Курсовая с практикой на тему Прогнозирование и оценка рисков государственной стратегии развития отрасли»

Содержание:

Введение.......................................................................................................... 3

Глава 1. Теоретические основы анализа и прогнозирования рисков реализации
стратегии отрасли........................................................................................... 5

1.1. Основные понятия, принципы, методы, инструменты стратегического
управления................................................................................................... 5

1.2. Нормативно-правовая основа разработки стратегии отрасли и оценки
рисков...................................................................................................................... 8

Глава 2. Анализ системы управления отраслью образования................... 10

2.1. Анализ объекта управления сферой образования............................ 10

2.2. Анализ субъекта управления отраслью образования...................... 16

2.3. Анализ проблем в системе управления сферой образования.......... 18

Глава 3. Анализ рисков реализации стратегии отрасли и пути их преодоления

3.1. Приоритеты рисков, наиболее вероятные риски, SWOT анализ..... 22

3.2. Реализация, пути, способы, методы, инструменты для смягчения риска
снижения конкурентоспособности российского образования................ 28

Заключение.................................................................................................... 32

Список использованной литературы........................................................... 34

Введение:

Актуальность темы исследования
связана с тем, что современная экономика несет в себе много рисков для деятельности
организации. Нестабильная экономическая среда, в которой работают компании,
подразумевает необходимость систематического анализа их деятельности.

В контексте современной
образовательной отрасли поднимаются вопросы управления рисками. Из нескольких
возможных вариантов в деятельности необходимо взять один, оптимальный.
Правильное управление рисками зависит от позиции отрасли, которая выражается в
образовании, размещении и использовании ресурсов. Прибыльность и рентабельность
зависят от мер по снижению рисков в деятельности. Неэффективное управление
рисками может привести к трудностям.

В любой области деятельности под
риском понимается экономическая категория, отражающая вероятность
неблагоприятной ситуации или неудачного исхода деятельности.

В современной реальности риск
пронизывает все аспекты человеческого существования, являясь его незаменимым
спутником. Система образования не является исключением. Риски преподавательской
деятельности могут быть не такими очевидными, как, например, в экономической
сфере, но их последствия для человека и общества могут быть еще больше. Смысл
этой статьи заключается в обозначении общих контуров и некоторых нюансов
проблем риска в исследованиях.

Объект исследования – принятие и
реализация управленческих решений в сфере управления образованием

Предмет исследования –
стратегическое государственное управление

Важнейшей тенденций развития
образовательной системы на современном этапе является регионализация сферы
образования. Причём, регионализация в сфере образования выступает как
чрезвычайно важный этап социальной институционализации в системе общего,
среднего и профессионального образования. Данное обстоятельство требует
исследования и разработки определенных процедур и системы контроля за
выполнением основных функций образования.

Цель исследования: разработка
предложений по совершенствованию развития отрасли на основе прогнозирования и
оценки рисков государственной стратегии сферы образования Российской Федерации

Основные задачи исследования
заключаются в следующем:

- охарактеризовать основные
понятия, принципы, методы, инструменты стратегического управления

- рассмотреть
нормативно-правовую основу разработки стратегии отрасли и оценки рисков;

- провести анализ системы
управления отраслью образования Российской Федерации;

 - определить риски реализации стратегии
отрасли и пути их преодоления;

 - провести SWOT анализ, выявить риски в
управлении отраслью образования РФ;

 - выявить пути, способы, методы, инструменты
для смягчения риска в отрасли образования РФ.

Методология исследования
представлена системным методом (теория управления), индуктивным методом,
обобщением и анализом.

Заключение:

Риск — это ситуация
неопределенности, которая скрывает амбивалентные сценарии, как положительные,
так и отрицательные; риски обозначают в будущем времени, как вероятностные
события. Риск — это осознание возникновения возможной проблемы, ее ожидаемое
отражение. Поэтому более важно говорить о предотвращении рисков и решении
проблем. В некоторых контекстах эти составы могут быть взаимозаменяемыми, а в
некоторых только один из них является приемлемым. Например, организаторы
активного досуга должны быть осторожны, чтобы предотвратить риск детских травм,
таких как вероятностное событие. Но утверждать, что они должны "решить
проблему детской травмы", будет неправильно, у них такой проблемы нет.

Любая сознательная деятельность
включает в себя фазу планирования и прогнозирования, а также предыдущую
диагностику, выполнение действия и окончательную оценку его результатов.
Профессиональная деятельность учителя не является исключением, и в борьбе за
качество образования этому технологическому этапу уделяется все больше
внимания, а потому актуализируются проблемы риска. Чтобы изучить его,
необходимо воспользоваться уже разработанными классификациями рисков в области
ризгологии.

Риски первого порядка — это
риски, причинно-следственные связи которых объективно рассматриваются и
предсказываются. Эти риски могут быть сложными, но их причины (т. е.
определенное количество факторов) легче оптимизировать, чем причины рисков
второго порядка.

Риски второго порядка — это
сложные риски в своем генезисе, причинно-следственные связи которых не подвержены
линейным закономерностям, но являются системными, включая синергию,
неуправляемыми, самоорганизующимися по своей природе. Такие риски трудно
предсказать и надежно оптимизировать.

Технологический риск, несмотря
на сложность современных технологий, остается риском первого порядка.
Несчастные случаи на предприятиях, дорожно-транспортные происшествия, травмы на
дому являются примерами технологических рисков, которые могут быть сведены к
минимуму при соблюдении правил безопасности.

Социальный риск-риск второго
порядка (совокупный, системный), последствия которого влияют на
функционирование всего общества или его отдельных институтов, сообществ, групп.
Непредсказуемые последствия высоких показателей разводов, низкой рождаемости,
экономической стагнации и роста ксенофобии являются примерами реальных
социальных рисков, которые недостаточны для оптимизации доброй воли,
конкуренции и ответственности, поскольку причины этих рисков не могут быть
устранены на личном уровне.

В системе образования существуют
зоны риска, которые требуют изучения и принятия обоснованных управленческих
решений. Это, с одной стороны, кадровые, процессуальные, имиджевые и
контингентные риски (с использованием предложенной нами структурной
классификации), а с другой-педагогические, экономические, социокультурные,
психологические и другие (с использованием функциональной классификации) зоны
риска.

Перспектива риска позволяет
рассматривать локальные процессы (в рамках конкретной образовательной
организации) в связи с глобальными тенденциями. Новая методологическая"
оптика", не характерная для большинства педагогических исследований,
поможет выделить новые варианты решения старых задач. Чтобы" держать руку
на пульсе", чтобы почувствовать состояние живого социокультурного организма,
называемого" образованием", необходимо отражать и использовать
существующие риски.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Теоретические основы анализа и
прогнозирования рисков реализации стратегии отрасли

1.1. Основные понятия, принципы, методы, инструменты
стратегического управления Стратегическое управление
государством — это научно обоснованное влияние руководителей государства,
аппарата государственного управления, политических и социальных организаций на
социально-экономическую среду государства, обеспечение долгосрочного и
устойчивого экономического роста и качества жизни, обеспечение безопасности
личности и государства и предотвращение чрезвычайных ситуаций[1].

Отрасль является отдельной
частью любой системы. Разделение на отрасли — это первый уровень разделения
системы. Отдельная сфера науки, знания, производства[2].

Риск — это неопределенное
событие или состояние, которое, если оно происходит, оказывает положительное
или отрицательное влияние на репутацию компании, приводит к приобретениям или
убыткам в денежном выражении[3].

Управление рисками-процесс
принятия и выполнения управленческих решений, направленных на снижение
вероятности неблагоприятного исхода и минимизацию возможных потерь проекта,
вызванных его реализацией[4].

Результатом грамотного
управления должно быть минимизация или полное устранение негативного влияния,
которое может оказать влияние возникших рискованных событий на прибыльность и
целостность организации. Другими словами, управление рисками работает с
обстоятельствами, которые возникают, как препятствие для
функционирования/развития организации.

Принципы оценки рисков: - однотипность;

 - позитивность; - объективность;

 - корректность;

 - комплексность;

 - взаимозависимость;

 - равновоспринимаемость; - динамичность;

 - согласованность;

 - моделируемость[5].

Основные принципы разработки
отраслевой стратегии:

1) оценка состояния
соответствующей сферы социально-экономического развития Российской Федерации;

2) показатели развития
соответствующей сфере социально-экономического развития одного или нескольких
вариантов прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на
период долгосрочной перспективе;

3) приоритеты, цели, задачи и
индикаторы в сфере государственного управления и национальной безопасности
Российской Федерации, способы их эффективного достижения и решения в отрасли
экономики и сфере государственного и муниципального управления Российской
Федерации, субъекта Российской Федерации

4) сроки и этапы мероприятий,
предусмотренных отраслевыми документами стратегического планирования Российской
Федерации;

5) ожидаемые результаты
деятельности, предусмотренной отраслевыми документами стратегического
планирования Российской Федерации; [1]
Бестужев-Лада И.В. Экспертный сценарно-прогностический мониторинг: принципы
организации // Социологические исследования, - 2018.-№8. С.14 [2]
Васильев B.C., Серафимов B.C. Алгоритм управления качеством // Приборы и
системы управления. 2019. №3.  С.25 [3]
Колесников А.М. Формирование системы стратегического управления развитием
цифрового образования Российской Федерации// Вестник Тихоокеанского государственного
университета. 2019. № 3 (54). С. 71 [4]
Лебедев О.Е. Управление образовательными системами: Учебное пособие. - СПб.,
2019. С.54 [5]
Лебедев О.Е. Управление образовательными системами: Учебное пособие. - СПб.,
2019. С.52