Курсовая теория на тему 47. Понятие таможенных процедур и административная ответственность за их несоблюдение.

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 2
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ТАМОЖЕННЫХ ПРОЦЕДУРАХ 4
1.1 Понятие таможенной процедуры 4
1.2 Классификация таможенных процедур 10
1.3 Виды таможенных процедур 11
Глава 2. АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ УСЛОВИЙ И ТРЕБОВАНИЙ ТАМОЖЕННЫХ ПРОЦЕДУР 15
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 26
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 27

Введение:

Актуальность темы. Борьба с правонарушениями в сфере таможенного дела является правоприменительной функцией таможни, выполняя которую таможенные органы поддерживают порядок во внешнеэкономической сфере и контролируют выполнение субъектами внешнеэкономических отношений своих обязательств перед государством.
Современный этап развития внешнеэкономической деятельности Российской Федерации характеризуется, с одной стороны, отказом от монополии внешней торговли и ее либерализацией, с другой стороны, увеличением количества нарушений. Основная функция по пресечению административных правонарушений в таможенном деле возложена на Федеральную таможенную службу России. Создана система структурных подразделений таможенных органов, специализирующихся на борьбе с таможенными правонарушениями, наиболее отвечающая требованиям времени.
Актуальность проблемы очевидна, так как необходима борьба с правонарушениями в сфере таможенного дела. Нарушения в сфере таможенного дела подрывают экономическую безопасность страны, что напрямую влияет как на бюджет региона, так и на страну в целом. Это недополучение таможенных платежей, занижение таможенной стоимости, получение контрафактной продукции и многое другое. С каждым днем лица, совершившие такие правонарушения, используют все более изощренные способы их совершения, сокрытия с использованием новейших научно-технических разработок.
Цель работы - выявить наиболее распространенные административные правонарушения в сфере таможенного дела.
Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:
1. Рассмотреть понятие таможенной процедуры;
2. Изучить классификацию таможенных процедур;
3. Анализировать виды таможенных процедур;
4. Определить признаки административных правонарушений в сфере таможенного дела на основе изучения и анализа законодательства Российской Федерации.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие между правонарушителем и таможенным органом.
Предметом исследования являются правонарушения при совершении таможенных процедур.
Теоретической основой работы являются труды российских ученых: А.Б. Агапова, А.П. Алехина, Д.Н. Бахраха, Ю.А. Дмитриев, А.Е. Лунев, Л.Л. Попов, А.Н. Сирота. Нормативная база исследования – Конституция Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Таможенный кодекс Таможенного союза, иные федеральные законы и подзаконные акты, нормативные акты Федеральной таможенной службы России.
Практическая значимость работы заключается в разработке рекомендаций для участников внешнеэкономической деятельности и таможенных органов по практике возбуждения и обжалования решений по делам об административных правонарушениях.
 

Заключение:

Таможенные процедуры оказывают непосредственное влияние на экономику хозяйственной деятельности и, в конечном счете, на конкурентоспособность предприятий на внешних рынках. Это обуславливает необходимость правильного применения норм таможенного законодательства Таможенного союза как участниками внешнеэкономической деятельности, так и таможенными органами. Таможенные процедуры представляют собой совокупность положений, предусматривающих порядок совершения таможенных операций и определяющих статус товаров и транспортных средств для таможенных целей. Часто таможенные процедуры называют таможенными формальностями, их выполнение обычно происходит в процессе таможенного оформления товаров, перемещаемых через границу.
В целях таможенного регулирования Таможенным кодексом Таможенного союза установлено 17 видов таможенных процедур в отношении товаров. В отличие от российского таможенного законодательства, в котором таможенные режимы были сгруппированы в четыре группы, в Таможенном кодексе Таможенного союза таможенные процедуры не сгруппированы. На наш взгляд, было бы целесообразно сохранить три из четырех существующих групп: основные таможенные процедуры, экономические и специальные таможенные процедуры.
Подводя итоги, на данный момент можно констатировать, что в ходе многочисленных изменений Кодекс был существенно модернизирован и адаптирован к современным экономическим и социально-политическим обстоятельствам, но, несмотря на это, количество дел, возбужденных в отношении участников внешнеэкономической деятельности имеет тенденцию к увеличению. Поэтому дальнейшее совершенствование норм КоАП является рекомендацией для законодателя.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ТАМОЖЕННЫХ ПРОЦЕДУРАХ

1.1 Понятие таможенной процедуры

Таможенное регулирование как процесс установления порядка и правил перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу в конечном итоге служит интересам любого суверенного государства - обеспечению экономической безопасности и пополнению бюджета. В этом смысле направления таможенной политики (протекционизм или свободная торговля) диктуются общим вектором экономической (в том числе финансовой) политики страны. Разумный баланс интересов государства и выгод субъектов хозяйствования в таможенной сфере достигается за счет применения таможенных процедур. таможенная процедура граница правоотношения Таможенные процедуры являются неотъемлемой частью таможенного процесса.
По выбору лица товары, перемещаемые через таможенную границу, помещаются под определенную таможенную процедуру, в порядке и на условиях, предусмотренных Таможенным кодексом Таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза. Союз.
В соответствии со статьей 3 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное законодательство Таможенного союза состоит из Таможенного кодекса Таможенного союза, международных договоров государств-членов Таможенного союза, регулирующих таможенные правоотношения в Таможенном союзе, решения Комиссии Таможенного союза, регулирующие таможенные правоотношения в Таможенном союзе, принятые в соответствии с Трудовым кодексом Таможенного союза и международными договорами государств-членов Таможенного союза. Таможенная процедура в соответствии с подпунктом 26 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза представляет собой совокупность норм, определяющих для таможенных целей требования и условия использования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории. Таможенного союза или за его пределами.
Исходя из этого определения, таможенные процедуры - это совокупность условий, требований и ограничений, определяющих порядок помещения товаров под таможенную процедуру, использования и (или) распоряжения товарами под применяемой таможенной процедурой, а также завершения таможенной процедуры [ 15].
Таможенная процедура определяется как совокупность положений, предусматривающих порядок совершения таможенных операций и определяющих статус товаров и транспортных средств для таможенных целей.
Иными словами, таможенная процедура по своей сути определяет пределы возможного использования товаров или транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, с учетом административных ограничений. Таможенные процедуры принято подразделять на:
- основные, к которым относятся выпуск для внутреннего обращения и импорт, экспорт, а также международный таможенный транзит;
- экономические, в том числе переработка на таможенной территории и вне ее, переработка под таможенным контролем, временный ввоз, таможенный склад, свободный склад (свободная таможенная зона);
- окончательные, к которым относятся реимпорт и реэкспорт, уничтожение, а также отказ в пользу государства;
- особый.
Таким образом, для каждого конкретного случая выбор оптимальной таможенной процедуры для субъектов хозяйствования, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, является частью решения как задач построения логистических цепочек (выполнение всей совокупности таможенных процедур в отношении товаров и транспортных средств, предусмотренных для размещения при избранном таможенном режиме), и вопросы экономической эффективности соответствующей деятельности. При оптимальном выборе эффективной таможенной процедуры, особенно в экономическом плане, грузовладелец (декларант) получает возможность осуществлять рациональное планирование и использование средств в рамках проекта, оптимальное использование материальных и финансовых ресурсов на каждом этапе его реализации. реализация.
Перечень таможенных процедур определен статьей 202 Таможенного кодекса Таможенного союза. Характерно, что лицо вправе в любое время выбрать любую таможенную процедуру или изменить ее на другую. Выбор таможенной процедуры, а также ее изменение на любую другую осуществляется только при соблюдении условий помещения товаров под избранную таможенную процедуру и только лицом, отвечающим определенным требованиям Таможенного кодекса Таможенного союза. [13].
В соответствии со ст. Изобразительное искусство. 224 и 225 Закона о таможенном регулировании товары, ввозимые в Российскую Федерацию или вывозимые из Российской Федерации, подлежат помещению под одну из таможенных процедур, установленных ст. 202 ТК ТС. В ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза, утвердившей основные положения этого закона, считаем, что таможенная процедура представляет собой совокупность норм, определяющих для таможенных целей требования и условия использования и (или) распоряжения товаров на таможенной территории Таможенного союза или за ее пределами. По мнению Д. Н. Бахраха, все действующие в России правовые нормы делятся на содержательные — правила поведения, описывающие необходимое, допустимое, наказуемое поведение, и обеспечивающие — закрепляющие общие принципы, цели, задачи реализации правовых норм, правовые определения, время и место действия правовых норм. На основании данного уточнения можно сделать вывод, что таможенная процедура представляет собой либо определенное правило, которое необходимо соблюдать при перемещении товаров через таможенную границу, либо устанавливает общие принципы, цели и задачи реализации правовых норм. В части 1 ст. 11 ТК РФ 2003 г. содержала следующие понятия:
1) "таможенная процедура" - совокупность положений, предусматривающих порядок совершения таможенных операций и определяющих статус товаров и транспортных средств для таможенных целей;
2) "таможенная операция" - отдельные действия в отношении товаров и транспортных средств, совершаемые лицами и таможенными органами в соответствии с Кодексом при таможенном оформлении товаров и транспортных средств.