Курсовая с практикой на тему Развитие системы бытового обслуживания населения муниципального образования в рыночных условиях (на примере…)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ. 3

1.   ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ УСЛУГАМИ…………………………………………………………………………5

1.1.   Сущность бытового обслуживания населения. 5

1.2.   Методологические основы менеджмента качества оказания бытовых
услуг. 12

2.   ЗНАЧЕНИЕ, СОСТОЯНИЕ БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ И СТЕПЕНЬ
УДОВЛЕТВОРЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ОКАЗЫВАЕМЫМИ 
ЕМУ УСЛУГАМИ (НА ПРИМЕРЕ АДМИНИСТРАЦИИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО РАЙОНА ГОРОДА
ВОРОНЕЖ) 19

2.1.   Характеристика правовой базы деятельности органа власти,
полномочия и функции органа власти. 19

2.2.   Оценка состояния экономической, социальной, политической
среды, деятельности органа власти. 22

2.3.   Характеристика основных реализуемых органом власти
социально-экономических проектов. 24

3.   ПУТИ УЛУЧШЕНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ БЫТОВЫМИ УСЛУГАМИ   26

3.1.   Анализ отклонений, выявление и оценка проблем в деятельности
органа власти  26

3.2.   Разработка основных предложений, рекомендаций, проектов по
совершенствованию деятельности органа власти. 28

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 32

СПИСОК
ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ.. 34

Введение:

Постановка проблемы. В современных
условиях происходит активное развитие сферы услуг, в том числе и бытового
обслуживания. Бытовые услуги, имея свойства конкретности и специфичности,
является благами индивидуального пользования, и могут, как обычный товар,
покупаться и продаваться. Роль и значение бытовых услуг активно растет,
укрепляется их позиция на мировом рынке, в том числе и на отечественном. На
рынке России присутствуют все тенденции того, что в ближайшие годы «сервисная
революция» ярко проявляется.

Центральной фигурой в развитой экономике
есть потребитель, потребительская корзина которого обычно включает определенный
стандарт потребительских услуг, и он постоянно воспроизводится за счет доходов.
При низкой платежеспособности населения страны рыночный механизм и частное
предпринимательство не в состоянии решить проблему широкого доступа массовых
видов бытовых услуг. Несмотря на их социальное значение, низкий жизненный
уровень людей заставляет отказаться от услуг в пользу потребления товаров
первой необходимости и переходить к самообслуживанию.

Анализ последних исследований и
публикаций. Проблемы анализа развития рынка услуг нашли отражение в научных
трудах многих ведущих российских ученых. Большой вклад в разработку общеметодологических
и отдельных аспектов проблемы развития рынков услуг сделали А.И. Амоша, А.С.
Гальчинский, М.И. Долишний, С.И. Дорогунцов, И.В. Калачева, В.И. Куценко, Е.М.
Либановая, И.И. Лукинов, Л.В. Лукашова, В.Д. Маркова, A. Ф. Мельник и др.

Основным товаром в сфере бытового
обслуживания является бытовая услуга, формирует основу для определения его
сущности. В научной литературе встречается очень много понятий определение
«бытовые услуги», предложенных учеными. Так, B. В. Апопом, И.И. Алексин бытовую
услугу называют «особой потребительской качеством, которая удовлетворяет
конкретную бытовую потребность индивида, группы и др.». А.В. Песоцкая ее
определяет как «вид деятельности субъектов предпринимательской деятельности,
связанный с удовлетворением конкретной бытовой потребности индивидуального
заказа».

Цель исследования –
изучить системы бытового обслуживания населения муниципального образования в
рыночных условиях и разработать мероприятия по ее совершенствованию.

Поставленная цель
определила необходимость решения следующих задач:

- раскрыть
теоретические основы обеспечения населения услугами;

- изучить состояние
бытового обслуживания и степень удовлетворённости населения оказываемыми ему
услугами;

- выявить недостатки и
разработать пути по совершенствованию обеспечения населения бытовыми услугами.

Объект исследования – муниципальное образование.

Предмет исследования – система бытового
обслуживания населения

Методы
исследования, использованные в курсовой работе: метод сравнительного анализа;
метод синтеза; описательный метод.

Курсовая работа состоит из введения, трех
глав, включающих 7 параграфов, заключения, списка литературы.

Заключение:

Определены особенности
функционирования предприятий бытового обслуживания, что позволило учесть в
процессе формирования кадрового потенциала не только человеческие, но и
финансовые, материально-технические и информационные ресурсы. В результате
исследования рынка бытовых услуг в России определены специфические особенности
его становления и функционирования, связанные, главным образом, с торможением
рыночных преобразований и нарушением процесса структурных преобразований
бытовой сферы. Они обусловлены рядом проблем, таких как: недостаточная
квалификация значительной части специалистов для работы в рыночных условиях;
отсутствие финансово-кредитной поддержки предприятий бытового обслуживания;
недостаточная сеть предприятий бытового обслуживания в небольших городах и в
сельской местности.

Отдел по
организации бытового обслуживания населения Администрации Железнодорожного
района города Воронеж является структурным подразделением Администрации
Железнодорожного района и создан в целях реализации социально-экономической
политики муниципального образования «город Воронеж» в области организации и
развития бытовых услуг.

В своей
деятельности отдел руководствуется Конституцией и законодательными актами РФ,
Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства РФ и
Законодательного Собрания Воронежской области, Указами и распоряжениями
Губернатора Воронежской области, постановлениями Правительства Воронежской
области, постановлениями и распоряжениями Главы Воронежа, решениями Воронежской
городской Думы, Уставом муниципального образования «город Воронеж»,
распоряжениями главы администрации района, Положением.

Отдел
взаимодействует с организациями, предприятиями и учреждениями по вопросам
развития бытового обслуживания населения в пределах своей компетенции.

Основные задачи
отдела по организации бытового обслуживания населения Администрации
Железнодорожного района города Воронеж.

В Отделе
по организации бытового обслуживания населения Администрации Железнодорожного
района города Воронеж система принятия решений организована
«сверху - вниз», то есть генеральный директор принимает решение, согласованные
только со своими заместителями, без учета мнения руководителей отделов.

Существующая технология принятия решений
имеет свои недостатки. К ним можно отнести то, что руководитель предприятия
недостаточно изучает изменения в структуре мотивов трудовой деятельности и не
выявляет потребностей персонала, которые преобладают в определенный момент, а
это не позволяет прогнозировать их влияние на производственные результаты и
разрабатывать эффективные рычаги воздействия на персонал. Поэтому необходимо
предложить изменить организацию принятия решений в Отделе по организации бытового обслуживания населения
Администрации Железнодорожного района города Воронеж на
ту, что включает следующие действия.

Фрагмент текста работы:

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
УСЛУГАМИ 1.1. Сущность бытового обслуживания населения Эффективность управленческих решений по развитию
предприятий сферы услуг обеспечивается наличием своевременной и достоверной
статистической информации, системы показателей, характеризующих различные
аспекты деятельности, а также подтверждается адекватными методами анализа и
мониторинга.

Предприятия в сфере бытового обслуживания
как специфический тип предпринимательской деятельности очень чувствительны к
внутренним, а особенно к внешним факторам, которые негативно влияют на процесс
их становления и развития. Поэтому очень большое значение имеет не только
эффективное использование внутренних резервов предприятия, а также и внешних.
Большое значение для развития предприятий бытового обслуживания имеет
действенное государственное содействие становлению такого предпринимательства.

В процессе изучения внешней среды
открываются возможности и опасности, а также разрабатываются требования к
изменению стратегии с учетом прогнозируемого состояния среды. Основная задача,
то есть общую цель предприятия, принято называть миссией предприятия. В
основном выбор зависит от внешней среды и факторов существования конкретного
предприятия. На основе общей миссии предприятия формируются его стратегические
цели. От их характера будет зависеть реальность и эффективность выбранной
стратегии предприятия.

Сфера бытового обслуживания в России
является своеобразной за счет безусловного преобладания среди субъектов
хозяйствования субъектов малого предпринимательства. Исключение составляют лишь
диверсифицированные предприятия, которые предлагают широкий ассортимент бытовых
услуг, представлены в основном домами быта[1].

Формирование механизма достижения целей в
социотехнической системе, которой является предприятие, это достаточно сложный
процесс, поскольку он строится с учетом социальных процессов, протекающих
внутри предприятия. Субъекты социально-трудовых отношений по-разному
представляют себе цели деятельности предприятия и их преимущества.

Таким образом, общее состояние бытового
обслуживания не удовлетворяет потребности населения, и прежде всего в социально
необходимых услугах. Некоторые предприятия сферы услуг находятся в сложном
финансовом положении. Итак, основные организационно-экономические проблемы в
сфере бытового обслуживания сводятся к следующему:

- несовершенное правовое регулирование
вопросов деятельности субъектов хозяйственной деятельности;

- профессиональная разобщенность предприятий
бытового обслуживания;

- отсутствие в небольших городах и сельской
местности достаточной сети предприятий бытового обслуживания;

- низкий технический уровень оснащения
большинства предприятий бытового обслуживания, отсутствие отечественного
оборудования, приборов и инструментов для оказания этих услуг;

- недостаточная квалификация определенной
части специалистов для работы в рыночных условиях;

- отсутствие финансово-кредитной поддержки
предприятий.

И именно поэтому важными задачами
предпринимательства в сфере бытового обслуживания должны стать: предоставление
населению широкого спектра высококачественных бытовых услуг, приближения его к
местам проживания трудовой деятельности граждан путем оптимизации сети объектов
бытового обслуживания, постепенное достижение европейского уровня сервиса,
повышения качества выполнения заказов и наращивания объемов производства. Для
достижения вышеуказанного необходимо:

- совершенствование правового регулирования
деятельности субъектов хозяйственной деятельности, которые предоставляют
бытовые услуги;

- создание условий для сокращения теневого
сектора в сфере бытового обслуживания;

- формирование сбалансированной сети
объектов бытового обслуживания, прежде всего тех, которые определены для
предоставления социально необходимых видов услуг;

- создание условий для рентабельной работы
предприятий;

- удовлетворение потребностей населения в
различных качественных бытовых услугах по дифференцированным ценам; [1] Борисова А.А. Организация органов исполнительной власти ка предмет
правового регулирования // Известия Российского государственного
педагогического университета им А.И. Герцена. – 2012. - №60. – С. 35-38.