Курсовая с практикой на тему Таможенная стоимость товара: сущность, функции

Содержание:

Введение 3
1. Теоретические аспекты таможенной стоимости товара 5
1.1 Понятие таможенной стоимости 5
1.2 Методики определения таможенной стоимости 10
2. Анализ таможенной стоимости товара 17
2.1 Общая характеристика и содержание методов определения таможенной стоимости по стоимости сделок с идентичными и однородными товарами, понятие таможенной стоимости, определяемой по методам 2/3 17
2.2 Условия применения методов определения таможенной стоимости по стоимости сделок с идентичными и однородными товарами при определении таможенной стоимости, структура таможенной стоимости, определяемой по методам 2/3 21
2.3 Пути совершенствования на современном этапе методологической основы, методики и методов 2/3 определения таможенной стоимости в Евразийском экономическом союзе 27
Заключение 31
Список литературы 33

Введение:

Таможенная стоимость товаров играет значительную роль в сфере государственного регулирования внешнеэкономической деятельности (ВЭД). Она используется в качестве базы для исчисления таможенных платежей, рассчитываемых по адвалорным ставкам, а также служит исходной величиной для формирования информации о стоимостном объеме внешней торговли. Контроль таможенной стоимости товаров и таможенная оценка являются одними из наиболее значимых видов деятельности. Актуальность темы обусловлена тем, что при невозможности использования метода определения таможенной стоимости по стоимости сделок с ввозимыми товарами, далее прибегают к следующим двум методам определения таможенной стоимости – по стоимости сделки с идентичными или однородными товарами.
Контроль таможенной стоимости является одним из предметов системы управления таможенными рисками, созданной в таможенных органах. Таможенная стоимость может занижаться отдельными участниками внешнеэкономической деятельность на определенные товары или на товары, происходящие из той или иной страны, или по совокупности этих и иных критериев. Все это требует формирования соответствующих информационных ресурсов (баз данных) и создания (включая актуализацию) профилей риска – основного документа системы управления таможенными рисками. Профиль риска – это стандартизированный документ, создаваемый в таможенных органах и направленный на реализацию выборочного таможенного контроля товаров, транспортных средств, участников ВЭД и других, в отношении которых есть риск нарушения таможенного законодательства. Содержание профиля риска является служебной тайной, оно не должно быть известно участникам ВЭД, что в противном случае снизило бы эффективность системы выборочного таможенного контроля.
Цель работы – исследовать таможенную стоимость товара: сущность, функции.
Задачи:
- рассмотреть понятие таможенной стоимости;
- описать методики определения таможенной стоимости;
- рассмотреть общую характеристику и содержание методов определения таможенной стоимости по стоимости сделок с идентичными и однородными товарами, понятие таможенной стоимости, определяемой по методам 2/3;
- проанализировать условия применения методов определения таможенной стоимости по стоимости сделок с идентичными и однородными товарами при определении таможенной стоимости, структура таможенной стоимости, определяемой по методам 2/3;
- пути совершенствования на современном этапе методологической основы, методики и методов 2/3 определения таможенной стоимости в Евразийском экономическом союзе.
Объектом исследования выступают общественные отношения в области определения таможенной стоимости по методам 2/3.
Предметом исследования является законодательство, регулирующее общественные отношения, связанные с организацией системы методов определения таможенной стоимости по стоимости сделок с идентичными и однородными товарами.
Информационной базой для написания данной работы послужила научная и учебная литература, посвящённая анализу и изучению таможенной стоимости.
Содержание понятия, видов и классификации юридической ответственности определены в работах
Методологическая основа исследования заключается в применении общенаучных и частно-научных методов познания, таких как анализа и синтеза.
Структура работы состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы.

Заключение:

Таким образом, подводя итоги вышесказанному, можно сделать вывод о том, что определение таможенной стоимости любого из шести методов представляет собой сложный процесс. Довольно часто таможенные органы сталкиваются с трудностью определения ТС по какому-либо другому методу кроме первого. Особенно это касается идентичных и однородным товаров, определяемых по методам 2/3. Как правило, при определении таможенной стоимости данными способами, возникают разногласия между участниками ВЭД и таможенными органами, тут встает вопрос о правильности определения ТС, поэтому нередко такие споры решаются и заканчиваются в суде.
Дабы исключить наличие таких проблем, было предложено расширить базу данных для таможенных органов Евразийского экономического союза, в том числе создать технологию ЦИ – ценовая информация, которая сможет предоставить доступ к характеристикам идентичных и однородных товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, а также покажет актуальные сведения о ценах на такие товары по всему миру для установления наиболее точной таможенной стоимости.
Так, для того, чтобы в полной мере пользоваться такой технологией, было также предложено нанять квалифицированных кадров из данной сферы для отслеживания последней информации на мировом рынке.
Учитывая приоритетные направления современной таможни, а именно цифровизация в данной сфере, такая технология вполне может появиться в ближайшем будущем.
Структуру таможенной стоимости (ТС) товаров, определяемой по методам 2/3, составляют следующие элементы (компоненты):
- основа таможенной стоимости;
- дополнительные начисления (прибавляемые к основе ТС) либо вычеты (исключаемые из основы ТС).
В свою очередь, основой ТС будет являться стоимость сделки с идентичными или однородными товарами, ранее ввезенными на таможенную территорию ЕАЭС, то есть, цена указанных товаров по другой сделке, таможенная стоимость которых по ней уже ранее определена и принята таможенным органом по методу 1. Как уже указывалось, отсутствие варианта продаж идентичных или однородных товаров, отвечающим всем условиям применения методов 2/3, допускает осуществление корректировки стоимости сделки с идентичными или однородными товарами по одному или нескольким параметрам (факторам):
- только по коммерческим условиям (коммерческому уровню) продаж;
- только по количественному показателю продаж;
- одновременно и по количественным и по коммерческим условиям продаж.
Откорректированная стоимость сделки с идентичными и однородными товарами также будет являться основой ТС для определения таможенной стоимости оцениваемых (ввозимых) товаров.
Сравнение условий продаж идентичных/однородных и оцениваемых товаров (исключая количественные и коммерческие условия), может вести к различию в структуре их стоимости и, соответственно, делать несравнимыми стоимости указанных товаров; в связи с чем, в целях обеспечения признака их сравнимости, ТК ЕАЭС допускает, для учета имеющейся значительной разницы, осуществление корректировки стоимости сделки с идентичными/ однородными товарами по ограниченному перечню понесенных расходов, перечисленных в п/п.4-6 п.1 ст.40 ТК ЕАЭС (пункты 5-7 по Перечню дополнительных начислений по методу 1).
Проведение корректировки расходов, учитываемых как дополнительные начисления или вычеты в основе ТС идентичных и однородных товаров, может вести как к увеличению, так и уменьшению размера названных расходов (выступать либо в качестве дополнительных начислений (к основе ТС), либо в качестве вычетов (из основы ТС)). 

Фрагмент текста работы:

1. Теоретические аспекты таможенной стоимости товара
1.1 Понятие таможенной стоимости

История определения таможенной стоимости (ТС) достаточно обширна, в связи с чем её понятие имеет несколько вариантов трактовки, однако легальное определение в таможенном законодательстве ЕАЭС отсутствует. Для того, чтобы дать точно описание таможенной стоимости, необходимо рассмотреть истоки формирования данной деятельности.
В современном мире в тех странах, которые принимают участие во внешнеторговой деятельности, применяется одна из двух международных систем определения таможенной стоимости товаров:
- Брюссельская Конвенция от 15.12.1950г.;
- Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) от 30.10.1947г.
Тогда на основании последней названной международной системе определения таможенной стоимости товаров в ст. VII ГАТТ, было указано, что оценка ввезенного товара для таможенных целей основывалась на его действительной стоимости (цена, по которой во время и в месте, определенных законодательством страны импортера, такой или аналогичный товар продается или предлагается для продажи при нормальном ходе торговли в условиях свободной конкуренции) или действительной стоимости аналогичного товара.
Данная статья в каком-то смысле преподнесла различные варианты понимания и толкования принципа оценки товаров, последствием чего явилась разная интерпретация ее реализации в странах Западной Европы, США и Канаде.
Так, в Западной Европе опирались на определение «действительной стоимости», в то время как в США и Канада ориентировались на «цену сделки» с ввозимыми товарами (стоимость товара, определенная конкретной сделкой с ним и являющаяся действительной стоимостью товара в рамках указанной сделки).
Очередным отличием практики определения таможенной стоимости товаров являлось различных торговых условий на поставку товаров: в Западной Европе – по цене товара на условиях CIF (СИФ), в США и 5 Канаде – по цене товара на условиях FOB (ФОБ), что отличало величину таможенной стоимости от суммы таможенных платежей в денежном эквиваленте [15].
Сложившиеся данные конфликтные ситуации привели к заключению Конвенции о создании унифицированной методологии определения таможенной стоимости товаров, подписанной в Брюссели 15 декабря 1950 года, по которой таможенная стоимость товаров определялась как нормальная цена товара, а именно цена, складывающаяся между независимыми друг от друга продавцом и покупателем в условиях полной конкуренции и открытого рынка, определенная на условиях CIF в месте пересечения таможенной границы страны-импортера товара. Такой метод оставался актуальным до конца 1980 года, а пользовались им более чем 70 государств, за исключением США и Канады.
К сожалению, в связи с большими финансовыми затратами для данной практики применения, последующая модернизация внешней торговли нуждалась в корректировке, которая своими условиями смогла бы удовлетворить ещё больше стран мира, а не только западноевропейские.
Именно поэтому, в результате переговоров Токийского раунда, длившихся целых шесть лет, а именно, с 1973 по 1979 гг., было подписано Соглашение о применении ст. VII ГАТТ под названием «Оценка товаров для таможенных целей». Согласному нему, таможенная стоимость товаров – это цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже с целью экспорта в страну импорта, скорректированная с учетом установленных дополнительных начислений к этой цене [14].
Нововведением понятия таможенной стоимости по ГАТТ являлась правовая возможность корректировки таможенной стоимости по определенному перечню расходов без затрагивания основы таможенной стоимости – цены товара по стоимости сделки с этими товарами, что позволяло приводить таможенную стоимость к единому «знаменателю» определения таможенной стоимости для любого вида товара в качестве дополнения и/или исключения к цене товара, имевших место расходов (трат, оплат, издержек и т.п.) сторон по сделке, связанных с производством и/или продажей оцениваемого товара.
В дальнейшем проблематика методологии определения таможенной стоимости вновь выступала предметом международных переговоров (Уругвайский раунд), по итогам которых в 1994г. в Марракеше было заключено Соглашение о выполнении ст. VII Генерального соглашения по тарифам и торговле от 15 апреля 1994года. Данное Соглашение по большей части оставило нетронутым принципы и методы таможенной оценки, определенной Соглашением о применении ст. VII ГАТТ от 1979 года, однако не без модернизации порядка определения таможенной стоимости товаров, предпринятый развивающимися странами [13].
Говоря о развитии определения таможенной стоимости товаров в российском законодательстве и таможенном законодательстве ЕвраАзЭС и ЕАЭС, для начала необходимо обратиться к постсоветской России. В то время государственность страны была отмечена либерализацией внешнеэкономической деятельности в результате ликвидации государственной монополии на внешнюю торговлю, а усилия государства были направлены на построение подходящей бы новым экономическим условиям общественной жизни актуальной на тот момент модели системы таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности, составной и наиболее важной частью которой был бы механизм определения и контроля таможенной стоимости ввозимых товаров.
В современном мире использование методологии и методики определения таможенной стоимости товаров представляет собой одну из самых сложных таможенных процедур как в международной, так и в отечественной таможенных практиках. Российское законодательство по определению таможенной стоимости товаров изначально было сформировано на положениях и принципах ГАТТ по этому вопросу (ст. VII ГАТТ; Соглашение о применении ст. VII ГАТТ; Соглашение о выполнении ст. VII ГАТТ), т.к. сначала вопросы таможенной стоимости товаров были урегулированы постановлением Правительства РФ от 05.11.1992г. № 856 «Об утверждении порядка определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации» (введен в действие с 01.01.1993г.) [12].