Содержание:

ВВЕДЕНИЕ.. 3

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ.. 6

1.1.Понятие государственной службы.. 6

1.2. Понятие ответственности государственных служащих. 11

1.3. Виды ответственности государственных служащих. 16

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ МЕХАНИЗМА  ПРИВЛЕЧЕНИЯ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ В РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ... 24

2.1. Особенности государственной службы в Республике Крым.. 24

2.2. Характеристика механизма привлечения к ответственности государственных служащих в Республике Крым.. 27

2.3. Проблемы привлечения к ответственности государственных служащих в  Республики Крым.. 31

ГЛАВА 3. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МЕХАНИЗМА ПРИВЛЕЧЕНИЯ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ  ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ В РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ... 36

3.1. Рекомендации по повышению эффективности системы мер контроля над деятельностью государственных служащих Республики Крым.. 36

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.. 42

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.. 44

Введение:

Государственная служба является одним из ключевых институтов организации всех современных обществ, независимо от политической системы и типа правления. Можно с уверенностью сказать, что государственная служба занимает одно из центральных мест как в структуре государственной власти Российской Федерации, так и в реализации политических, экономических и правовых реформ, проводимых всеми ветвями власти в России.

Обеспечение государственной дисциплины, ответственности, законности и правопорядка в государственном управлении остается постоянно актуальной, практически значимой проблемой.

Актуальность темы исследования. В контексте реформы и развития системы и структуры государственного управления вопрос ответственности государственных гражданских служащих приобретает особую актуальность. Президент Российской Федерации Д.А. Медведев неоднократно отмечал эту проблему в своих выступлениях: «Вопрос повышения ответственности начальства за« качество и результаты работы давно назрел ». Государственные и муниципальные служащие обязаны соотносить свои действия с установленными правилами поведения на службе. Их отказ должен повлечь за собой дисциплинарную, а при необходимости и административную и уголовную ответственность. »

Ослабление служебной  дисциплины вследствие коррупции некоторых государственных служащих указывает на необходимость пересмотра действующего законодательства о государственной службе, дисциплинарных проступков и, следовательно, дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих.

Задача государства в этом отношении состоит в том, чтобы создать реальные механизмы снижения количества проступков со стороны государственных служащих. Законодательство Российской Федерации предусматривает при необходимости юридическую ответственность, а именно дисциплинарное, материальное, административное, уголовное и гражданское право. Ответственность выражается в применении определенных санкций, штрафов, имущественных мер за виновное совершение преступления, то есть за такие действия (бездействие), которые по закону признаны запрещенными и вредными. Преступления делятся на преступления и проступки (деликт).

Актуальность темы. Проблемы ответственности государственных служащих в Российской Федерации являются традиционно актуальными, дискуссионными, научно неисчерпаемыми и практически значимыми на протяжении всего развития теории государства и права. В современных условиях становления гражданского общества и правопорядка в России, реализации полномасштабных экономических и административных реформ, неотъемлемой частью которых является реформа института государственной службы, изучение проблем ответственности государственные служащие, в частности, имеют большое практическое и теоретическое значение.

Целью курсовой работы является комплексное теоретическое исследование проблем ответственности государственных служащих в Российской Федерации.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

- рассмотреть теоретические и правовые аспекты ответственности государственных служащих;

- рассмотреть  понятие государственной службы;

- раскрыть основные виды ответственности государственных служащих;

- проанализировать  особенности  государственной службы в Республике Крым;

- рассмотреть проблемы привлечения государственных служащих к различным видам ответственности.

- рекомендовать направления  по повышению эффективности системы мер контроля над деятельностью государственных служащих Республики Крым

Объектом исследования является ответственность государственных служащих Республики Крым.

Предметом исследования являются теоретические и правовые аспекты ответственности государственных служащих, законодательные и иные нормативные правовые акты, устанавливающие ответственность государственных служащих, практические проблемы юридических вопросов. Регулирование.

Методологическую основу  выпускной квалификационной работы  составили общенаучные и частные методы научного познания. Наиболее значимыми из них выступают диалектический, системный, функциональный, структурно-правовой, логический, исторический, формально-юридический, статистический, конкретно-социологический, сравнительно-правовой методы.

Теоретическую основу исследования составили выводы и положения, содержащиеся в научных трудах ученых-философов, специалистов в области теории государства и права, а также отраслевых юридических наук: С.С. Алексеева, Г.В. Атаманчука, В.К. Бабаева, Базовская О.А. , Бахрах Д.Н., Граждан В.Г., Карданов И.Б.,  Корнейчук Г.А., Лытов Б.В., Назаренко Н.А.,  Смоленский М.Б., Яблокова Е.А.  и других ученых.

Структура  курсовой работы состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.

Заключение:

Реформирование законодательства Республики Крым в  направление  государственных служащих, как выяснилось, требуется особое первостепенное внимание и реформа нынешнего Законодательство продолжает свои шаги. В результате сказанного за последние четыре года со дня принятия Закона Республики Крым "О государственная гражданская служба »[5], многое сделано для ускорение выявленных пробелов. Что свидетельствует о желании органов исполнительной власти обеспечить  относительно гарантированный баланс для этой категории работников, привести в порядок действующее законодательство, улучшить работу исполнительных органов и сделать ее еще более высокоэффективный.

Постепенное регулирование государственной службы будет приходить в норму. Уже много завершено в этом направлении, но есть еще недостатки, которые обсуждалось на 13-м Всероссийском научно-практическом конференции (Москва, 2014), среди которых названы:

- недостаточная теоретическая проработка реформы законодательство, нормативное отставание безопасность;

- отсутствие эффективного управления государственной службой и отсутствие учета общественного мнения; кадровые проблемы безопасность;

- слабая информационная поддержка и другие, в том числе которые являются фактами и коррупцией.

За последние 2 года принят Закон где государственная служба претерпела значительные изменения,  она поднята на качественный уровень не только сам закон,  но также значительно улучшилось качество обслуживания и жизнь государственных гражданских служащих.

Например, Закон Республики Крым от 4 июля 2017 года. N 402-ЗРК / 2017 «О внесении изменений в Закон Республики» Крым "О государственной гражданской службе республики Крым » были внесены изменения в отношении стажа работы когда он заменен. В частности, они сейчас вступают в трудовой стаж сроки замены постов федерального государства государственная служба, государственная гражданская служба субъекты РФ, военные посты и федеральные посты другие виды государственной службы должности Российской Федерации и государственные должности субъектов Российской Федерации.

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ

1.1.Понятие государственной службы

Понятие «служба» имеет несколько значений: работа, профессия, рабочее место; занятия  служащего и т. д. Трактуя понятие  «служба» В. Даль,  определил это как вид работы или деятельности, связывая «службу» с такими понятиями и ценностями, как жизнь других людей, чтобы быть представлять  пользу  для общества, готовности  к определенному делу и т. д.

Как правило, «служба» подразумевает отношения долга, лояльности, преданности, готовности защищать чей-то интерес. Целью службы является создание условий для нормального функционирования общества путем предоставления других видов социальной деятельности.

В научной литературе нет общепринятого определения понятия «государственная гражданская служба». Наиболее распространенные определения государственной гражданской службы представлены на рисунке 2

Рис. 2 - Определения понятия «государственная гражданская служба»

 Существуют и другие определения понятия «государственная гражданская служба», но они определяются как синонимы: «организация государства», «работа на государство».  Следует отметить, что в определении «государственная гражданская служба» прилагательное «государственная» выделено в качестве основного атрибута - характер и значение государственной службы определяются характером государства.

Следующей существенной чертой концепции государственной гражданской службы является профессиональная деятельность. Под профессиональной деятельностью мы подразумеваем деятельность, осуществляемую на основе специальных теоретических знаний и практических знаний и практических навыков, приобретенных в результате обучения. Сущность государственной гражданской службы представлена ​​на рисунке 3.