателей самых значимых федеральных государственных органов.
Таким образом, деятельность Федеральной службы носит разноплановый характер и характеризуется высочайшей степенью ответственности.
К сожалению, даже при достаточно жестких требованиях к кандидатам на должность служащего ФСО, в деятельности службы отмечаются коррупционные проблемы. В целях их разрешения было предложено:
1. Усилить контроль за использованием средств госбюджета Федеральной службой охраны.
2. Модернизировать спорное Распоряжение Правительства от 30 октября 2021 г. № 3095-р, оставив в нем правомочие на проведение закрытых государственных закупок только в рамках тех предметов закупок, которые имеют прямое отношение к государственной тайне.
3. Ужесточить контроль за порядком приема граждан на должность служащих в ФСО и порядком присуждения должностных чинов.
4. Провести проверку соблюдения требования о запрете на совмещение государственной службы и предпринимательской деятельности с целью выявления нарушений и привлечения к ответственности виновных лиц.
5. Продолжить работу по повышению правосознания служащих ФСО и закрепить оценку соответствия служащего необходимым критериям правосознания в качестве обязательного требования для допуска к выполнению поставленных перед ним служебных и боевых задач.
В завершение стоит отметить, что роль Федеральной службы охраны является уникальной, так как она объединяет в себе функции гражданской и военной службы, осуществляя защиту первых лиц российского государства и иностранных представителей. От эффективности и правильности функционирования службы ФСО напрямую зависит, в том числе, и безопасность Российской Федерации, стабильность ее функционирования, обеспечения правопорядка и законности.

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И МЕСТО ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ОХРАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ

1.1 Понятие и структура Федеральной службы охраны Российской Федерации

Понятие Федеральной службы охраны Российской Федерации содержится в Указе Президента РФ от 07.08.2004 № 1013 «Вопросы Федеральной службы охраны Российской Федерации». На основании данного документа указанный орган осуществляет функции по исполнению деятельности, направленной на государственную охрану, разработку и исполнение политики государства, правовое регулирование, а также осуществляет контрольно-надзорные, информационно-технологические и аналитические функции, обеспечивающие деятельность главы государства и государственных органов .
Федеральная служба охраны (далее ФСО) подконтрольна Президенту России, а также Правительству – в части реализации совместной деятельности с иными исполнительными органами федерального уровня .
Сама служба состоит из структурных подразделений, в том числе военных образовательных организаций профессионального и высшего уровня образования .
На внутреннем уровне руководство ФСО осуществляет директор. Его принятие и освобождение от данной государственной службы осуществляется на основании решения Президента РФ. Стоит отметить, что при несении государственной службы директор ФСО отвечает персонально за порядок и качество исполнения поставленных перед службой целей и задач .
Также ФСО может иметь первого заместителя, а ее директор – 4 заместителей. Менеджеры подразделений имеют такие же правомочия и размер оплаты, как и директор, для осуществления возложенных на них функций. Численность военных и гражданских служащих ФСО в центральном аппарате должна составлять 725 человек .
В число внутренних подразделений ФСО входят :
• отдел, обеспечивающий охрану главы государства;
• отдел, осуществляющий проведение мероприятий по охране;
• отдел, ответственный за постовую службу;
• отдел внутреннего хозяйства;
• отдел, осуществляющий инженерную и техническую деятельность;
• отдел, выполняющие административные функции;
• отдел, осуществляющий учебную и научную деятельность;
• отдел спецсвязи.
Одним из наиболее интересных отделов является отдел, ведающей обеспечением связи специального назначения. В его функции входит обеспечение и подготовка коммуникационного процесса в правительственных структурах, а также усовершенствование технологий и техники для связи .
На теоретическом уровне техническим прогрессом в области коммуникаций ведает Академия ФСО. Она является научным подразделением и занимается подготовкой экспериментальных современных разработок, обеспечивающих защиту связи от перехвата и вмешательства извне .
Как было отмечено выше служба охраны имеет отдельное подразделение, выполняющее функции по защите первого лица страны. Однако, Президент – не единственное лицо, за личную безопасность которого отвечают служащие. Среди объектов охраны выступают также Председатели Правительства, Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного и Верховного судов, Следственного комитета. Иными словами, руководители высших подразделений государственных органов всех ветвей власти. А также первые лица других государств, и их высокопоставленные представители на период нахождения в Российской Федерации. Порядок обеспечения безопасности указанных лиц предполагает обнаружение и недопущение угрозы их жизнедеятельности по месту их нахождения .
Следует отметить, что помимо понятия объектов охраны, существуют термин «охраняемые объекты». К таким объектам ФСО относятся строения и сооружения по месту размещения государственных органов федерального уровня власти, территории прилежащие к ним (земельные и водные объекты), а также официальные резиденции объектов охраны и места пребывания иностранных представителей на период нахождения в России .
Исходя из анализа обозначенных подразделений, следует сделать вывод о том, что сотрудники ФСО могут осуществлять как гражданскую, так и военную службу. В связи с чем к кандидатам предъявляется достаточно строгий порядок отбора для принятия на службу. В перечень требований входит наличие безукоризненного послужного списка, отсутствие судимостей, пребывание в хорошей спортивной форме, обладание стрессоустойчивостью и способность сохранять трезвый ум даже в самых нестандартных ситуациях .
Также существуют определенные обстоятельства, которые выступают безусловным препятствием к осуществлению службы в ФСО, а именно :
1. отсутствие российского гражданства;
2. наличие ПМЖ иди гражданства иностранного государства;
3. обладание на территории иностранного государства имуществом в собственности, подлежащим государственной регистрации;
4. наличие судимости, нахождение под уголовным преследованием;
5. неполное предоставление запрашиваемых документов и сведений, а также подлог указанных сведений;
6. отказ от прохождения обязательных процедур биометрии и доступа к государственной тайне, включая проверку на полиграфе, прохождение анализа на наркотики, сдачу дактилоскопии;
7. наличие опыта употребления наркотических и психотропных веществ без соответствующего медицинского назначения;
8. осуществление политической деятельности;
9. осуществление деятельности в сфере предпринимательства.
На официальном сайте Федеральной службы охраны можно ознакомиться с перечнем требований для кандидатов для поступления на учебу в интересах ФСО России.
Так, абитуриенты должны :