Курсовая с практикой на тему Любая тема из списка

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ ПОЛИТИКИ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ 5
1.1 Социальное развитие территории как объект управленческого влияния. 5
1.2 Региональное развитие как элемент социального развития территорий.. 11
1.3 Стратегическое планирование как инструмент реализации стратегии социально-экономического развития региона 14
ГЛАВА 2. СТАТИСТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 22
2.1 Экономическая характеристика Московской области 22
2.2 Оценка перспектив международной деятельности Московской области 27
ГЛАВА 3. АНАЛИЗ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ РАЗВИТИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 31
3.1 Основные положения стратегии социально-экономического развития Московской области 31
3.2 Зарубежный опыт развития региональной политики 35
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 40
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 42

Введение:

Актуальность темы. Наряду с общими принципами выбора путей стабилизации отечественной экономики большое значение приобретает обоснование направлений повышения эффективности региональной политики, основной задачей которой является реализация потенциала конкретной территории и постоянное повышение качества жизни сообщества.
Эффективность функционирования и развития механизма управления определяется адекватной системой стратегических основ территориального развития, учитывающей сложность и высокую динамичность процессов, которая осуществляется внутри и снаружи заданной территории как социально-экономической системы, и обеспечивает участие в стратегическом процессе всех заинтересованных сторон.
Реализация стратегии - это комбинирование плановых и экстренных управленческих решений по адаптации организации, территории, региона, страны в новой ситуации, которая может создать преимущества или угрозы ослабления конкурентных позиций этих субъектов. Расширяя данный подход, стратегию следует рассматривать как модель, интегрирует основные цели, политику и действия территории в единое целое. Научно обоснованная стратегия развития территории позволяет использовать ограниченные ресурсы наиболее эффективным способом с учетом изменений внешней и внутренней среды.
Теоретические и прикладные аспекты комплексной проблемы разработки и реализации региональной политики исследованы в научных трудах отечественных и зарубежных ученых-экономистов, в частности, А.И. Амоша, Я.Б. Базилюк, С.И. Бандура, М.П. Бутко, А.С. Виханского, А.С. Гальчинского, В.М. Гееца, З.В. Герасимчук, Б. Данилишина, С.И. Дорогунцова, М.И. Нижнего, В.И. Захарченко, Т.М. Качали, В.И. Куценко, А.С. Лисецкий, А. Мазура, Л.А. Мармуль, И.Р. Михасюк, В.И. Пили, Р.А. Фатхутдинова, М.И. Фащевский, Л. Чернюк, Ю.П. Шарова, Х. Виссема, П. Друкера, Р. Коха, Г. Минцберг, М. Портера, А. Стриклэнда, А. Томпсона, Д. Траута, П. Уденберг и др.
Цель исследования. Целью исследования является разработка региональной политики для обеспечения долгосрочного экономического роста и повышения благосостояния населения.
Объектом исследования является процесс формирования и разработки региональной политики в трансформационных условиях.
Предметом исследования является методологические, методические и прикладные проблемы совершенствования организационно-экономических основ разработки региональной политики.
Методы исследования. Методологическую и теоретическую основу работы составил синтез результатов фундаментальных и прикладных исследований в области региональной экономики, менеджмента, маркетинга; труды отечественных и зарубежных ученых разных областей знаний, в которых освещены фундаментальные теории развития территориальных систем, становления и социально-экономического развития регионов.
Применен диалектико-материалистический методологический инструментарий, в частности: метод научного абстрагирования - при анализе особенностей проявления трансформационных форм стратегического планирования в экономике; системный метод - при определении сущности, составляющих, критериев, показателей эффективности стратегического планирования; экономико-математические методы, нормативный подход - при разработке практических предложений и рекомендаций.
Структура и объем курсовой работы. Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников.

Заключение:

В условиях осуществления радикальных социально-экономических реформ возрастает необходимость разработки конкретных технологических путей управления развитием социально-ориентированной экономики, реализуемых в русле соответствующей региональной политики.
Региональная политика - важный компонент устойчивого развития любой управленческой системы - как коммерческой фирмы, так и конкретной территории (региона). Региональные политики очень важны, ведь они определяют основные приоритеты и контрольные точки развития. Без стратегии развитие может быть только хаотичным. Хорошо разработанная региональная политика является инструментом налаживания партнерских отношений или своеобразным камертоном, через который в нынешнее время турбулентности, неопределенности регулирования администрации территории, органы местного самоуправления, бизнес и общины могут совместно взвешенно и согласованно действовать для достижения общей миссии.
Чтобы региональная политика была олицетворяемой и эффективной она должна предусматривать несколько основных моментов:
а) основываться на реальном материале,
б) быть произведенной вместе с другими стейкхолдерами - бизнес, общественные организации, местное самоуправление на уровне районов, городов, общин;
в) отвечать на вопросы о приоритетах и ожидаемых результатах.
Региональная политика - это некий указатель. Общество должно определиться, куда ему двигаться, а инвесторы должны понимать, во что вкладывать ресурсы. Однако без качественного плана реализации, стратегия - это всего лишь бумага. Нужно найти конкретные проекты по каждому направлению, и эти проекты должны быть инновационными, а не проектами «проедания» государственных ресурсов.
Во второй главе был проведен экономико-статистический анализ Московской области, в результате которого было установлено, что Московская область имеет устойчивое положительное сальдо внешнеторгового баланса и обладает достаточно высоким потенциалом для внешнеэкономических связей. Это обусловлено стабильным превышением экспорта над импортом, совершенствованием производств отечественной продукции, выгодным географическим расположением региона и развитием транспортной инфраструктуры.
В контексте последних законодательных изменений, касающихся поиска оптимальной модели стратегического планирования развития на региональном и местном уровнях, необходимо выделить отдельные положительные изменения, направленные на расширение возможностей территориальных общин местного уровня.
Однако очевидно, что нормативно-правовая база стратегического планирования регионального развития сегодня не соответствует реалиям, является процессом распыленным и несогласованным и находится на стадии совершенствования.
Ключевым недостатком подавляющего большинства региональных политик является нехватка конкретики: шаблонность и расфокусированность стратегических целей, размытость формулировок операционных целей и задач, отсутствие или недостаточная проработанность индикаторов успешности и плана мониторинга выполнения, отсутствие оценки нескольких сценариев развития и необходимых ресурсов для выполнения стратегии, а также несогласованность общего видения развития региона между администрацией региона, бизнесом и общественностью.

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ ПОЛИТИКИ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
1.1 Социальное развитие территории как объект управленческого влияния
В условиях неравномерности территориального развития социальной сферы, которое усиливается вследствие влияния мировых процессов глобализации и интеграции, объективно обусловливается необходимость в освоении нового формата государственного управления социальным развитием регионов и, соответственно, необходимость в проведении исследований, ориентированных на разработку адекватного современным условиям научной базы для осуществления государственно-управленческих воздействий на социальную реальность.
Логичной реакцией на процессы качественного обновления управленческих отношений должно стать переосмысление и расширение категориального аппарата науки государственного управления. В частности, одной из категорий, которая требует уточнения трактовки и четкого определения сущности, является "социальное развитие территорий", что позволит усовершенствовать содержание государственного воздействия на социальные процессы, наметить перспективные направления государственной социальной политики в ее территориальном измерении.
Понятие "социальное развитие" занимает одно из ведущих мест в тезаурусе философских, социологических, экономических и других областей знаний. В то же время общественно-научный дискурс о социальном развитии напоминает "понятийный хаос", подтверждением чего является тот факт, что ученые придают этому термину различной смысловой нагрузки, что обусловлено среди прочего многообразием сфер знания, которые принимают это явление как предмет исследования, и предельно высоким количеством определений понятий, формирующих концепт социального развития.
Прежде всего, имеется в виду термин "социальное" - многозначность которого характеризуется не только многочисленностью интерпретаций, но значительным количеством подходов к его толкованию. В частности, взгляд на эту категорию в широком и узком смысле обусловил употребление термина "социальное развитие" в двух его основных значениях: прежде всего в социально-философской (например, В. Волович, А. Грицанов) и социологической (Е. Беленький, И. Гавриленко, В. Чупров и другие) литературе, в частности справочно-энциклопедического значения. Двойное толкование термина "социальное развитие" содержится и в профессиональных публикациях по управлению социальным развитием и осуществлению социальной политики (А. Петрой, В. Скуратовский, В. Трощинский, П. Шевчук).
Анализ содержательных характеристик термина "социальное развитие территории" нужно, по нашему мнению, начать с теоретического анализа категории развития. Именно ее содержание содержит признаки и свойства, которые в своей совокупности должны быть отражении в дефиниции исследуемого понятия. При этом, выявление сущности термина "развитие" невозможно без рассмотрения его содержания в работах отечественных и зарубежных ученых и определение основных его признаков.
Попытки, хотя и несовершенные, раскрыть содержание категории развития можно проследить уже в древние времена и средние века. Это понятие в современном его понимании возникает примерно в XVIII в. Так, Ж. Бюффон принимает его в связи с объяснением истории Земли, И. Кант - для объяснения происхождения Космоса, Солнечной системы, И. Гердер - объяснение истории культуры, а Ж. Ламарк - истории живых существ. Начиная с середины XIX в., понятие развитие стало основным принципом биологии, в частности благодаря работам Г. Спенсера, Дарвина. Концепцию развития с позиций диалектики разработал Гегель. Однако считается, что содержание и структура понятия "развитие" наиболее полно раскрыл русский философ В. Соловьев. До сих пор остаются актуальными его слова, что, несмотря на широкое использование названного понятия в научной среде и обыденном мышлении, логический смысл этой категории не стал вполне понятным для общего сознания. Наоборот, его "содержание является достаточно нечетким и неопределенным не только для полуграмотной толпы, но даже порой для ученых и квазифилософов, которые употребляют это понятие в своих теоретических построениях". Эта позиция вполне подтверждается разнообразием его трактовок в справочно-энциклопедической литературе и неоднозначностью взглядов на сущность этой категории научных исследованиях. Так, в соответствии с рядом этимологических словарей слово "развитие" является калькой от немецкого Entwicklung (еnt- - рас-; -wick- - -ви-; -lung - -ток).
Русский словарь трактует этот термин в толковых словарях русского языка в трех значениях, фактически в соответствии со стадийностью вышеуказанного процесса, а именно как:
а) определенное действие, что означает развиваться, по сути как промежуточный этап между предыдущим и новым состояниями объекта;
б) момент перехода от одного состояния к другому, высшему, лучшему, качественно нового;
в) уровень изменения определенного объекта, фактически разница между начальным и конечным его состоянием, то есть степень развития. Иными словами, термин развитие может обозначать определенный процесс качественных изменений определенного объекта и / или результат этого процесса.
В философской литературе энциклопедического типа развитие часто определяется как поступательное движение, эволюция, переход от одного состояния в другое [4]. Однако преимущественно философская научная традиция пронизана мыслью о том, что развитие является необратимой, целенаправленной, закономерной сменой объекта, в результате которой наступает новое качественное состояние его состава или структуры. То есть, философское видение развития раскрывается именно через одновременное наличие всех указанных свойств, которая выделяет процессы развития среди других изменений. Так, возвратность изменений характеризует процессы функционирования, циклическое воспроизведение постоянной системы функций. Отсутствие закономерности характерно для случайных процессов. При отсутствии направленности изменения не могут накапливаться, а потому процесс лишается характерной для развития единой, внутренне связанной линии. При этом существует мнение, что направленность определяется наличием цели, то есть развитием такого ряда имманентных изменений, который идет от определенного начала и направляется к определенной цели.
Развитие предполагает изменения в определенном субъекте, которым не могут быть ни простая одномерная субстанция, ни механический агрегат элементов или частей, а лишь организмы, состоящие из множества внутренне связанных между собой элементов.
С учетом практически всех обозначенных признаков категории развития, в Энциклопедии государственного управления, трактует это понятие как особый тип необратимых, поступательных, целенаправленных изменений сложных системных объектов, что связано с их структурным и функциональным обновлением, улучшением, ростом, совершенствованием, преобразованием в "свое" качественно новое [7].
Проведенный анализ дает основания для вывода, что основой дефиницией понятия "социальное развитие территории" должны быть такие методологические положения:
- развитие обозначает направленный процесс необратимым и закономерных изменений определенных объектов - сложных систем;
- результат развития заключается в качественном изменении состояния элементов системы;
- направленность процесса имеет положительное значение, что выражается в росте степени изменений определенных величин или их комплекса, как усиление дифференциации структуры и функций;
- положительная оценка направленности изменений, их соответствие общепризнанным ценностям характеризует прогрессивность изменений, противоположностью которых является регресс;
- развитие обусловлено эндогенными факторами, внутренними механизмами объекта развития, а его направленность - определенной целью или системой целей.
В словарях иностранных слов «социальный» (от лат. - socialis) толкуется как «связанный с жизнью и отношениями людей в обществе» [16]. Похожее определение дается в отдельных философских энциклопедических словарях, а именно как "название всего межчеловеческого, то есть всего того, что связано с совместной жизнью людей, с различными формами их общения, в первую очередь, того, что касается общества и сообществ, имеет общественный или общественный характер »[17].
По мнению отдельных исследователей, существующие интерпретации "социального", можно свести к нескольким важнейших толкований: "1) синоним общественного; 2) отличное от природного, биологического, такое, что возникает в результате исторического развития общественных форм; 3) над индивидуальный, отличное от личностно неповторимого; 4) такое, что обозначает определенный тип проблем социального взаимодействия (наряду с экономическими, политическими и т.д.); 5) такое, что описывает межгрупповые отношения в обществе (близкий в этом смысле к сроку социетальный) 6) то, что характеризует взаимодействие всех социальных акторов "[18].
Однако, как отмечалось, в научной литературе утвердился взгляд на эту категорию в широком и узком смысле. В широком смысле она обозначает "общественное", "общественный". Хотя и в этом смысле толкования даются весьма неоднозначны: в одном случае "социальное" трактуется как социум, общество в целом, вся система общественных отношений, в другом - как некий социальный срез всех подсистем общественных отношений, то есть подчеркивается, что аспекты "социального" проходят через все явления жизни социума и обязательно имеющиеся во всех сферах общества.
В узком смысле "социальное" используется, когда речь идет о социальной сфере как одной из сфер общественной жизни, о социальных отношениях как специфические отношения, которые реализуются с определенным критерием между основными субъектами общества.
В контексте нашего исследования важно четкое разграничение терминов "общественное" и "социальное", поскольку в первом случае, как нам представляется, речь может идти о развитии территории в целом, а не социальную его форму, поэтому целесообразным является установление содержания "социального" в его собственном смысле. Узкий смысл понятия "социальный" отечественными учеными трактуется преимущественно как те аспекты общественной жизни, которые определяются положением людей в социальной структуре общества, отношениями между социальными группами и между людьми как представителями разных классов, наций, трудовых коллективов, профессионально-квалификационных и других социальных групп [9].
Обобщая, можно сделать вывод, что суть понятия "социальное" детерминируется, с одной стороны, социальной сути субъектов отношений (действий, взаимодействий, связей), с другой - социальной природой содержания этих взаимоотношений. Поэтому необходимым условием определения собственного значения термина "социальное" является установление содержательной характеристики субъектных взаимодействий, которые, учитывая вышеуказанную дефиницию, могут заключаться в статусной динамике, положении в обществе, в частности равенства или неравенства и тому подобное. По нашему мнению, из всего массива содержательных характеристик, имеющихся в научной литературе, уместно выбрать удовлетворения социальных потребностей и интересов в процессе совместных индивидов и их сообществ, поскольку именно удовлетворение одних и появление новых потребностей обусловливает изменение качества социальных взаимоотношений в собственном их значении.