Содержание:

ВВЕДЕНИЕ.. 3

ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИЗУЧЕНИЯ ВОПРОСОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ   6

1.1 Понятие и сущность государственного управления. 6

1.2 Формирование современной теории государственного управления. 14

ГЛАВА 2 СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И ЕЕ ИМПЛЕМЕНТАЦИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.. 22

2.1 Современное развитие теории  государственного управления. 22

2.2 Тенденции  развития системы государственного управления в Российской Федерации. 26

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.. 32

Список использованных источников. 34

Введение:

Актуальность и значимость выбранной темы определяется важностью теоретического осмысления вопросов государственного управления для общественного развития. С древних времен и по настоящее время вопросы развития государственного управления занимали важное место в исследованиях и имели как теоретический, так и прикладной характер.

На новый уровень осмысление вопросов государственного управления вышло после сделанного Н. Макиавелли обозначения границ между государством и обществом и созданием предпосылок для развития науки о государственном управлении. С конца XIX века формирование политологии как самостоятельной науки послужило основой и импульсом для развития теорий государственного управления.

В XX веке различными аспектами изучения государственного управления стали заниматься не только ученые, но и непосредственно государства, международные организации и международное сообщество в целом. Например, на регулярной основе проводит международные мероприятия в данной сфере Организация Объединенных Наций.

В настоящее время существует целый ряд концепций и принципов изучения государственного управления, в том числе применяемых странами мира. Новые импульсы развития теорий государственного управления придают процессы глобализации и ускорение информационного обмена. В этой связи актуальными представляются вопросы изучения эволюции и современного состояния теории государственного управления.

Состояние разработанности изучаемой проблемы. Материалы по теории государственного управления можно разделить на следующие группы.

Заключение:

Государственное управление объединяет весь государственный аппарат и выполняет функции реализации стратегического курса развития государства, реализуя волю политических лидеров. На Западе часто понятие муниципального управления объединяют с государственным, в то время как, согласно, российскому законодательству, муниципальное и местное управление являются идентичными понятиями. Объект управления принимает предлагаемые решения, однако его возможности влияния на субъект управления крайне ограничены.

Формирование современной теории государственного управления относится к рубежу XIX-XX веков и связано с работами В.Вильсона и М. Вебера.

Вудро Вилсон разработал модель «административной эффективности», предлагая  заимствовать из системы ведения бизнеса принципы государственного управления и обосновывая необходимость исключительного профессионализма в системе государственного администрирования.

М. Вебер основной акцент делал на развитии бюрократии в системе государственного управления. Наиболее основными элементами чистой бюрократической организации, по его мнению, являются акцент на процессуальной регулярности, иерархической системе ответственности и ответственности, специализации функций, преемственности, юридически-рациональной основы и фундаментального консерватизма.

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИЗУЧЕНИЯ ВОПРОСОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

1.1 Понятие и сущность государственного управления

Государственное управление представляет собой сложное и многоплановое явление, изучаемое во всем мире. Существуют различные определения государственного управления.

Так, энциклопедия Britannica под государственным управлением подразумевает реализацию государственной политики. Также, государственное управление включает в себя ответственность за определение политики и программ правительств. В частности, в государственное управление входит планирование, организация, руководство, координация и контроль над государственными операциями. Государственное управление практикуется на центральном, промежуточном и местном уровнях, то есть муниципальное управление. Отношения между различными уровнями власти в пределах одного государства представляют собой растущую проблему в рамках государственного управления[1].

Отличительной чертой данного определения является отсутствие различий между государственным и муниципальным управлением. В большинстве стран мира государственное управление не включает в себя местные органы власти или государственные организации, формально не входящие в систему органов государственной власти, такие как «Газпром». Однако в некоторых странах, особенно в тех унитарных государствах, в которых муниципальная администрация является частью центрального правительства, ее сотрудники являются государственными служащими. В частности, в Соединенных Штатах все уровни правительства имеют свои собственные гражданские службы, федеральные, на уровне штата и местные, и гражданская служба - это именно та часть правительственной службы, для которой необходимо сдавать специальный экзамен для государственных служащих и предлагает постоянное пребывание в должности.