Курсовая с практикой на тему Обязанности государственных предприятий

Содержание:

Введение 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ 6
1.1. Понятие, сущность и виды государственных предприятий 6
1.2. Роль и место государственных предприятий в национальной экономике 15
2. ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЯЗАННОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ 25
2.1. Обязанности государственного унитарного предприятия 25
2.2. Обязанности казенного предприятия 32
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 37
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ 39

Введение:

Подъем государственного капитализма-распространение нового вида бизнеса в развивающемся мире вызовет нарастающие проблемы. Государ-ственные предприятия всегда были важным элементом большинства эко-номик, в том числе самых передовых. Вместе с тем для государственного сектора традиционно характерна ориентация на внутренние рынки и зача-стую запаздывание деловой активности. Сегодня некоторые современные государственные предприятия являются одними из самых крупных и быстрорастущих транснациональных компаний. Они все больше конкури-руют с частными фирмами за ресурсы, идеи и потребителей как на внут-реннем, так и на международном рынках.
Эта новая тенденция привлекла внимание средств массовой инфор-мации, которые регулярно сообщают о крупных трансграничных сделках, запечатанных государственными фирмами. Это также было замечено по-литиками и деловыми кругами, многие из которых призывают к "вырав-ниванию игрового поля" в международной торговле и инвестициях. Сви-детельством этого являются обсуждение новых норм в отношении госу-дарственных предприятий в рамках текущих переговоров о партнерстве и внедрение более жестких национальных механизмов отбора инвестиций для государственных предприятий в некоторых странах.
Однако до сих пор существует очень мало достоверной информации о значении государственных предприятий на сегодняшних глобальных рынках и о точном характере преимуществ, которыми они могут пользо-ваться в силу своей собственности.
Государственные предприятия стали глобальными игроками и пред-метом большой политической озабоченности. Существует широко распро-страненное мнение, что они могут действовать по-разному, конкурируя с частными фирмами на глобальном рынке. В этой колонке представлена новая база данных о государственных фирмах, которая показывает, что более одной из десяти крупнейших мировых фирм являются государ-ственными. Эти новые данные должны помочь правительствам разрабо-тать обоснованные и сбалансированные политические меры реагирования.
На долю государственных предприятий (ГП) приходится 20 процен-тов инвестиций, 5 процентов занятости и до 40 процентов внутреннего производства в странах по всему миру. Они оказывают важнейшие услуги в ключевых секторах экономики, включая коммунальные услуги, Финансы и природные ресурсы.
Несмотря на широкую приватизацию, правительства продолжают владеть и управлять национальными коммерческими предприятиями в ключевых отраслях промышленности. Государственные отрасли промыш-ленности в странах с высоким уровнем дохода, в основных странах с фор-мирующейся рыночной экономикой, а также во многих странах с низким и средним уровнем дохода пережили и расширились. Многие ГП в настоя-щее время входят в число крупнейших мировых компаний, инвесторов и игроков на рынке капитала, что делает еще более важным для ГП оптими-зировать свою производительность, эффективность и репутацию. Ставки чрезвычайно высоки, поскольку оперативные недостатки могут нарушить предоставление услуг, создавая негативные последствия для граждан, предприятий и—потенциально—для всей экономики.
Именно поэтому правительства во всем мире предпринимают шаги по совершенствованию корпоративного управления своих ГП. На самом деле, бизнес-аргументы в пользу хорошего корпоративного управления так же сильны для ГП, как и для других компаний. Хорошее корпоратив-ное управление помогает частным и государственным компаниям работать более эффективно, улучшить доступ к капиталу, снизить риски и защитить от неправильного управления.
Хозяйствующий субъект-это организация, которая использует эко-номические ресурсы для предоставления товаров или услуг клиентам в обмен на деньги или другие товары и услуги.

Коммерческие организации бывают разных видов и разных форм собственности.
Целью написания курсовой работы является исследование обязанно-стей государственных предприятий.
Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:
1) определить понятие, сущность и виды государственных предприя-тий;
2) исследовать роль и место государственных предприятий в эконо-мике страны;
3) изучить обязанности государственного унитарного предприятия; 4) изучить обязанности казенного предприятия.
Объектом исследования являются государственные предприятия.
Информационной основой для написания курсовой работы стали ма-териалы Министерства экономического развития Российской Федерации, данные Росимущества, Росстата, фактические и эмпирические материалы, представленные в научных публикациях, а также информационные мате-риалы, собранные автором в ходе исследования.
Правовой основой выступают нормативно-правовые акты Россий-ской Федерации, регулирующие государственную политику управления компаниями Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Федеральный кон-ституционный закон «О Правительстве Российской Федерации», Феде-ральный закон «Об акционерных обществах» и другие.
Научная новизна исследования заключается в систематизации и уточнении особенностей государственной политики управления компания-ми с государственным участием на макро- и корпоративном уровнях в ча-сти функций управления, а также обоснования критериев эффективности и результативности политики управления компании с государственным уча-стием.

Заключение:

Значительная доля государственной собственности среди ведущих мировых компаний ставит вопрос о ее влиянии на глобальную конкурен-цию. Тройная роль государства как регулятора, исполнителя регулирова-ния и собственника активов открывает в ряде случаев возможность предо-ставления льготного режима государственным предприятиям. Эти пре-имущества могут принимать форму, например, прямых субсидий, льгот-ного финансирования, государственных гарантий, преференциального ре-жима регулирования, изъятий из антимонопольного законодательства или правил банкротства. Они вполне могут быть оправданы во внутреннем контексте, например, для исправления недостатков рынка, обеспечения общественных благ и содействия экономическому развитию. Но если их воздействие распространяется за пределы границ, то они могут подорвать выгоды от международной торговли и инвестиций, которые основываются на принципе недискриминации и уважения рыночных принципов .
Нормы, которые они устанавливают в отношении правительственных постановлений и действий, не проводят различия между ситуациями, когда поставщиком товаров или услуг, охватываемых постановлениями или дей-ствиями, является государственное или частное лицо. Тем не менее они мо-гут дисциплинировать некоторые государственные стратегии и действия, касающиеся государственных предприятий, например, когда они получа-ют государственные субсидии, приводящие к торговым диспропорциям.
Наше понимание недавнего появления международной торговли и инвестиций со стороны государственных предприятий, а, следовательно, и ответных мер в области политики, все еще находится на ранних этапах развития. Международная торговля и Инвестиции государственных пред-приятий вполне могут продолжать увеличиваться по мере роста и усиле-ния интернационализации стран со значительными секторами государ-ственных предприятий или в силу преимуществ, которыми могут пользо-ваться государственные предприятия, даже несмотря на то, что нарожда-ющиеся программы приватизации в некоторых странах осуществляются в противоположном направлении. Более глубокое понимание последствий торговли и инвестиций государственных предприятий для функциониро-вания международных рынков необходимо для оказания помощи прави-тельствам в разработке обоснованных и сбалансированных политических мер реагирования.
Развитая рыночная экономика базируется недостаточно отлаженной системе взаимодействия различных форм собственности, среди которых особое место занимает государственная собственность.
Государство, с одной стороны, выступает как собственник имущества и как предприниматель, а с другой - как регулятор социально-экономических процессов. Государственная собственность является важ-нейшим инструментом проведения в жизнь политики государства. Поэто-му первостепенное значение приобретает проблема эффективного управ-ления всеми формами государственной собственности. Среди них выделя-ется непосредственная собственность государства, находящаяся под его прямым контролем; государственная акционерная собственность со 100-процентным участием государства в акционерном капитале; смешанная государственно-частная собственность с контрольным пакетом акций в ру-ках государства; акционерное участие государства в капитале частных фирм.

Фрагмент текста работы:

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ГОС-УДАРСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
1.1. Понятие, сущность и виды государственных предприятий
Существуют различные типы предприятий, которые можно выбрать при создании компании, каждый из которых имеет свои собственные пра-вовые различия.
Государственные и муниципальные предприятия как особая разно-видность коммерческих организаций. Специфика этих субъектов граждан-ского права состоит в том, что их имущество находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управле-ния (п. 1 ст. 113 ГК). Поэтому они являются единственным видом коммер-ческих юридических лиц, которые имеют не право собственности на при-надлежащее им имущество, а вторичное вещное право. Государственные и муниципальные предприятия являются унитарными, а их имущество неде-лимо и не может быть распределено по вкладам. Таким образом, государ-ственным (муниципальным) предприятием называется юридическое лицо, учрежденное государством либо органом местного самоуправления в предпринимательских целях или в целях выпуска особо значимых товаров (производства работ или оказания услуг), имущество которого состоит в государственной (муниципальной) собственности.
Учредительными документами государственных и муниципальных предприятий являются решение собственника (как правило, его представи-теля в лице соответствующего органа министерства государственного имущества) и устав, утвержденный указанным лицом. В соответствии с п. 2 ст. 52 ГК в учредительных документах унитарных предприятий должны быть определены предмет и цели деятельности конкретного юридического лица. Это обусловлено тем, что правоспособность государственных и му-ниципальных предприятий, в отличие от других коммерческих организа-ций, является специальной. Поэтому государственные и муниципальные предприятия не могут осуществлять любые виды деятельности, они долж-ны заниматься только такими видами хозяйствования, которые определе-ны им собственником в уставе. Однако это не означает, что унитарные предприятия ограничены в совершении различных сделок. Если иное спе-циально не установлено собственником в уставе, они вправе совершать всякие сделки, необходимые им для достижения целей, предусмотренных в уставе. Так, государственное предприятие вправе передать с согласия соб-ственника часть своего имущества в аренду, если это не помешает основ-ному производству и позволит изыскать дополнительные источники фи-нансирования. Тем не менее систематическая сдача своего имущества в аренду явно выходит за рамки специальной правоспособности унитарного предприятия, ибо его цель - производство продукции, а не услуги по предоставлению вещей внаем.