Курсовая с практикой на тему Мировой опыт использования Гармонизированной системы описания и кодирования товаров.

Содержание:

Введение 3
Глава 1. Историко-теоретические аспекты изучаемой проблемы 6
1.1. Этапы создания и совершенствования Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (ГС) 6
1.2. Международная конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров 11
Глава 2. Структурные особенности Гармонизированной системы описания и кодирования товаров на современном этапе 14
2.1. Гармонизированная система описания и кодирования товаров – международная основа ТН ВЭД 14
2.2. Специфика гармонизированной системы таможенных кодов или таможенный регламент Европы 19
Глава 3. Мировой опыт применения Гармонизированной системы описания и кодирования товаров 23
3.1. Практика применения Гармонизированной системы описания и кодирования товаров в международной торговле 23
3.2. Практика применения Гармонизированной системы описания и кодирования товаров в России 28
Заключение 32
Список использованных источников 34

Введение:

Актуальность темы исследования заключается в том, что в течение последних десятилетий интенсивно увеличивается количество различных видов и разновидностей товаров и услуг. На этот рост влияют мода, научно-технический прогресс и политический климат.
Различные международные организации создают классификации товаров или услуг. В 1983 году была опубликована Гармонизированная система описания и кодирования товаров (ГС). На его основе создавались и отрабатывались другие системы классификации и кодирования товаров. С упором на ГС она была разработана в 1986 году, и было опубликовано 3-е издание Стандартной международной торговой классификации ООН (МСТК). На основе Гармонизированной системы в 1987 году была создана Единая номенклатура ЕЭС. Классификация товаров по расширенным экономическим группам ООН (ЕНЭГ) в редакции 1989 г. также основана на GS.
При определении места таможенно-тарифного механизма в системе государственного управления внешней торговлей часто выделяют административные и финансовые инструменты регулирования. К последним относится и товарная номенклатура, используемая для таможенных целей, поскольку номенклатура является инструментом государственного регулирования внешней торговли, действующим в основном через стоимостные показатели. Кроме того, цели использования номенклатуры товаров проявляются как в ускорении таможенного оформления, так и в повышении эффективности и автоматизации таможенного контроля, а также в ведении таможенной статистики в строгом соответствии с общепринятыми международными стандартами и потребностями всех пользователи статистических данных.
Сложность структуры международной торговли к концу ХХ века, потребность международных организаций и государств в качественно новых инструментах международного контроля за трансграничным перемещением некоторых товаров потребовали принятия нового, более подробного и адаптированного, прежде всего для таможенных целей, международной товарной номенклатуры. При этом ключевым было внедрение новой системы классификации товаров с использованием международно-правовых механизмов с участием как можно большего числа государств и таможенных союзов. С другой стороны, с существенной стороны применение новой классификации не должно вызывать особых затруднений. Кроме того, важно было оставить возможность детализации этого государствами и таможенными союзами, когда они в этом нуждаются, но так, чтобы в результате такого развития событий не были нарушены принципы и общая схема классификации.
На сегодняшний день актуальность темы данной курсовой работы «Мировой опыт использования Гармонизированной системы описания и кодирования товаров» весьма актуальна, так как в последнее время структуры международной торговли усложняются стремительными темпами, что приводит к появлению новых товаров что должно быть отражено в номенклатуре ГС, а значит и в другой номенклатуре, созданной на ее основе. Кроме того, эти товарные номенклатуры являются основой для таможенных тарифов, поэтому важно знать реквизиты товаров в номенклатуре для определения ставок таможенных пошлин - инструмента регулирования внешней торговли.
Цель исследования - изучить мировой опыт использования Гармонизированной системы описания и кодирования товаров.
Объект исследования: гармонизированная система описания и кодирования товаров.
Предмет исследования: мировой опыт использования Гармонизированной системы описания и кодирования товаров.
Для реализации данной цели, были поставлены следующие задачи:
1. Изучить этапы создания и совершенствования Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (ГС);
2. Показать особенности международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров;
3. Рассмотреть структурные особенности Гармонизированной системы описания и кодирования товаров на современном этапе;
4. Выявить мировой опыт применения Гармонизированной системы описания и кодирования товаров в международной торговле в России.
В процессе работы применялись методы теоретического анализа литературных источников, документации, анализ понятийно-терминологической системы, методы систематизации, обобщения, классификации.
Научной и методологической базой курсовой работы стали труды таких исследователей по рассматриваемой проблеме, как: Андреева Е. И., Боков К. И., Бышовец В. А., Кнобель А., Кондратьев В., Корф Д. В., Косаренко Н. Н., Крамаренко Н. Ю., Микурия К., Сидоров А. А., Худжатов М. Б., Хуснуллин А. А. и др.
Теоретическая новизна и значимость курсовой работы заключается в том, что здесь обобщен мировой опыт использования Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (ГС), изучены этапы создания и совершенствования ГС; показаны структурные особенности Гармонизированной системы описания и кодирования товаров на современном этапе; изучен мировой опыт применения ГС в международной торговле в России.
Структура. Курсовая работа состоит из введения, трех глав, каждая из которых состоит из заключения и списка использованных источников.

Заключение:

Итак, Гармонизированная система описания и кодирования товаров (ГС) - это унифицированный международный классификатор продукции. Её применение позволяет собирать достоверную и точную статистику всей мировой торговли, единую и понятную для всех стран. Была разработана Советом таможенного сотрудничества. К одноимённой Конвенции с момента её вступления в силу в 1988 году присоединилось уже более ста стран и союзов.
Все члены Конвенции обязаны: пользоваться позициями и субпозициями ГС без дополнений и изменений; применять правила классификации, прописанные в ГС; рассчитывать и публиковать свои статистические сведения в соответствии с ГС.
Евразийский экономически союз также является членом Конвенции о ГС. Именно поэтому Гармонизированная система лежит в основе Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности ЕАЭС
Для классификации той или иной продукции используется шестизначный код, который имеет следующую структуру: ХХ- группа; ХХХХ- позиция; ХХХХХХ- субпозиция.
Для классификации продукции в своих странах государствам-членам Конвенции разрешено использовать большее количество знаков, так в ТН ВЭД ЕАЭС используется десятизначный код. ГС состоит из 21 раздела и 99 групп (3 из которых являются резервными) и включает в себя всю продукцию, которая находится в мировом торговом обороте. Основу классификации составляют различные отличительные признаки продукции, такие как происхождение, выполняемая функция, химический состав и материал изготовления.
Подводя итоги, следует отметить, что история формирования Гармонизированной системы описания и кодирования продукции была долгой, но продуктивной. Его создание имеет первостепенное значение, так как в настоящее время все страны имеют возможность строить на этой основе свой ассортимент продукции. Он упрощает учет, помогает вести статистику, упрощает таможенные операции при пересечении границ товарами, помогает странам сотрудничать друг с другом, тем самым облегчая торговлю.
В таможенной сфере основными сферами использования МИД будут таможенное и нетарифное регулирование внешнеэкономической деятельности и ведение таможенной статистики. Товары, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации, при декларировании подлежат классификации в соответствии с ТН МИД, то есть определению единственно возможного места в системе классификации.
Для классификации и кодирования товаров используется национальный классификатор товаров - Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза. В свою очередь, ТС ЕАЭС базируется на Международной гармонизированной системе, которая используется для статистических и таможенных целей. Основные правила интерпретации используются для идентификации кода продукта. Что касается нормативно-правовой базы в сфере таможенной классификации товаров в ЕАЭС, то она достаточно обширна. Для достижения единого подхода к классификации товаров важно совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей классификацию товаров.
Таким образом, благодаря Гармонизированной системе описания и кодирования товаров многие страны добились грамотной систематизации всех товаров, пересекающих границу, при этом получив возможность торговать с другими странами на высоком уровне с минимальными финансовыми потерями.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Историко-теоретические аспекты изучаемой проблемы

1.1. Этапы создания и совершенствования Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (ГС)

Вопрос о разработке единого международного классификатора, который мог бы применяться во всех странах при оформлении участниками внешнеэкономических связей внешнеторговых операций на таможне, возник в связи с трудностями, вызванными применением различных принципов классификации в основной международной товарной номенклатуре.
В конце 1960-х годов выражено было стремление всех стран, активно участвующих в международной торговле, добиться рационализации и унификации данных в коммерческой документации и, в частности, максимально унифицировать систему кодификации стран, количества, размеров и видов транспорта, требования к условиям перевозки и, прежде всего, самих товаров .
Однако, несмотря на существование единых международных номенклатур для статистических и тарифных целей, по разным причинам товар, являющийся предметом одной и той же международной сделки, может классифицироваться по-разному до семнадцати раз, пока наконец не достигнет своего конечного потребителя.
Такое положение вещей, естественно, увеличивало себестоимость, а иногда и значительно, отпускную цену товаров и тем самым наносило ущерб самим потребителям и производителям .
Развитие технических средств автоматизированной обработки и передачи данных открыло реальную возможность решить эту проблему, но только при условии использования международно-признанного уникального кода для идентификации товаров. Изучение этого вопроса сосредоточено в рамках Европейской экономической комиссии ООН, в ее рабочей группе по упрощению процедур международной торговли .
В начале 1970-х годов представители Службы контроля качества (СКК) обсудили ход работ с другими международными организациями, и на заседании Европейской экономической комиссия (ЕЭК) ООН было признано, что СКК является наиболее подходящей организацией для изучения и конкретной реализации проблем, связанных с описанием и кодированием товары, перемещаемые в международной торговле. Проведенная под эгидой научно-технической комиссии исследовательская и подготовительная работа в течение 13-ти лет привела к созданию ГС и новой конвенции по ее внедрению .
Поскольку основной задачей Гармонизированной системы описания и кодирования товаров является удовлетворение потребностей и требований всех органов, организаций и лиц, осуществляющих международную торговлю и ее услуги, в состав Комитета ГС, первоначально состоявшего только из представителей таможенных служб различных стран, вошли также представители ряда национальных и международных организаций.
В работе Комитета ГС и его рабочей группы участвовали представители около 60-ти стран и более 20-ти международных и национальных организаций, которые формулировали свои предложения, замечания, комментарии к предложениям или участвовали в процессе принятия решений путем простого большинство голосов .
В соответствии с общими принципами, установленными Рабочей группой Комитета по ГС, данная система описания и кодирования продукции должна была «эволюционировать» не только из Номенклатуры Совета таможенного сотрудничества (НСТС) и Стандартной международной торговой классификации ООН (СМТК), но и также должна учитывать широкий спектр других систем классификации продуктов. Некоторые из них были основаны на НСТС (Таможенный тариф Японии), а другие были разработаны независимыми (тарифы США и Канады).
Учитывались транспортные номенклатуры:
1) Стандартизированная товарная номенклатура Международного союза железных дорог;
2) Всемирная классификация грузовых авиаперевозок Международной ассоциации воздушного транспорта;
3) Ставка фрахта Вест-Индской ассоциации трансатлантического судоходства и стандартизированный фрахтовый кодекс.
Чтобы конкретный товар получил в новой номенклатуре самостоятельное обозначение (отдельную первичную позицию), необходимо одновременное выполнение двух условий: товар должен иметь отличительный признак, позволяющий отнести его к отдельному классу, и он должен представлять интерес как минимум для двух государств. Этот интерес нужно было обосновать, и важнейшим аргументом в пользу создания отдельной статьи или подрубрики были данные международной и национальной статистики об объеме международной торговли каждым конкретным товаром .
Таким образом, проект ГС разрабатывался как номенклатура, структурно разделенная на несколько различных уровней, в основном на основе детальной переработки НССТ с ее 4-значными числовыми позициями, дополненными подзаголовками.
Пересмотр и модификация самой НСТС, что входит в компетенцию Комитета по номенклатуре, созданного Брюссельской конвенцией по тарифной номенклатуре 1950 года, были распространены на новые тексты, касающиеся уровней товарных позиций, соглашений между Комитетами НСТС Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД).

По мере вступления в силу ГС функции Комитета по номенклатуре, в соответствии со стандартами новой Конвенции, были переданы Комитету ГС .
Таким образом, проект ГС был разработан как номенклатура, структурно разделенная на несколько различных уровней, основанная главным образом на детальном пересмотре НСТС с его 4-значными числовыми позициями, дополненными подзаголовками. Пересмотр и модификация самого НСТС, что входит в компетенцию Комитета по номенклатуре, созданного Брюссельской конвенцией о тарифной номенклатуре 1950 года, были распространены на новые тексты, касающиеся уровней заголовков, соглашений между комитетами СТС по ГС и номенклатуре. Со вступлением в силу ГС функции Номенклатурного комитета, в соответствии со стандартами новой Конвенции, были переданы Комитету ГС .
В мае 1973 года был утвержден отчет СТС о создании «Гармонизированной системы описания и кодирования товаров» (ГС). К 1976 году общая концепция новой Гармонизированной системы описания и кодирования товаров обрела конкретную форму. В ноябре того же года Статистический комитет ООН признал, что проект Комбинированной товарной классификации, отвечающий требованиям производства и торговли, должен играть решающую роль и содержать элементы Комбинированной классификации этого торгового наименования для товаров, обращающихся на международный рынок .