Курсовая с практикой на тему Исполнительная власть: понятие, функции и система.

Содержание:

Введение 3

Глава 1. Теоретические основы развития системы и деятельности исполнительной власти в РФ 5
1.1. Сущность и система органов исполнительной власти; 5
1.2. Функции и полномочия органов исполнительной власти; 10

Глава 2. Устройство исполнительной власти в РФ 13
2.1. Федеральные органы исполнительной власти в РФ 13
2.2. Органы исполнительной власти субъекта в РФ 18
Глава 3. Проблемы и перспективы развития исполнительной власти в РФ 23

Заключение 29

Список использованных источников 32

Введение:

Введение 3

Глава 1. Теоретические основы развития системы и деятельности исполнительной власти в РФ 5
1.1. Сущность и система органов исполнительной власти; 5
1.2. Функции и полномочия органов исполнительной власти; 10

Глава 2. Устройство исполнительной власти в РФ 13
2.1. Федеральные органы исполнительной власти в РФ 13
2.2. Органы исполнительной власти субъекта в РФ 18
Глава 3. Проблемы и перспективы развития исполнительной власти в РФ 23

Заключение 29

Список использованных источников 32

Заключение:

Проведенное исследование в рамках поставленной цели и выдвинутых задач позволило сделать основные теоретические и практические выводы и предложения в рамках представленной темы.
1. Исполнительная власть - самостоятельная ветвь государственной власти на федеральном уровне и уровне субъектов Российской Федерации, представляющая собой систему органов государственной власти, осуществляющих функции по исполнению, реализации законодательства в различных отраслях жизнедеятельности, и изданию в соответствии с ними подзаконных нормативных актов и образованных на основе принципов единства организации системы исполнительной власти и самостоятельности организации органов государственной власти субъектами Российской Федерации с учетом особенностей организации государственной власти субъектов Российской Федерации.
2. Органы исполнительной власти отчасти характеризуются определённой самостоятельностью, в рамках установленной компетенции; указанная компетенция указывает на принципы правового положения данного органа как в Конституционных нормах, так и в нормах законодательства субъекта. Полномочия исполнительного органа определяют его задачи, ответственность, обязанности. В рамках установленных полномочий органы исполнительной власти осуществляют юридически значимые действия, обозначающие их административную правосубъектность.
Статус органов исполнительной власти основывается на том, что указанные органы автономны и неподвластны относительно определенных полномочий, указанных в Конституции Российской Федерации, Конституционном и Федеральном законодательстве, правовых актах Президента Российской Федерации и Правительства.
3. Система и структура органов исполнительной власти в России за прошедшие десятилетия претерпевала неоднократные изменения. В целях формирования эффективной «модели», повышения качества и эффективности организации государственного управления путем образования новых федеральных органов исполнительной власти их преобразования, переименования, установления иной подведомственности и передачи некоторых функций упраздненных федеральных органов исполнительной власти иным органам исполнительной власти.
Мы считаем, необходимо:
- стабилизировать систему федеральных органов исполнительной власти путем принятия профильного федерального закона "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти";
- подчинить все федеральные органы исполнительной власти Правительству Российской Федерации, как полномочному конституционному органу, возглавляющему систему исполнительной власти;
- сформировать и закрепить на законодательном уровне федерального реестра государственных функций с точным их описанием, внесение изменений в который должно производиться исключительно путем принятия отдельных федеральных законов.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Теоретические основы развития системы и деятельности исполнительной власти в РФ
1.1. Сущность и система органов исполнительной власти;

Законодательство не содержит определения понятия «орган исполнительной власти», мы можем лишь привести примеры определения этого понятия российскими учеными. Одни ученые определяют орган исполнительной власти самостоятельной структурной частью государственного аппарата, которая находится в системе исполнительных органов государственной власти, имеет определенную компетенцию (государственно-властные полномочия) и имея своей целью практическую реализацию законов и организацию их исполнения осуществляет государственное управление .
Другие ученые определяют понятие «орган исполнительной власти» структурным подразделением государственно-властного механизма (государственного аппарата), которое создается при разделении властей для исполнения законов в таких сферах жизни общества как экономическая, социально-культурная и административно-политическая .
Первостепенное значение имеет выделение в системе органов исполнительной власти отдельных структурных единиц и рассмотрение их в качестве поставщиков государственных услуг. Под органом исполнительной власти будем понимать основанную в системе исполнительной власти в установленном порядке, отдельную, относительно самостоятельную организационную структуру государственной власти, характеризующуюся определенными задачами, функциями, структурными особенностями и специальной компетенцией. Органы исполнительной власти имеют статус юридического лица, образуются, как правило, в организационно-правовой