Курсовая с практикой на тему Макроэкономические последствия сокращения государственных социальных расходов

Содержание:

Содержание 2
Введение 3
Глава 1. Государственные социальные расходы и их влияние на экономику страны 5
1.1. Понятие государственных расходов и их виды в макроэкономике 5
1.2. Государственные социальные расходы и их управление 8
1.3. Влияние государственных расходов на экономический рост 13
Глава 2. Влияние сокращения государственных социальных расходов на социально-экономическое развитие современной России 22
2.1. Характеристика перераспределения средств из социальной сферы Российской Федерации 22
2.2. Основные положения дискуссии о сокращении и увеличении социальных расходов Российской Федерации 26
2.3. Стратегические последствия сокращения социальных расходов в Российской Федерации 28
Заключение 33
Список использованной литературы 35

Введение:

Поскольку негативные для Российской Федерации тенденции в мировой экономике и политике сохраняются, то дальнейшего сокращения государственных расходов избежать не удается, поскольку стабилизационные фонды далеко не безграничны, а внешнее заимствование средств стоит слишком дорого и зачастую просто недоступно. В такой ситуации правительства большинства стран решают нехватки средств проблему путем уменьшения, в первую очередь, социальных расходов, которые включают социальные трансферты в форме пособий, пенсий и т. д., а также уменьшают расходы на здравоохранение, образование, культуру и прочие социальные услуги. Естественно, данная мера весьма непопулярна, однако правительства принимают ее, предлагая весомые экономические аргументы.
Естественно, никто напрямую не говорит об уменьшении социальных программ, оперируя такими терминами, как «повышение эффективности государственных расходов» или «оптимизация государственных расходов», однако каждый грамотный человек понимает, что имеется в виду. Например, если сделать социальную помощь адресной или установить ее зависимость от степени потребности, то определенная часть населения вообще ее лишится.
Анализ последних исследований и публикаций. Теоретико-методологические и прикладные вопросы разработки социальной политики, освещающих различные аспекты социально-трудовой сферы, в том числе проблемы становления, функционирования и регулирования социального обеспечения населения нашли отражение в трудах таких ведущих отечественных и зарубежных ученых, как В. Антропов, Н. Балтачеева, Н. Баранова, В. Беверидж, И. Гнибиденко, А. Гриненко, А. Гришнова, Л. Эрхард, Т. Кирьян, С. Коваль, А. Колот, С. Корецкая, С. Мельник, Э. Либанова, О. Макарова, В. Новиков, А. Новикова, В. Ойкен, А. Пищулина, Н. Римашевская, Л. Ткаченко и другие.
Объект работы – государственные социальные расходы.
Предмет работы – макроэкономические последствия сокращения государственных социальных расходов.
Цель работы - исследовать Макроэкономические последствия сокращения государственных социальных расходов.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
- охарактеризовать понятие государственных расходов и их виды в макроэкономике;
- описать сущность государственные социальные расходы и особенности их управления;
- изучить влияние государственных расходов на экономический рост государства;
- дать характеристику перераспределения средств из социальной сферы Российской Федерации;
- проанализировать основные положения дискуссии о сокращении и увеличении социальных расходов Российской Федерации;
- сформулировать стратегические последствия сокращения социальных расходов в Российской Федерации.
Информационной базой при написании работы являлась специальная литература, посвященная исследованиям государственных расходов, а также научные публикации в периодических изданиях и материалы сети Интернет.
Структура работы включает в себя введение, две главы, аналитическое резюме и список использованных источников.

Заключение:

Государственные расходы являются сложной, многофункциональной экономической категорией и характеризуют часть финансовых отношений, возникающих в связи с распределением, перераспределением и использованием фондов финансовых ресурсов государства для обеспечения выполнения возложенных на него общественных функций.
Государственные расходы делятся на виды, которые могут характеризоваться качественно и количественно. Действующая классификация государственных расходов дает возможность более объективно представить их природу, что определяется экономическим положением государства и его основными функциями; создает благоприятные условия для объединения бюджетных и внебюджетных фондов; позволяет эффективно управлять процессами организации, планирования, анализа и контроля за финансовыми ресурсами государства.
Существует много систем финансирования, которые могут быть использованы для финансирования пособий социального обеспечения. На практике широко используются несколько систем. Так называемые смешанные системы используются тогда, когда помощи или группа помощи финансируются с использованием более чем одной системы финансирования. Система социального обеспечения должна финансироваться таким образом, чтобы было возможно осуществить выплату социальных пособий в положенное время и оплатить административные расходы. Главная цель организации финансов является обеспечение постоянного выполнения требования платежеспособности.
Экономический рост зависит от объема и состава государственных расходов, при этом следует учитывать и их структурные изменения, поскольку некоторые виды государственных расходов более ориентированы на увеличение объемов и ускорение темпов наращивания ВВП страны. Так, развитие экономической инфраструктуры, который способствует активизации инвестиционной деятельности, мероприятия по созданию эффективных организационно-экономических механизмов государственного регулирования, улучшения качества и производительности трудового потенциала за счет расходов на образование, здравоохранение, охрану окружающей среды создают условия для социально-экономического развития на основе устойчивого экономического роста. Следует также отметить, что непроизводительные расходы, в частности на оборону, могут обеспечить социальную и политическую стабильность, которая является одним из факторов формирования условий, необходимых для экономического роста.
Подводя итог, можно отметить, что политика уменьшения социальных расходов государства недостаточно эффективна с позиции основных макроэкономических параметров, в первую очередь в период стагфляции. Подобная политика может серьезно ухудшить спад, не оказывая существенного положительного воздействия на темпы инфляции и на уровень безработицы.

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА 1. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ РАСХОДЫ И ИХ ВЛИЯНИЕ НА ЭКОНОМИКУ СТРАНЫ
1.1. Понятие государственных расходов и их виды в макроэкономике

С целью обобщения теоретических основ государственных расходов проанализируем подходы к сущности данного понятия.
Так, по определениям авторов Баранова И.А. [1], Кураков Л.П. [9], Серегина С.В. [17], государственные расходы отражают денежные отношения, складывающиеся при распределении, использовании централизованных и децентрализованных фондов денежных средств государства. По нашему мнению, данный подход более точно отражает данное понятие, как финансовую категорию исходя из функций финансов, которые охватывают распределение, перераспределение и использование фондов денежных средств государства. Другая группа ученых (Буров М.П. [2], Иванова О.Е. [6], Лихачев М.О. [11], Пухова Е.В. [15], Шулимова А.А. [21]) отмечают, что государственные расходы являются составной частью финансовых отношений и охватывают лишь стадию использования государственных фондов денежных ресурсов. Это несколько сужает сущность данного понятия, поскольку расходы как объективные экономические отношения возникают не только по поводу использования средств государства по целевому назначению, но и предусматривают их распределение и перераспределение через бюджетную сферу и систему государственных целевых фондов. В свою очередь, другие ученые, а именно: Добросоцкий В.И. [4], Моисеев А.К. [13], Тагавердиева Д.С. [19], Черненко В.А. [20] сосредотачивают свое внимание только на практическом аспекте данной категории. Так, под государственными расходами они понимают объем средств, направляемых на выполнение государственных функций.