Курсовая с практикой на тему Реализация государственной социальной политики в сфере социальной поддержки семьи и детства (на примере Калининградской области)

Содержание:

Введение. 3

Глава 1 Теоретические и организационно-правовые
основы  государственной социальной
политики в сфере социальной поддержки семьи и детства. 6

1.1 Сущность и основные направления
государственной социальной политики в сфере социальной поддержки семьи и
детства. 6

1.2 Механизм реализации государственной политики
по поддержке семьи и детства  10

Глава 2 Реализация государственной социальной
политики в сфере социальной поддержки семьи и детства на примере
Калининградской области. 18

2.1 Приоритетные направления государственной
социальной политики в области семьи и детства на уровне субъекта РФ.. 18

2.2 Анализ проблем в сфере социальной поддержки
семьи и детства в Калининградской области. 22

2.3 Пути решения проблем, связанных с
осуществлением социальной поддержки семьи и детства в Калининградской области. 24

Заключение. 28

Библиографический список. 31

Введение:

Важнейшим
фактором в решении проблемы народонаселения в нашей стране является правовая
поддержка семьи и детства. Рост здорового населения страны обеспечивается
социальной и правовой защитой здоровья и благополучия семей, женщин и детей.
Несомненно, семья и детство нуждаются в особой защите. Правовая защита со
стороны государства гарантируется статьями 7 и 38 Конституции Российской
Федерации при условии, что Российская Федерация является национальным
государством, политика которого направлена ​​на создание условий,
обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие, для оказания
государственной поддержки семьи и детства. Кроме того, Конституция РФ гласит,
что семья находится под защитой государства.

Несомненно,
самым большим препятствием, с которым сталкивается рождаемость в нынешней
ситуации, является экономический кризис, хотя российская экономика медленно
решает проблему, доходов семей с детьми по-прежнему не хватает. Чтобы улучшить
демографию страны, нужно мотивировать граждан на создание многодетных семей.
Однако раньше многодетные семьи были частью самых уязвимых слоев населения
мира, и современное инфляционное давление сказалось на них, несомненно, больше,
чем на других слоях населения.

На
начало 2021 года количество крупных домохозяйств в России составляло 1 566 млн.
К сожалению, такие данные отнюдь не обнадеживают. Интересную статистику
приводит Анатолий Иванович Антонов, заведующий кафедрой семейного благополучия
и семейного положения Социологического центра МГУ: «Сегодня 65% российских домохозяйств
имеют одного ребенка, 28% - двух и только 7% имеют три или более детей». Нет
сомнений в том, что правительство защищает права семьи посредством политики
поддержки семьи и детства: содействует охране здоровья матери и ребенка,
повышает социальную безопасность и безопасность работающих матерей, обновляет
законы о браке и семье.

Основными
механизмами государственной поддержки семей и детей являются такие меры, как:
материальная поддержка малообеспеченных семей и многопрофильная программа по
уходу за детьми, материнский доход и увеличение алиментов. Использование этих
денег, различные льготы оплата услуг в начальной и средней школе, преимущества
оплаты счетов за услуги. Тем не менее, со всеми формами и образами
государственной поддержки семей и детей, все вышеперечисленные меры имеют форму
рекламы и предоставляются на основе их запросов и потребностей, а не их
собственных. Потому что они имеют право на эту социальную поддержку. . В
нынешних условиях актуальна проблема социальной поддержки семьи и детей, в нынешних
условиях населения.

Объектом
исследования являются отношения, касающиеся социальной поддержки семьи и
детства.

Предметом
работы является реализация государственной социальной политики в сфере
социальной поддержки семьи и детства в Калининградской области.

Целью
данной работы является выявление проблем, связанных с осуществлением социальной
поддержки семьи и детства в Калининградской области и разработка путей их
решения.

Исходя
из поставленной цели исследования, были поставлены  следующие задачи работы:

1.
Раскрыть сущность и основные направления государственной социальной политики в
сфере социальной поддержки семьи и детства.

2.
Определить механизм реализации государственной политики по поддержке семьи и
детства.

3.
Охарактеризовать приоритетные направления государственной социальной политики в
области семьи и детства на уровне субъекта РФ.

4.
Провести анализ проблем в сфере социальной поддержки семьи и детства в
Калининградской области.

5.
Предложить пути решения проблем, связанных с осуществлением социальной
поддержки семьи и детства в Калининградской области.

Заключение:

Согласно п.1 ст. 38 Конституции РФ
«Материнство и детство, семья находится под защитой государства». Однако
условием правильной организации и эффективного функционирования социальной и
правовой защиты семьи, материнства и детства является четкое определение ее
объекта, тех, кому адресована эта защита. Во-первых, все несовершеннолетние в
целом можно определить как основной объект. Однако интересы матери и ребенка
пересекаются, и не всегда оправдано рассматривать их по отдельности. Таким
образом, среди объектов социальной и правовой защиты материнство занимает очень
важное место.

Для достижения социальной и
правовой защиты семьи, материнства и детства основными инструментами являются
различные социальные, экономические и правовые меры, закрепленные в правовых
нормах. «Государство всеобщего благосостояния» - это государство, политика
которого направлена ​​на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и
свободное развитие личности. Признаками социального государства являются: -
наличие социальной поддержки со стороны государства для всех членов общества. -
правовая основа для реализации социальной политики; - наличие фискальных
социальных выплат в государстве всеобщего благосостояния; - наличие
государственных систем социальной защиты и социального обеспечения; - признание
ответственности государства за уровень благосостояния своих граждан. Государственная
социальная политика - это действия государства в социальной сфере, направленные
на постановку целей, связанных с конкретными историческими условиями,
подкрепленные необходимыми организационными и пропагандистскими усилиями,
финансовыми ресурсами и рассчитанные на конкретные этапы социальных
результатов.

В широком смысле социально-правовая
защита несовершеннолетних - это совокупность различных мер и направлений
деятельности государственных и негосударственных организаций, направленных на
реализацию, восстановление и защиту прав, свобод и интересов детей и семьи. В
узком смысле, социально - это система государственных социальных мер,
направленных на предупреждение и преодоление кризисных ситуаций в жизни
ребенка, защиту детей. Следовательно, социально-правовая защита включает
принятие законодательных актов, создание социальных, образовательных,
медико-социальных и других учреждений для детей, создание в образовательных
учреждениях и семьях достойных условий для развития, воспитания, творчества,
свободного времени, выбора. образа жизни ребенка. Основными целями
социально-правовой защиты семьи, материнства и детства являются:

- осуществление законных прав и интересов членов семьи,
недопущение их дискриминации, упрочение гарантий прав и интересов детей,
восстановление прав в случае их нарушения;

- содействие физическому, психическому, интеллектуальному,
духовному и нравственному развитию детей и др.

К ежемесячным денежным выплатам от
государства на ребенка относится пособие по уходу за малышом до 1,5 лет –
назначается после завершения послеродового декрета или с момента рождения
ребенка. Тот случай, когда в расчет принимается средний заработок претендента,
а не нуждаемость. Ежемесячные суммы берутся из расчета 40% от среднего дохода
за 2 года. С 1 января 2019 года эти выплаты по уходу за вторым и последующими
детьми составляют 6284,65 рублей (минимум на первого ребенка 4512 рублей),
максимальная сумма выплат составляет 26 152,33 рублей. 28 Получение
материнского (семейного) капитала на детей регламентировано ФЗ 256. Несмотря на
заморозку капитала вот уже третий год и некоторое обесценивание пособия, 453026
рублей – чувствительная подмога семье. С 2018 года на федеральном уровне
многодетные семьи вправе рассчитывать на дополнительные выплаты из средств
материнского (областного) капитала в размере прожиточного минимуму субъекта
проживания получателей.

В соответствии
с потребностями семьи, воспитывающей ребенка, специалисту приходится брать
на себя выполнение различных ролей, в зависимости от ситуации
и целей, которые стоят перед ним — это собеседник, помощник,
организатор, посредник, защитник, советник и так далее.

Главная
задача социального патроната — оказать необходимую помощь
в воспитании и защите прав ребенка, создать благоприятный микроклимат
в семье для её сохранения, а именно:

следить
за успеваемостью ребенка в школе;

оказывать
помощь в формировании досуга, увлечений по интересу;

следить
за порядком в доме и за санитарно-гигиеническими условиями;

следить
за состоянием здоровья ребенка;

при
необходимости оказывать помощь в получении медицинского обслуживания;

взаимодействовать с субъектами профилактики
безнадзорности несовершеннолетних

Фрагмент текста работы:

Глава 1 Теоретические и организационно-правовые основы  государственной социальной политики в сфере
социальной поддержки семьи и детства 1.1 Сущность и основные направления государственной
социальной политики в сфере социальной поддержки семьи и детства В части 2 ст. 7 Конституции РФ[1]
закреплено, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка
семьи, материнства, отцовства и детства. Часть 1 ст. 38 Конституции РФ
провозглашает, что матери, дети и семья подлежат государственной защите. Это
признает семью как важный социальный центр. Понятие «Семья» - это небольшая
группа, основанная на браке и / или сосуществовании, члены которой объединены
сосуществованием и ведением домашнего хозяйства, эмоциональной связью, общими
узами друг с другом.

Социальный центр еще называют
семьей, то есть, стабильная форма межличностных отношений, в которой
разыгрывается основная часть повседневной жизни человека: деторождение и
базовое благополучие детей, важная часть семейного ухода, услуги, образование и
медицина, особенно для детей и пожилых людей. Семья - это самый мощный источник
эмоций, который дает человеку позитивную поддержку, понимание и расслабление[2].
Основная функция семьи, по мнению А. Г. Харчева — репродуктивная, т. е. естественное
производство граждан - в общественной плоскости и удовлетворение потребностей
детей - в личном плане. Наряду с этим, семья занимается многими другими важными
социальными делами.

Понятие «Материнство» – категория,
определяющая исключительную принадлежность человека к женскому полу – иными
словами «материнство» - свойство только женщины. Действующее российское
законодательство не дает четкого определения женщины, однако Конвенция МОТ №
103 «Об охране материнства» в ст. 2[3]
закрепляет, что термин «женщина» означает любое лицо женского пола, независимо
от возраста, национальности, расы или религии, состоящее или не состоящее в
браке. Определяющий признак отнесения человека к категории «женщина» - только и
исключительно половой, т.е. набор биологически определенных первичных и вторичных
половых признаков, полученный человеком от природы при рождении. «Материнство -
реализованная способность женщины к рождению, выкармливанию, воспитанию детей.

Материнская память не снижается биологическими
компонентами репродуктивной способности; его также не следует измерять в
отношениях между матерью и ребенком сразу после рождения и в течение первого
года жизни. Проблема материнства включает отношения между матерью и детьми по
мере их взросления, ее осознание ответственности за здоровье и нормальное развитие
детей, соблюдение прав и выполнение обязанностей по отношению к детям,
эмоциональные отношения с ними. Однако, согласно ст. 38 Конституции РФ[4]
оба родителя имеют равноценные права и обязанности по отношению к заботе и
воспитанию детей. Таким образом, понятие «материнство [1] Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием
12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции
РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от
21.07.2014 N 11-ФКЗ) [2] Базарова Т.С. Методика исследования в социальной работе: учебное пособие /
Т.С. Базарова, И.Б. Буртонова, А.Ю. Мацкевич. – Улан-Удэ: Изд-во Бурят. гос.
ун-та, 2016 – С.26 [3] Конвенция N 103 Международной организации труда
"Относительно охраны материнства (пересмотренная в 1952 году)" [рус.,
англ.] (Заключена в г. Женеве 28.06.1952) (с изм. от 15.06.2000) из
информационного банка "Международное право" Текст документа в
интернет-версии КонсультантПлюс [4] Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием
12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции
РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от
21.07.2014 N 11-ФКЗ)