Курсовая с практикой на тему Организация экспортного контроля в Российской Федерации.

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОРГАНИЗАЦИИ ЭКСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ В РОССИИ 5
1.1 Общие сведения об организации экспортного контроля в РФ 5
1.2 Порядок лицензирования внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), в отношении которых установлен экспортный контроль 11
1.3 Порядок получения заключения ФСТЭК России о применении мер нетарифного регулирования 19
2. СОСТОЯНИЕ И ПРОБЛЕМЫ ЭКСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ В РОССИИ 24
2.1 Современное состояние организации экспортного контроля 24
2.2 Проблемы экспортного контроля 30
3. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ЭКСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ 32
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 36
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 38

Введение:

Основы экспортного контроля были заложены в середине 20 века, когда государства, обладающие оружием массового поражения, были вынуждены пресекать возможные попытки создания более мощного оружия в других странах.
Таким образом, экспортный контроль обеспечивает раннюю идентификацию интересов и намерений в масштабах стран, а также масштабах отдельный организаций, в случае принятия ими решения о ведении «подпольных» военных действий, а также разработки оружия массового поражения.
Актуальность курсовой работы состоит в том, что служба экспортного контроля, также, как и любой другой вид деятельности, имеет свои особенности функционирования и сопровождающие их проблемы. Поэтому своевременных анализ возможных проблем позволит усилить экономическую безопасность страны посредством совершенствования деятельности службы экспортного контроля.
Целью курсовой работы является рассмотрение особенностей функционирования экспортного контроля в Российской Федерации: правовые, организационные, практические; выявить проблемы в исследуемой области, предложить пути решения.
Объектом курсовой работы является ФСТЭК России.
Предметом курсовой работы являются особенности функционирования экспортного контроля в Российской Федерации.
В соответствии с поставленной целью курсовой работы, сформулирован перечень задач, которые необходимо выполнить, для ее достижения:
- привести общие сведения об организации экспортного контроля в Российской Федерации;
- определить порядок лицензирования внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), в отношении которых установлен экспортный контроль;
- определить порядок получения заключения ФСТЭК России о применении мер нетарифного регулирования;
- провести анализ современного состояния экспортного контроля в России;
- сформулировать перечень проблем, выявленных на этапе анализа деятельности ФСТЭК России за последние 2 года;
- определить направления развития экспортного контроля в современной России.
При написании курсовой работы были использованы следующие научные методы: анализ, обобщение, уточнение.
Курсовая работа состоит из введения, трех глав и заключения.
При написании курсовой работы были использованы нормативно-правовые источники, в частности, Федеральный закон "Об экспортном контроле" от 18.07.1999 N 183-ФЗ.
Теоретическую основу курсовой работы составили данные учебных пособий и научных статей, посвященных проблематике курсовой работы.

Заключение:

В курсовой работе были рассмотрены теоретические основы деятельности ФСТЭК России, проведен анализ современной состояния данной службы.
На основании проведенного анализа были сделаны следующие выводы:
- доля выполненных плановых проверок остается неизменной. И хотя их доля близка к 100%, однако, существует некоторая недоработка в этом плане (недостающие 2%);
- доля проведенных внеплановых проверок в 2018 году составляет 2% при уровне 0% в 2017 году. Что может быть связано с изменением законодательства, увеличением числа предоставляемых документов; увеличением числа незаконного совершаемых внешнеэкономических сделок. Об этом также свидетельствуют 5% выявленных нарушений;
- доля проверок, по которым выявлены нарушения в 2018 году составляет 35%, что больше уровня 2017 года на 11%.
Исходя из вышесказанного, были определены основные проблемы экспортного контроля:
- неэффективность законодательства экспортного контроля;
- недостаточно финансирование деятельности ФСТЭК России.
- недостаточно полный перечень показателей эффективности экспортного контроля.
В заключающей главе курсовой работы были предложены меры, позволяющие частично нивелировать выявленные блоки проблем, а именно:
- ужесточить требования по описанию высокотехнологичной продукции при декларировании товаров. Это позволит более точно идентифицировать необходимость прохождения экспортного контроля данным видом продукции;
- пересмотреть и дополнить систему показателей эффективности деятельности ФСТЭК России. В частности, обратить особое внимание на показатель «эффективности информационного взаимодействия элементов национальной системы экспортного контроля», так как данный показатель позволяет оценивать работу всей системы экспортного контроля на территории РФ, а не в рамках определенных подразделений.
Более того, в работе была кратко рассмотрена методика расчета данного показателя, который включает в себя следующие блоки:
- показатели оперативности взаимодействия. В рамках ФСТЭК России можно рассматривать временной промежуток от поступления сообщения о нарушении законодательства во внешнеэкономической деятельности до проведения плановой/внеплановой проверки;
- устойчивости взаимодействия. В рамках ФСТЭК России можно рассматривать количество повторных проверок одного и того же субъекта ВЭД; количество обращения от определенного органа таможенной службы и т.д.;
- непрерывность взаимодействия. Тут можно проанализировать наличие разрывов – временных, технологических – в процессе проведения плановых и внеплановых проверок.
Таким образом, все задачи курсовой работы были выполнены, цель курсовой работы достигнута.

Фрагмент текста работы:

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОРГАНИЗАЦИИ ЭКСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ В РОССИИ

1.1 Общие сведения об организации экспортного контроля в РФ

В Российской Федерации государственное регулирование внешнеторговой деятельности в области экспортного контроля осуществляется на основании Федерального закона «Об экспортной контроле» от 18.07.1999 г. № 183-ФЗ (с изменениями от 29 июня 2004 г.).
Основные цели экспортного контроля в РФ представлены на рисунке 1.1

Рисунок 1.1 . Основные цели экспортного контроля в РФ

Политика государства в области экспортного контроля базируется на соблюдении следующих основных принципов:
- надлежащее выполнение международных стандартов Российской Федерации в области. не допускающей распространения оружия массового поражения, а также в области контроля экспорт продукции, имеющей военное и двойное назначение;
- присутствие законности, гласности и доступности во всех вопросах экспортного контроля;
- обеспечение приоритета экономической и иной безопасности государства;
- единство таможенной территории РФ;
- наличие согласованности процедур и правил экспортного контроля с общепризнанными международными нормами и практикой;
- активное взаимодействие с другими странами в области обеспечения мировой безопасности и предотвращения создания и распространения оружия массового поражения .
Вся продукция, подлежащая прохождению экспортного контроля. внесена Президентов РФ по представлению Правительства РФ в контрольные списки. Причем, ввод в действие указов с перечнем продукции осуществляется не ранее, чем через 3 месяца со дня их официального опубликования.
В разработке списка продукции и технологий, подлежащих контролю, принимают участие органы исполнительной власти, а также члены научных, промышленных ассоциаций и союзов .