Содержание:

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ. 3

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ  ОТНОШЕНИЙ   5

1.1 Понятие и модели межбюджетных отношений. 5

1.2 Особенности организации межбюджетных отношений в различных странах  11

ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННЫЕ ОСОБЕННОСТИ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ РОССИИ В 2018-2019 ГОДАХ.. 19

2.1 Анализ бюджетной системы РФ.. 19

2.2 Развитие межбюджетных отношений РФ.. 21

ГЛАВА 3. РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ РФ В 2020-2022 ГОДАХ.. 29

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 36

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.. 39

Введение:

Актуальность исследования. Экономическое пространство Российской Федерации - это пространство, характеризующееся крайней неоднородностью и сильной дифференциацией по климатическим, инфраструктурным, этническим, транспортным, экономическим и другим условиям. Однако такие территориальные дисбалансы могут быть смягчены. Ключевым инструментом, который используется для этого в федеральных землях, является система межгосударственных отношений.

Система межбюджетных отношений оказывает сильное влияние на стабильность и стабильность финансовой базы для развития территорий страны, а способность государства осуществлять возложенные на него полномочия и функции зависит от степени эффективности построение и организация этой системы.

В Российской Федерации в течение нескольких лет большинство субъектов попадают под государственные субсидии, потребляя все больше и больше субсидий с каждым годом. Это характеризует существующие межгосударственные фискальные отношения не в лучшую сторону с точки зрения собственной эффективности и резко поднимает вопрос об актуальности их оптимизации в настоящий момент.

Предмет работы - механизм и инструменты горизонтального и вертикального выравнивания финансовой обеспеченности регионов в Российской Федерации.

Объект работы - процесс государственного регулирования межбюджетных отношений в РФ.

Целью данной работы является решение актуальных проблем межбюджетных отношений в Российской Федерации.

Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:

1.         изучить теоретические основы межбюджетных отношений;

2.         рассмотреть зарубежный опыт организации межбюджетных отношений в федеративных государствах;

3.         исследовать современное состояние межбюджетных отношений в РФ;

4.         выявить международную практику для внедрения в организацию межбюджетных отношений;

5.         сформулировать рекомендации по повышению эффективности межбюджетных отношений.

Изучению проблем сбалансированности бюджета уделяют внимание многие исследователи такие как: Т.А. Агапова., А.Г. Грязнова, Е.В. Маркина, А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевич, В.Д. Камаева, А.А. Дуничева и другие.

Методы исследования в работе: наблюдение; сравнение; расчет; измерение; обобщение; абстрагирование; формализация; анализ, синтез, моделирование, аналогия, индукция, дедукция, классификация, наблюдение, эксперимент.

Заключение:

В данной курсовой работа исследовано понятие государственного бюджета и проблем его сбалансированности.

Бюджет - это финансовый план государства, где расписаны расходы государства и предположительные доходы на ближайший год. Если рассматривать бюджет, как самостоятельную экономическую категорию, то государственный бюджет – это совокупность отношений , которые складываются между государством и всеми субъектами различных форм собственности, а также отдельными индивидами (гражданами государства), в связи с формированием и использованием основного централизованного фонда денежных средств государства для обеспечения его функционирования.

Бюджет занимает центральное место во всех финансовых системах (от английского слова budget – кошелек, сумка).

В зависимости от территориального устройства страны выделяется несколько уровней бюджета. В унитарных государства бюджет имеет два уровня:

-                   государственный;

-                   местный.

Примерами таких государств служат Япония, Франция, Украина. В странах с федеративным устройством выделяется уже три уровня бюджета:

-                   федеральный;

-                   субъектов;

-                   местный.

Такого типа являются страны Россия, Канада, Германия. Также к бюджету относятся внебюджетные государственные фонды.

Государственный бюджет вместе бюджетной системой государства представляют собой совокупность экономических отношений, которые возникают при распределении внутреннего валового продукта.  Бюджет – это инструмент государства, с помощью которого мобилизуются денежные средства со всех секторов экономики для проведения внутренней и внешней политики государства. 

Бюджетные отношения характеризуются следующими признаками:

-                   это экономические отношения;

-                   носят денежный характер;

-                   носят распределительный характер;

-                   связаны с формированием и использованием денежных фондов.

Бюджетные отношение обусловлены тем, что для существования государства и осуществления им своих функций необходима материально-денежная база. В процессе воспроизводства бюджетные отношения приобретают материально- вещественную форму и отражаются в государственном бюджете.

Межбюджетные отношения в любой стране основаны на любых принципах и законах. Содержание этих принципов, а также межбюджетные отношения в каждой стране зависят от многих факторов

В целом межбюджетные отношения в разных странах и принцип фискального федерализма основаны на следующих принципах:

1. на каждом уровне источников дохода должно быть достаточно для осуществления расходных полномочий;

2. Для достижения вертикального и горизонтального баланса используется механизм межбюджетных трансфертов, который обеспечивает определенный стандарт государственных услуг по всему штату.

Государственный бюджет – главный инструмент для проведения экономической политики государства. Он обеспечивает централизацию денежных средств, необходимых для развития отдельных секторов экономики, финансирование научно-технические программы. Также при профицитном бюджете пополняются резервные фонды средств в общегосударственных масштабах. Таким образом государственный бюджет и предназначен для проведения социально-экономической политики. С помощью бюджета обеспечиваются общественные и региональные программы народнохозяйственные и социально-экономические.

Государственный бюджет играется важную роль в выравнивании экономической ситуации в государстве. Грамотно составленные доходы и расходы бюджета позволяют стране преодолевать экономический кризис.

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ

1.1 Понятие и модели межбюджетных отношений

Бюджет занимает центральное место во всех финансовых системах (от английского слова budget – кошелек, сумка). Так в Англии в Средние века под словом «бюджет» понимали, как отчет канцлера Казначейства (министра финансов) в Парламенте счетов. В этом документе были отражены цифры об истекшем финансовом годе и планы на следующий. На сегодняшний день в российском законодательстве понятие бюджет определено как форму образования денежных средств, для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления, а также их расходования».[1]

В зависимости от территориального устройства страны выделяется несколько уровней бюджета. В унитарных государства бюджет имеет два уровня:

-                   государственный;

-                   местный.

Примерами таких государств служат Япония, Франция, Украина. В странах с федеративным устройством выделяется уже три уровня бюджета:

-                   федеральный;

-                   субъектов;

-                   местный.

Такого типа являются страны Россия, Канада, Германия. Также к бюджету относятся внебюджетные государственные фонды.[2]

Если же рассматривать конфедерации, то бюджет там складывается с общих взносов государств, который расходуется на цели данного союза. На ряду с этих у стран участников существуют свои суверенные бюджеты.

Государственный бюджет вместе бюджетной системой государства представляют собой совокупность экономических отношений, которые возникают при распределении внутреннего валового продукта.  Бюджет – это инструмент государства, с помощью которого мобилизуются денежные средства со всех секторов экономики для проведения внутренней и внешней политики государства. 

При рассмотрении государственного бюджета с точки зрения экономической категории можно сформулировать следующее определение.  Государственный бюджет – это совокупность отношений, которые складываются между государством и всеми субъектами различных форм собственности, а также отдельными индивидами (гражданами государства).[3]

Бюджетные отношения характеризуются следующими признаками:

-                   это экономические отношения;

-                   носят денежный характер;

-                   носят распределительный характер;

-                   связаны с формированием и использованием денежных фондов.

Бюджетные отношение обусловлены тем, что для существования государства и осуществления им своих функций необходима материально-денежная база. В процессе воспроизводства бюджетные отношения приобретают материально- вещественную форму и отражаются в государственном бюджете. [4]

Построение и развитие такой системы происходит под влиянием целого ряда различных объективных и субъективных факторов, которые переходят в определенную модель. Данные модели достаточно сильно отличаются друг от друга и обладают определенными признаками.

Международный опыт показывает, что обеспечение экономического роста в развитых государствах считается одной из актуальных задач. Меры по государственному регулированию экономики служат созданию благоприятных условий для ускорения экономического роста и этот процесс тесно связан с многочисленными факторами. В работе также затронуты международные модели в области государственного регулирования национальной экономики, рассмотрены их основные особенности. Кроме того, в работе также рассматриваются вопросы влияния экономического роста на социально-экономическое развитие страны.

В последнее время проводятся исследования, связанные с измерением и масштабом государственного влияния на экономику, осуществляются способы сравнительной его оценки между разными странами.

Известно, что экономическая динамика носит изменчивый характер и это естественно. Развитие рыночных отношений, устойчивый экономический рост, уровень человеческого капитала основаны на современном и качественном уровне производительных сил. В соответствии с этим, меры государственного регулирования должны способствовать качественному экономическому росту, устойчивому социально-экономическому развитию и повышению уровня жизни населения. Особенности экономического роста в соответствии с этими условиями, должны определяться соответственно стоимостным и натуральным показателями. Должны быть устранены случаи отрицательного влияния на эффективное государственное регулирование, тенденции экономического роста должны быть основаны на экономической эффективности.

В социально-экономическом отношении наша страна обладает большими потенциальными возможностями. Эффективное государственное регулирование этих возможностей в соответствии с возникающими ситуациями и обеспечение оптимальной макроэкономической среды будет способствовать устойчивому развитию и ускорению экономического роста. В работе выдвинуты предложения и рекомендации по решению изученных вопросов, показаны пути государственной поддержки стимулирования экономического роста.

Сущность государственного бюджета реализуется в его функциях. Выделяют три основные функции: распределительная, контрольная, поддержание функционирования государства.