Содержание:

Введение. 2

1.  Государственные органы социальной защиты населения. 4

1.1 Понятие социальной защиты населения Российской Федерации. 4

1.2 Направления и меры социальной защиты.. 9

1.3 Система социальной защиты и ее правовые основы.. 10

2. Организация работы органов социальной защиты населения. 12

2.1 Осуществление социального обеспечения населения федеральными органами государственной власти. 12

2.2 Актуальные проблемы социальной защиты в современном мире. 24

Заключение. 27

Список использованной литературы.. 28

Введение:

Социальная защита, согласно определению Научно-исследовательского института социального развития при Организации Объединенных Наций, связана с предотвращением, управлением и преодолением ситуаций, которые негативно влияют на благосостояние людей. Социальная защита состоит из политики и программ, направленных на сокращение бедности и уязвимости путем содействия созданию эффективных рынков труда, уменьшения подверженности людей рискам и повышения их способности управлять экономическими и социальными рисками, такими как безработица, изоляция, болезни, инвалидность и старость.

Актуализация социальной защиты населения состоит в том, что понятие «социальная защита» ассоциируется с понятием «социальная забота» государства, когда индивидуальная помощь человеку, группам людей, организованная профессионально подготовленными людьми и выражаемая понятием «социальная работа», своей конечной целью будет иметь поддержку уверенности человека в своих силах, своих возможностях. Именно поэтому в последнее время большинство специалистов социальной защиты населения отказываются от такого широкого, но неконкретного понятия как «социальная защита населения», а все больше пользуются термином «социальная поддержка населения со стороны государства».

Целью работы является изучение деятельности учреждений социальной защиты населения.

Задачи работы:

1. Рассмотреть теоретические аспекты государственных органов социальной защиты населения.

2. Рассмотреть особенности, организации работы органов социальной защиты населения.

Объект работы – деятельность учреждений социальной защиты населения.

Предмет работы - особенности деятельности социальной защиты населения.

Методологическую основу работы составляет метод анализа и синтеза, индукции и дедукции, сравнения и обобщения, в работе также используется систематический подход.

Структура работы состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

Заключение:

Социальное обеспечение - это любая государственная система, которая оказывает денежную помощь людям с недостаточным доходом или без такового. В развитых странах это обычно называют социальным обеспечением или системой социальной защиты.

Каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение и имеет право на реализацию посредством национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии с организацией и ресурсами каждого государства экономических, социальных и культурных прав, необходимых для его достоинство и свободное развитие его личности.

Проще говоря, общество, в котором живет человек, должно помогать ему развиваться и максимально использовать те преимущества (культура, работа, социальное обеспечение ), которые предлагаются ему в стране.

Социальное обеспечение может также относиться к программам действий организации, направленной на содействие благосостоянию населения посредством мер по оказанию помощи, гарантирующих доступ к достаточным ресурсам для продовольствия и жилья, и для улучшения здоровья и благополучия населения в целом и потенциально уязвимых сегментов, таких как как дети, старики, больные и безработные. Услуги, обеспечивающие социальное обеспечение, часто называют социальными услугами. Люди, которые не могут достичь гарантированного социального минимума по другим причинам, могут иметь право на социальную помощь.

Появилось множество категорий населения, нуждающихся в той или иной степени социальной защиты, а потому в настоящий момент назначение системы социальной защиты населения состоит в том, чтобы с помощью эффективных средств обеспечивать поддержку нуждающимся в этом группам населения и отдельным гражданам.

Фрагмент текста работы:

1.  Государственные органы социальной защиты населения

1.1 Понятие социальной защиты населения Российской Федерации

Социальная защита включает в себя инициативы, которые обеспечивают денежные переводы или переводы в натуральной форме бедным, защищают уязвимых от рисков и повышают социальный статус и права маргинализированных слоев населения - и все это с общей целью сокращения бедности и экономической и социальной уязвимости. Социальная защита включает три основных компонента: социальная помощь, социальное страхование и защита рынка труда.

Программы социальной помощи - это предоставляемые государством условные или безусловные денежные или натуральные трансферты или программы общественных работ.

Программы социального страхования - это дополнительные программы, которые обеспечивают покрытие на случай непредвиденных обстоятельств, влияющих на благосостояние или доход семьи. Программы на рынке труда предоставляют пособия по безработице, развивают навыки и повышают производительность труда и возможности трудоустройства. Программы социальной защиты быстро расширялись за последние два десятилетия [2].

 Во всем развивающемся мире около 2,1 миллиарда человек, или треть населения, получают определенную форму социальной защиты. Между регионами наблюдается широкий разброс, причем самый низкий уровень охвата в регионах, где уровень бедности самый высокий.

Большинство стран, даже самых бедных, могут позволить себе программы социальной защиты, которые могут сыграть важную роль в борьбе с бедностью. Расходы на такие программы были низкими по отношению к ВВП. Для более комплексных программ финансирование может потребовать трудного выбора расходов. Поддержка доноров будет иметь важное значение в краткосрочной и среднесрочной перспективе для поддержания программ в некоторых странах. Тем не менее, мобилизация внутренних бюджетных ресурсов с самого начала важна в принципе и для создания политически и финансово устойчивой основы для программ социальной помощи. Пилотные программы и тщательный мониторинг и оценка могут помочь начать политический диалог, необходимый для формирования национального консенсуса относительно характера, масштабов и финансирования социальной помощи в стране. Социальная защита может помочь уменьшить бедность и отсутствие продовольственной безопасности. Программы социальной защиты эффективны в борьбе с бедностью и голодом. В 2013 году социальная защита помогла вырвать до 150 миллионов человек из крайней нищеты, то есть те, кто живет менее чем на 1,25 доллара в день [4]. Социальная защита позволяет домохозяйствам увеличивать и диверсифицировать свое потребление продуктов питания, часто за счет увеличения собственного производства. Позитивное воздействие на благополучие детей и матерей усиливается, когда программы учитывают гендерные аспекты или ориентированы на женщин. Это особенно важно, поскольку недоедание матерей и детей способствует сохранению нищеты из поколения в поколение.

Увеличение потребления пищи и большее разнообразие рациона питания не приводит автоматически к улучшению результатов питания. Пищевой статус зависит от ряда дополнительных факторов, включая доступ к чистой воде, санитарии и здравоохранению, а также подходящее детское питание и выбор диеты для взрослых. Таким образом, для программ социальной помощи, направленных на улучшение результатов питания, они должны сочетаться с дополнительными вмешательствами.

Многочисленные сельскохозяйственные мероприятия, такие как домашнее садоводство и мелкое животноводство, также могут способствовать улучшению питания.

Средства к существованию большинства бедных сельских домохозяйств в развивающемся мире по-прежнему основаны на сельском хозяйстве, особенно натуральном сельском хозяйстве. Многие из этих фермеров живут в местах, где рынки - для сельскохозяйственных ресурсов и продукции, рабочей силы и других товаров и услуг, таких как кредиты и страхование, отсутствуют или не функционируют должным образом [1]. Неопределенность погоды, особенно в связи с ускорением изменения климата и отсутствием доступной страховки, лежит в основе уязвимости домохозяйств, зависящих от средств к существованию в сельском хозяйстве.

Временной горизонт уязвимых сельскохозяйственных домохозяйств сокращается, поскольку они сосредоточены на выживании. В результате они особенно склонны принимать сельскохозяйственные и другие приносящие доход стратегии с низким риском, низкой доходностью и могут стремиться получить ликвидность или диверсифицировать источники дохода на случайных рынках труда. По тем же причинам домохозяйства могут недоинвестировать в образование и здоровье своих детей, а также принять стратегии по преодолению негативных рисков, такие как продажа активов в бедственном положении, сокращение количества и качества потребления продуктов питания, попрошайничество или отвод детей из школы, и эксплуатация природных ресурсов неустойчивым образом.

Социальная защита может положительно влиять на инвестиционные решения бедных домохозяйств. Это помогает домохозяйствам управлять рисками. Социальная защита, предоставляемая через регулярные и предсказуемые промежутки времени, может повысить предсказуемость и безопасность для сельскохозяйственных домохозяйств, частично заменяя страхование и обеспечивая важнейший источник ликвидности.

Появляется все больше фактов, свидетельствующих о том, что программы социальной помощи не только не позволяют домашним хозяйствам впадать в более глубокую нищету и голод при воздействии шока, но, помогая бедным преодолевать ограничения ликвидности и кредитования и более эффективно управлять рисками, также позволяют им инвестировать в производственная деятельность и наращивание активов [3].

Факты свидетельствуют о том, что социальная защита способствует увеличению инвестиций в образование и здоровье детей и сокращает детский труд, что положительно сказывается на будущей производительности и возможности трудоустройства. При правильном применении социальная защита может также способствовать увеличению инвестиций в сельскохозяйственную производственную деятельность, включая ресурсы, инструменты и скот, а также в несельскохозяйственные предприятия.

Даже относительно небольшие трансферты помогают бедным преодолеть ограничения ликвидности и кредитования и обеспечивают страхование от некоторых рисков, которые мешают им заниматься деятельностью с более высокой доходностью. Очевидны фактические данные о том, что трансферты также способствуют расширению участия, облегчая участие бедных домохозяйств в социальных сетях и вклад в них, что помогает домохозяйствам справляться с риском и играть вспомогательную роль в социальной структуре сообществ [5].

Социальная защита не уменьшает трудозатраты. Но это дает бенефициарам больший выбор, и многие смены, ранее отведенные для случайной занятости в сельском хозяйстве, являются последним средством работы на собственной ферме или вне фермы. Взятые вместе с увеличением сельскохозяйственной и несельскохозяйственной производственной деятельности, социальная защита усиливает средства к существованию, а не способствует зависимости.

Социальная защита оказывает положительное влияние на местные сообщества и экономику. Программы общественных работ могут обеспечить важную инфраструктуру и общественные активы и, при правильном проектировании и реализации, вносить непосредственный вклад в местную экономику.

Денежные переводы увеличивают покупательную способность бедных, которые требуют товаров и услуг, которые в основном производятся в местной экономике. Кроме того, такой дополнительный доход способствует благотворному кругу местного экономического роста. Дополнительные программы могут быть необходимы для уменьшения ограничений на стороне предложения, предотвращая, таким образом, значительное повышение цен и увеличивая воздействие программы на реальный доход и производство.